1、-_铁路桥涵工程施工质量验收标准修订概况桥梁是铁路工程结构的重要组成部分，在铁路尤其是高速铁路中占有较大比例。截至2018 年底，全国铁路营业里程达 13.1 万公里，高速铁路突破 2.9 万公里，高速铁路桥梁占线路长度的 45%左右。我国已是世界上铁路桥梁运营里程最长，在建规模最大的国家。验收标准是重要的铁路行业标准，对保证铁路桥涵工程施工质量安全至关重要。 高速铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10752-2018 1和铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10415-20182（简称 “2018 版桥涵验标” ）分别在 2010 年发布实施的高速铁路桥涵验标和 2003 年发布实施的时速 160
2、 公里客货共线铁路桥涵验标（简称“上一版桥涵验标” ）的基础上修订而成。2018 版桥涵验标全面总结我国铁路桥涵工程建设、运营实践经验和科研成果，在质量控制措施、验收单元划分、资料管理手段等方面进行优化，进一步提升了验收标准的安全性、先进性、经济性和可操作性。 一、铁路验标发展历程及上一版桥涵验标存在的主要问题1、铁路验收标准发展历程自 1979 年原铁道部发布工程质量评定验交标准以来，验收标准历经多轮修订和编制，形式与内容不断完善，从客货共线铁路到城际铁路、高速铁路，支撑铁路改革发展，满足铁路运输需要。1979 年发布的铁路建筑安装工程质量评定验交标准 ，质量评定验收单元按分项、分部、单位工
3、程三级划分，质量等级按合格和优良两个等级划分，质量评定验收由施工单位的处、段、队三级负责组织进行，检验项目分为主要项目、一般检验项目和实测项目三类。1988 年发布的铁路工程质量评定验收标准与 1979 版验标验收单元和质量验收要求总体相当。1998 年发布的铁路工程质量检验评定标准验收单元和质量等级维持不变，质量检验评定由施工单位的处或段、队二级负责，建设单位（或监理单位）参与有关项目和全部分项、分部、单位工程的质量评定 3。2003 年发布实施的时速 160 公里客货共线铁路桥涵验标和 2010 年发布实施的高速铁路桥涵验标按照调整地位、验评分离、充实内容、严格程序、强化检测、明确职责的原
4、则，引入了检验批的概念，增加了控制资料核查、主要功能抽查和观感质量验收等内容，为确保大规模铁路桥涵建设质量安全发挥重要作用。2、上一版铁路桥涵验标的主要问题-_近年来，随着铁路建设规模不断扩大， “四新”技术广泛应用，信息化施工水平显著提高，施工管理和现场人员配置不断优化，上一版验标已经不能适应铁路桥涵高质量发展，现场使用存在的问题不断凸显，主要包括以下几个方面：（1）质量验收资料数量过细过多，资料归档内容重复。质量验收资料、试验检测资料、施工单位施工记录资料、质统表、铁程检表等多类资料并存，内业资料填写工作量过大，归档数量偏多，信息化管理水平不高。如每根钻孔桩检验批验收都要填写混凝土检验批质
5、量验收记录表、钢护筒安装质量检验记录表、钻孔及清孔记录表、泥浆测试记录表、钻（挖）孔桩成孔检查表、钻（挖）孔桩桩位检查记录表、混凝土施工检查表等 10 余张表格。（2）检验批规模设置不太合理。部分检验批的验收规模偏小，验收频次偏高，如墩台身模板支架、钢筋、混凝土。梁体横向连接，预制梁防水层等基本都是按安装段或浇筑段划分检验批，而每个检验批体量并不大，造成现场验收工作量大且频繁填表。（3）个别验收项目确定不科学，操作性不强。验标部分项目为过程控制内容，如现场施工技术方案的验收、原材料运输过程的验收等，并不形成工程实体，增加了不必要的工作量。此外，钻孔桩倾斜度、模板翘曲等现场也难以测试。（4）部分
