1、2019 年党风廉政建设工作会议讲话稿范文同志们：刚才 xx 书记受党委委托，总结了 2018 年学校党风廉政建设工作，对 2019 年党风廉政建设工作作出相应的部署。昨天党委常委会讨论通过了今年学校党风廉政建设工作要点和玉琦书记的讲话，会后大家要认真学习。今天我主要讲两个方面内容：一是谈一谈我自己学习十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的一些感受。二是对我校党风廉政建设工作谈几点想法。一、关于十九届中央纪委三次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神的学习体会和收获自从十九大开召开以来，新一届中央纪委组成以来，大家一直在议论关于反腐败的问题，有一种看法认为反腐败“是不是
2、到了拐点，可以松一口气” 。许多人注意到，2014 年到 2017 年是反腐败的高潮期，特点就是抓“大老虎” ，一个又一个， “老虎”越来越大，到2018 年就开始有所下降。而且对反腐败的提法也不一样，十八大到十九大期间的提法是“腐败和反腐败呈胶着状态” ，这是大家都熟悉的。十八届三中全会以后的提法是“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展” ，2018 年 12 月中央政治局会议的提法是“取得了压倒性的胜利” 。许多人就提出来“既然已经取得压倒性的胜利，是不是可以告一段落，完成一个历史阶段，形成一个拐点，可以松一口气呢？”可能有的人认为新一届中央纪委不会像上一届中央纪委那样在全国掀起声势浩大
3、的反腐败高潮，反腐败就会适当的收一收，确实有这种论调。但是我认为这根本不可能，反腐败还将持续进行。（一） “斩草但未除根”腐败在中国，根源是什么？这既是一个学理上的问题，也是个实践性的问题。有的人从中国的历史文化土壤找，有的人从人性上找，有的人从制度上找，这里面我们要避免一个认识误区、一种幼稚论，即“共产党一党专政是绝对权力导致的” ，这是西方自由主义普世价值观的一种流行观点，好像一搞民主制、搞三权分立就能解决这个问题。现在看，社会实践证明，我们不会那么做。通过这些年中国轰轰烈烈的反腐败实践，尤其是改革开放以来反腐败的实践看，在中国，腐败的根源来自于三个方面，而且三个方面具有顽固性、特殊性、社
4、会历史性的特点：第一个根源，传统文化的土壤。这是其顽固性。大家都知道，中国是以家族为中心，以伦理关系组成的社会。我们中国的社会，甚至从半坡氏族开始，都是以家族为中心，以中心房为原点而展开，农业文明的基本特征就是伦理关系社会。这样的社会就是人情的社会，民族性特别突出，人情味特别浓。这就是我们中国传统文化的特点，它不是一个移民社会，不像美国那样“你来自英国，我来自法国，你来自英国约克郡，我来自英国爱丁堡” ，彼此不相识，都是移民聚集在一起。中国有一个代代相传的伦理关系。像我们学校一样，学科都论到祖师爷那辈儿了，有的学院说“你的老师的老师是谁，我的老师的老师是谁，他们两个老先生当年就有矛盾，咱俩就合
5、不来” 。都到这种程度了，算总账、算老账、算几代以前的账，包括一些同志们到我那儿谈谁和谁的关系，那翻的不都是十年八年的历史账本嘛。这就是我们中国传统文化的土壤。有人说我们中国传统文化什么土壤，就是这个土壤，而且传统文化的这种习性非常之深。任何文化都有它的两面性。我们现在强调的是中华优秀传统文化，我为什么加上“优秀”两个字，因为中华的传统文化还有许多糟粕，如果把我们的文化都说成优秀的也不客观。我们的文化还有很多糟粕，要像毛主席讲的那样“必须去粗取精，去伪存真，由此及彼，由表及里” 。我们对中国过去的历史文化都有一个历史的扬弃，不是简单的继承，要批判性地看待问题。所以在这个方面它是一把双刃剑，我们
6、传统人情社会对于中华民族、对国家民族凝聚力是有好处的，但同时也带来了负面效应。许多时候人情、社会关系在我们的生活中、情感中、价值体系中，占着相当大的比例。这是传统文化的顽固性。第二个根源，拜金主义。这是在我们社会主义市场经济下产生的一股浊流。我们现在搞中国特色社会主义，在许多方面借鉴资本主义的发展模式、发展方式和运用杠杆，所以不可避免的带来一些负面东西。我们都是历史唯物主义者，必须承认这一点。所以改革开放以来，金钱、资本、利润，在我们国家社会生活中，在个人情感中，在社会关系中所占的地位和比重以及支配作用越来越大，有些时候泛滥成灾，导致的结果就是理想信仰与高尚情怀受到了有史以来最强烈、最严重的涤
