1、2019 年作风建设年动员会讲话稿范文同志们:厅党组决定从 4 月份开始到年底,在全省水利系统中开展“作风建设年”活动。今天, 我们召开全省水文系统 2019 年作风建设年动员会,主要是深入学习贯彻党中央、省委和厅党组相关会议精神,动员全系统按照厅党组统一部署安排,打一场作风建设攻坚战,为推动水文事业高质量发展提供坚强的政治和作风保证。刚才,杨传彬同志宣读了水文系统“作风建设年”活动实施方案,希望大家按照实施方案的要求,认认真真抓好贯彻落实。下面,我代表省局党委,讲三点意见。一、深化认识,切实增强作风建设的自觉性2019 年是贯彻党的十九大精神的关键之年,是新中国成立 70 周年,是我省大力推
2、行“四水同治”的开局之年。做好水文工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和好的工作作风来保障。因此,我们必须站位政治和全局,充分认识到作风建设的重要意义,真正把思想和行动统一到厅党组的决策部署上来。第一,强化作风建设是党的政治优势和优良传统。从党的历史看,中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强,成为中国革命的领导核心,成为全国各族人民的主心骨,成为中国特色社会主义事业的中流砥柱,一条根本经验是我们党培育了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。毛泽东同志曾自豪地说:“把马克思列宁主义同中国革命具体实践相结合的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这是中国共产党区别于其他政党
3、的显著标志。 ”我们党近百年波澜壮阔的历史证明,不断加强党的作风建设,是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征,是我们党发展壮大的重要保证。开展“作风建设年”活动,是传承党的优良传统的有效载体。第二,强化作风建设是全面从严治党的应有之义。习近平总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从制定和执行中央八项规定破题,把整治“四风”作为全面从严治党的关键一招,打出了作风建设的“组合拳” ,根治了一些过去认为不可能根治的顽症痼疾,刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气,党风政风为之一新、党心民心为之一振,人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期
4、盼正在逐步变为现实。近年来,水文系统作风建设取得了长足的进步和发展,但远远没有到大功告成、敲锣打鼓的时候,还不同程度存在着这样那样的问题,我们必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风建设,推动全面从严治党向纵深发展。第三,强化作风建设是推动水文高质量发展的重要保障。好作风是战斗力,也是生产力,还是核心竞争力。改革开放 40年来,河南水文取得了长足发展,但在站网体系、监测手段、信息服务和思想观念等方面还存在着一些制约自身发展的短板,这些都要求我们要按照“水利工程补短板,水利行业强监督”的水利改革发展总基调,围绕全省实施“四水同治”战略,找准工作切入点,提升水文监测能力和水文支撑服务水平。全体干部
5、职工特别是各级领导干部要以此次作风建设年动员会为契机,以等不起、慢不得、坐不住的责任危机感紧迫感,打好作风建设的“攻坚战” ,打赢高质量发展的“阵地战” 。二、突出重点,准确把握作风建设的针对性开展“作风建设年”活动,核心是坚决做到“两个维护”;关键是坚决破除形式主义、官僚主义“顽疾”;重点是“两个着力” ,即着力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,着力改进学风、文风、会风,目的是以党建高质量推动水文发展高质量。三是必须狠抓中央重大决策部署落实。(一 )坚决扛好“两个维护 ”政治责任是核心。 “两个维护”是加强党的政治建设的首要任务。抓好作风建设是落实“两个维护”的重要举措和具体行动,