7、荡和冲刷。不能不承认的是，我们中国现在是理想和理性的低潮时期，而不是什么高潮，不是在我们全中国960 万平方公里高高飘扬着思想和信仰的大旗。任何理性的革命党人、革命者必须承认历史现实，现在不是理想高扬的时代，人们更加功利，更加世俗，就像 1927 年四一二政变之后的时期，那是革命的低潮。左倾机会主义者之所以顽固、可爱、傻瓜蛋，就是因为他们不承认这个革命低潮，他们说“现在是革命的高潮，低潮只是表面，现在是一个高潮接一个高潮，赶快去打南昌，打南京，打上海” 。毛泽东讲这帮人“真是蠢蛋、败家子，不顾现实” 。现在在中国高高飘扬的大旗是什么啊？我看就是“赵公明”的财神爷大旗，饭店里供的都是财神爷，大小
8、饭店都整个“赵公明”在那供着，许多人给他烧香。看过封神演义都知道赵公明。我们的理性，人的理性，人的精神信仰，现在只有那么一点点儿火苗还在闪动，在等待新的历史机遇。我们现在正在极力弘扬、极力呵护。违规违纪现象其实只是一种表面、是冰山露出的一角，实质是什么呢？它实质是理想信仰的严重退化，是遭受物质金钱持续几十年严重污染侵蚀的结果，也是思想道德大面积滑坡的必然表现。这就是拜金主义带来的影响。中国社会经济进步之大和思想境界退步之大，几乎是同等和同步的。我们既要承认改革开放 40 年来取得的伟大的举世瞩目的成绩，同时我们要承认这 40 年来中国人的思想境界、价值观的大面积的滑坡退步。我经常讲，当年雷锋帮
9、老大嫂抱孩子，帮老大娘提篮子，那得是依托一个社会环境，现在在哈尔滨火车站，要是有个中年男子帮老大嫂抱孩子，不把他当成人贩子揍一顿都算便宜他了。这就是我们的社会环境，人和人之间的诚信度很低了。所以拜金主义在中国具有历史的特殊性。这是一种特殊历史阶段，历史道路迂回曲折的一种必然反映。在这种拜金主义发展下，腐败生长了。第三个根源，社会历史阶段性。这个阶段性有时是一种悖论，在中国就出现这个问题，比如说我们中国现在要实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，要团结全国各族人民奋斗，就要加强和巩固中央权力， “两个维护” ，坚定维护习总书记的和领导核心地位，坚定维护党中央集中统一领导，这是毫无疑问的。中华民族 5
10、6 个民族，是个多文化的国家，不加强中央权力还了得啦。但是权力这个东西，作为社会的一极，它也会带来问题，绝对权力导致绝对腐败，在理论逻辑上不是说不通的。我们必须承认一个现实，权力过于集中，往往容易导致泛滥和寻租。当然了，我们也不能矫枉过正，削弱绝对权力，弄得中央没什么权力了，那也要出大问题。如果各级政府说了都不算，哈尔滨市老百姓都不买哈尔滨市政府的权威，那还了得。但是也你也要知道，一个人也好，一个单位也好，一个集体也好，权力过于集中也带来相应的问题。它不是没问题的，我们必须得承认现实。所以权力是中国社会的一极，资本又是中国社会的一极，这两者之间是个博弈的关系。大家想一想，现在中国社会什么民营资
11、本、国企混改、资本运作，它是一种社会流程，权力又是一个流程，这两极之间有个交叉融合，互相之间有掣肘，有博弈，这容易导致权力的寻租和滥用。这是中国现阶段历史阶段的一个难以避免或克服的两难。综上所述，反腐败只是斩草并未除根。我这里讲不是让大家泄气，而是要认识它根深蒂固的历史现实。所以反腐败不能放松。（二）治理未达标一是我们的反腐败距离全面从严治党的目标还差得远。我们经常讲我们社会主义制度，中国特色社会主义制度有制度优势，但是我们的制度优势在廉政问题上并没有得到充分的肯定。当年可不是这样，共产党闹革命的时候，延安和重庆对比，延安最大的优势就是政治优势。陈嘉庚到了延安之后、黄炎培看完之后就说，中国只有
12、一个地方是干净的，就是延安，就是政治优势。你说论经济，延安能跟重庆比吗？那是国民党的陪都。论人口，论城市规模，论现代化程度，延安能跟重庆比吗？论军事实力，延安也没法跟重庆比，对不对？但是延安就是有政治优势，也是它的制度优势。这一比，就把国民党比下去了。所以延安一点不输于重庆，甚至高于重庆。所以抗战时期，知识青年热血青年保家卫国，纷纷走上抗日前线，投身抗日洪流，投在哪里最多的？投在延安。如果大家有兴趣可以翻一翻历史，当年南洋华侨见到延安宝塔山的时候，亲吻黄土地写令人激情澎湃的诗“终于见到了希望、见到了前途、见到了未来” 。你听说有向往重庆的吗？有一点儿，大概也不多，最后到了重庆，乘兴而去败兴而归
13、。这就是延安的政治优势，可是我们现在的政治优势怎么样呢？延安最大的政治优势就是廉洁。但是现在中国距离政治清明还差的太远。政治生态的问题，在各个层面，我的理解主要是在基层，像我们这些单位，距离还差的相当的远，也就是说离全面从严治党的目标差的太远。我们的政治优势，共产党的政治优势并没有完全发挥出来，客观地、坦率地说，我们十八大以来反腐败的伟大成就，既是辉煌的，也是耻辱的。辉煌的是，我们党从严治党，勇于自我革命，勇于剔除身上的毒瘤，取得了反腐败的伟大胜利，取得压倒性的胜利，这是不是胜利？是胜利。但是我们共产党内滋生出这么多严重腐败分子，难道不是悲哀吗，不是悲剧吗？全面从严治党还差得太远。二是距离经济
14、社会全面发展还差得远。我们讲小康，小康和大康是相对应的。咱不说大康，咱说小康，小康社会可不是经济小康，不仅仅是有钱，还要移风易俗，是个良性发展的社会，具有良好的社会风尚，具有良好的社会生态。至少是“鳏寡孤独废疾者皆有所养，人不独亲其亲，不独子其子。老有所终，壮有所用，幼有所养，男有分女有归，人各安其业” ，总得有这样一个境界，社会风俗良好。可是我们现在的社会生态，你看吧，黑社会多么严重。这样的社会，我们说全面建成小康，充其量只能说是经济小康，即使你有钱了，这些也只能是经济上算小康，距离全面建成小康社会不是一般的远。但是移风易俗，建立良好社会生态，首先从哪抓起？首先是从官风抓起，从正风肃纪抓起，
15、 “官”不正，何求民正，对吧？“赫赫师尹，民具尔瞻” ， 诗经讲得很好， “赫赫师尹” ，老百姓都看着你呢“十目所视，十手所指，其严乎” ，大家都看着你呢，具有社会影响的表率性的人物，你自己做的不正，一个单位头头做的不正，你怎么样让底下人正呢？你伸手捞你不该捞的大馒头，人家抓自己不该抓的小土豆。 “既然你能抓大馒头，我没权力我就捞小土豆，什么都捞不着我也得蘸点儿汤汁” ，社会风气就这样形成了。三是距离中国的长治久安差得远。我们都希望我们的社会能够长治久安， “太平世界万年长”是中国人自古以来的愿望，这就需要一个良好的制度，需要良好的执行力。我们几千年中国人都渴望好人当政，必须向好的制度保障过渡
16、。一个现代国家和现代社会，不能靠仅仅出一个能人、好人，任何一个单位也不能靠几个好领导， “这个领导不错把我们带起来了，一换领导就比较糟糕” ，那就完了，要这么来回折腾，这概率太低，没有保障，真正有保障的还是现代国家和现代社会起支撑作用的现代制度体系。大学里的制度，大家都按规矩按程序办事。我经常说一句话，一个人你看他好坏，就参考他的活动群体，他跟谁打交道，他们的群体在哪？他那群体要好，他坏不到哪去，因为他是在群体里边，你看他那身边那个群体都不怎么样、很糟糕，他好不到哪去，因为那整体水平就不高，他能好到哪去？一个人是这样，一个单位也是这样，主要靠制度、按规矩办事。你这个单位制度体系不完善，运作机制
17、不行，你这好人也好不到哪去，你发挥不了多大作用。对吧？你要是制度体系好，整个制度机制好，体系好，坏人也坏不到哪里去，因为有制约。社会也是这样，我们中国要实现长治久安，不出现大的颠覆性的变化和混乱。现在很多人担心中国现代化道路会出现崩溃。中国的现代化发展趋势能不能再持续下去？如果再能持续 40 年，中国可能迈向一个新高度，但是怕就怕中间被阻止打断。中国历史上几次现代化被阻止打断，一次是洋务运动，一次是戊戌变法，一次是 30 年代的工业复兴。洋务运动被太平天国运动、帝国主义侵略打断，30 年代中国工业复兴被日本侵华打断的，几次中国现代化都被人为地中断，非常惨。所以我们国家在 1840 年以后，在世
18、界经济中比重和在全球战略地位一直持续下降。只是到 1949 年之后有所恢复，所以我们现代化道路不被打断，保持国家长治久安，必须加大社会治理的力度，这是要大刀阔斧地进行自我革命，非常重要。这三个“差得远”表明中国的社会治理远未达标，而反腐败就是中国社会自我治理的一个重要手段。这里还要强调一点，新生资产阶级拿钱开路的固有逻辑在短时期内还是无法解决，正如毛主席讲的“糖衣炮弹” 。我经常听有人说“没有拿钱摆不平的” ，还有一句话就是“拿钱能解决的事儿都不叫事儿” ，过去也有句老话儿叫“世路难行钱作马” ，说的就是这个意思，这是在明清资本主义萌芽时期出现的，就是拿钱开路、拿钱“砸”的意思。这个社会现象是新兴