6、落实“两个维护”是抓好作风建设的必然要求和重要保证。因此,我们要做到“三个必须”:一是必须高举“思想旗帜” 。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好工作的一切前提。我们要把作风建设年活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,在学懂弄通做实上下功夫,不断增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同。二是必须突出“政治统领” 。要把党的政治建设摆在首位,强化政治纪律和政治规矩意识,切实把政治纪律规矩立起来、紧起来、严起来;要厚植政治文化,着力把党的十九大关于“三个坚决防止和反对”要求落到实处,营
7、造风清气正的良好政治生态;要严肃党内政治生活,强化党内政治生活严肃性,推动各级党组织切实增强政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;要防范政治风险,强化意识形态责任制落实,真正把党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权落到实处。不折不扣贯彻落实中央决策部署是“两个维护”的必然要求,也是做好“两个维护”的重要体现。要认真做好总书记重要指示批示和党中央决策部署落实情况“回头看”工作。比如,习近平总书记对淮河非法采砂的重要批示精神的贯彻落实;习近平总书记在“两会”河南团重要讲话中涉及水利(水文)内容的贯彻落实;习近平总书记关于防汛减灾“两个坚持三个转变”的指示精神的贯彻落实;中央巡视河南反馈涉水问
8、题整改、中央环保督查组对河南督查反馈涉水问题整改落实等等。 “回头看”是对我们是否做到“两个维护”的一次全面体检,一定要高度重视,认真完成好这项工作,并形成抓落实的长效机制。四要从群众关注热点抓起。(二 )坚决破除“形式主义、官僚主义 ”是关键。开展作风建设年活动,关键就是剑指“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,要突出“四抓”: 一要从对标对表找差距抓起。主要开展查思想认识差距,提升政治站位;查能力水平差距,提升开拓创新本领;查务实担当差距,提升干事创业激情;查干净做人差距,提升廉洁自律境界。二要从确保重点工作落实抓起。要抓好中央、省委、水利部、厅党组对水利涉水文工作的重大安排部署。比如
9、,三大攻坚战、河湖长制、 “四水同治”等涉及水文的内容,要强化责任担当,细化目标措施,严格按照责任分工方案抓好贯彻落实。与此同时,要认真贯彻落实全省水文工作会提出的目标任务。要坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,突出抓好“两个提升” 、六项重点任务,以党建高质量推动水文发展高质量。三要从存在问题整改抓起。要持续用力坚决抓好省审计厅专项审计反馈问题整改,党风廉政建设会议驻厅纪检组提出的 6 个问题整改,局纪委明查暗访、问题督办、内部审计问题、汛前检查发现问题整改等。最近,省局组织五个检查组进行了汛前检查,发现一些不可掉以轻心的问题,对这些问题特别是影响汛期测报的,要拉单子、定责任、明时
10、限,彻底整改,为防汛抗旱提供可靠支撑。要高度重视,认真对标对表,对自身问题逐项研究、逐项落实,堵塞制度漏洞,把整改工作做实做细做好做到位,高质量高标准完成整改“后半篇文章” 。着力解决宗旨意识淡化、脱离群众的问题,重点督办群众关心和反映强烈的问题,坚决整治敷衍塞责、久拖不决、怕担风险、不负责任的行为。着力解决文风会风的问题,严格落实会议审批和报备制度,切实精简会议文件。严格控制会议规模和时间,提倡开短会。改进文风,提倡发短文,不发没有实质性内容的文件。要注重用好互联网,提高工作落实的效率。着力“瘦身”督查考核,统筹规范督查检查考核工作,切实为基层“减负” 。五是(三 )落实 “规定动作” 是重
11、点。活动的规定动作是“四个步骤、五大目标任务” 。我们要按照时间节点,扎实抓好。通过学习动员、形成氛围;通过查摆问题、列出问题清单;通过整改落实、列出整改清单;通过建章立制、列出建立成绩清单。要认真列出这三个清单。要按照实施方案,坚持政治导向、问题导向、目标导向,准确把握“五大目标任务” 。一是以“三个新气象”为重点,着力解决思想作风方面存在的解放思想不够、改革创新不足、精神懈怠不振等问题,破除不合时宜的思想理念、传统落后的思维定式、条条框框的自我约束、看摊守业的维持状态;二是以“三个坚持”为重点,着力解决在学风方面存在的学习不认真、理解不透彻、研究不深入、联系不紧密问题,破解学风浮躁、学而不
12、用、知行不一等难题;三是以“五个强化”为重点,着力解决工作作风中存在的大局意识不强、标准要求不高、工作状态不佳、 “等靠要拖”不作为等问题,向责任心不强、纪律松弛、慵懒散漫、不维护班子团结问责;四是以“三个严格”为重点,着力解决领导作风中存在的思想观念不适应、自以为是不规矩、推诿扯皮不担当、各自为政不沟通、漂浮在上不下沉等问题,坚决遏制碌碌无为“混日子” 、违规操作“踩红线” 、上推下卸“中梗阻” 、不敢动真碰硬的“老好人”现象;以“三个反对”为重点,着力改进生活作风不严谨、廉洁自律不严格、监督管理不到位等问题。各处室、各单位、各测站,都要通过作风建设年活动,真正解决好作风建设上存在的突出问题
13、。(四)实现“两个高质量”是目的。开展作风建设年活动,目标是达到问题真正解决,作风明显好转,旨在以党的建设高质量推动水文发展高质量。当前,要以作风建设活动为契机,积极抓好党建全面提升工程,组织实施“三提一树”行动:深入开展专项整治两个责任“挂空挡” 、党建业务“两张皮”等问题,提升党组织政治引领力;总结创新“支部工作法” ,开展党支部星级评定,健全完善党建工作联系点,提升党支部堡垒战斗力;探索党员发挥作用新途径新机制,研究实行党员积分管理,提升党员先锋先进带动力;选树一批示范党总支、示范党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员,推动党的建设开创新局面。牢牢把握推动高质量发展这个核心任务,着力解决信
14、息化程度不高、监测服务能力不强、体制机制不活、监督管理不严、内生动力不足等突出问题,补齐“短板” 、破解“难题” ,必须抓住用好作风建设这个“抓手” ,充分激发干部职工积极性、主动性、创造性,把作风建设的成果体现在促进水文高质量发展的措施上,体现在推动水文全面协调可持续发展的效果上,体现在各级干部观念、作风、状态、面貌的改变上。三、完善机制,确保“作风建设年”活动的实效性习近平总书记强调,作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效。持之以恒推进作风建设,要创新机制制度,实行正向激励和刚性约束并举,形成一套务实管用的机制,实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪
15、与调动积极性相促进。一要健全组织领导机制。这次“作风建设年”活动,省局党委专门成立了领导小组,由我任组长,杨传彬同志任副组长,兼任办公室主任。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,并对教育活动进行具体指导。各勘测局党支部( 总支) 也要把 “作风建设年” 活动摆上重要议事日程,加强对本单位活动的组织领导。作风建设年活动过程中,领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。机关各处室和各勘测局要紧扣部署要求,重在解决“顽疾” ,创新工作载体,务求活动实效,使作风建设年活动更贴实际,更有针对性。二要健全责任机制。坚持从局党委领导班子做起,各部门、各单位主要负责同志要
16、对活动负总责,一把手要亲自抓,确保活动不走过场。各级领导干部实行“一岗双责” ,抓业务必须抓作风,把作风建设纳入各级管党治党主体责任,纳入各级党建述职重要内容。要充分发挥各级领导干部“关键少数”作用,发挥表率示范作用,带头抓作风、转作风,带头抓落实,以上率下、层层带动。突出强化和考核牵头责任和主体责任,对工作不力、造成严重后果的,要严肃追责问责。三要健全工作推进机制。要树立大抓基层的导向,持续完善联系点制度,更加注重到困难大、矛盾多、问题复杂的地方调研指导、现场办公,点对点、面对面解决问题,努力把联系点建成活动的示范点。全面推行“一线工作法” ,深入基层发现问题、研究问题、解决问题。要求有问题要发现,发现问题要解决,解决不了要报告,不能不了了之,要跟踪