6、验收程序规定不太合理。对原材料和混凝土拌和物验收的程序规定不合理。如按照原验标要求，同一种原材料用于不同的工程项目时，要分别进行验收，使现场进行大量的重复验收工作；混凝土拌和物采用的原材料、配合比设计、混凝土施工等检验项目需要在不同的地点、不同的时间进行验收，现场操作性不强，验收资料无法及时归档 4。（5）没有及时反映 “四新 ”技术检验要求。随着铁路桥涵技术发展，大量施工新技术、新材料得到了广泛的应用，上一版桥涵验标还缺少铁路转体施工、劲性骨架拱和钢筋混凝土拱施工等内容，急需补充完善。二、2018 版验标修订原则、内容和主要变化1、2018 版桥涵验标修订原则认真贯彻国家法律法规和铁路规章，
7、适应铁路发展新要求，体现简政放权、放管结合、优化服务的理念。突出行业标准特点，总结铁路桥涵工程施工质量验收实践经验，借鉴国内外相关标准，吸纳质量检测先进技术和手段。加强工程质量控制关键环节，突出主控项目检验，优化一般项目检验。注重与现场实际相结合，优化验收单元划分原则和要求，提高标准-_的科学性、实用性和可操作性。2、2018 版桥涵验标修订的重点和特点 满足铁路运输需要，体现技术进步。提高列车运行速度和开通速度是铁路运输发展的重要目标之一，需要工程建设为其提供基础条件，实际上就是要求提高相应的技术标准。近年来铁路建设的工程实践，应用了大量的新技术、新工艺，积累了丰富的工程实践经验，为技术标准
8、的修订奠定了基础。新验标的适用范围由原来的旅客列车设计行车速度 160 km/h 提高到 200 km/h。 体现工程施工质量的过程控制。工程施工质量是由施工准备、工序操作质量决定的，或者说工程施工质量是在施工过程中形成的，而不是最后检验出来的，所以，要保证工程施工质量，就必须加强施工过程控制。为体现过程控制，验标主要从三个方面提出要求：一是原材料（包括成品、半成品、构配件和设备）的进场验收；二是必要的施工准备、重要的工艺和工序控制；三是按检验批、分项工程、分部工程和单位工程进行的分阶段验收。 明确建设活动各方的职责。工程施工质量的控制，不仅仅是施工单位一方的责任，建设活动各方都要对工程施工阶
9、段的质量内容进行控制。施工单位作为工程施工质量控制的主体，应对工程施工质量进行全过程控制；建设单位、监理单位和勘察设计单位等各方应按验标的规定要求对工程施工质量进行控制。验标规定了施工单位应控制的项目及其检验方法、检验数量、质量指标，规定了监理单位的检验项目及其检验方法、检验数量，并明确了主要的旁站监理项目，规定了建设单位、勘察设计单位参与的相关质量验收的工作内容。 确定工程施工质量的合格水平，明确工程施工必须达到的合格质量标准。验标中的质量标准就是对工程施工质量的合格要求，也就是最低要求。工程施工中所采用的承包合同文件和其他工程技术文件等对工程施工质量的要求不得低于验标中规定的水平。达不到验
10、标质量要求的工程就是不合格工程。 明确规定对工程施工质量有重要影响的和涉及施工安全、人体健康、环境保护和公众利益的施工工艺方法。必须执行的工艺方法和禁止使用的工艺方法均以条文形式固定下来，对施工过程予以约束，还包括一些必须的施工准备、成品保护等内容。 切实提高验标的可操作性。一方面是质量指标的定量化、检验数量的定量化、检验方法的具体化，另一方面是建设活动各方职责的具体化。避免因缺少定量、方法不明以及职责不清而对验标的条文有不同理解，导致在工程施工质量验收过程中各行其是。 增加质量控制资料核查、主要功能抽查二方面内容。-_工程施工质量控制资料反映了工程施工全过程中各个方面的质量状况，是评价工程施
11、工质量的主要依据。从广义上讲，工程施工质量控制资料也是工程质量的一个组成部分。这些控制资料是从庞杂的工程技术资料中筛选出来的，直接关系和说明工程施工质量状况的技术资料，能够反映施工结果是否满足了设计所要求的结构安全和使用功能。主要功能项目的核查、抽查主要是检查有关项目的综合使用功能。在按时间阶段划分的工程施工质量控制中，主要功能项目的核查、抽查属于事后控制，也是质量控制的一个重要阶段。尽管检查项目不多，却是保证建设项目正常投产运行的重要环节。3、新版验标主要内容3.1 铁路桥涵工程施工质量验收标准 TB10415-2018 主要内容本标准适用于新建和改建设计速度为 200km/h 及以下铁路桥
12、涵工程施工质量验收，涵盖客货共线铁路、重载铁路和城际铁路，标准共 19 章，主要内容包括：总则、术语、基本规定、明挖基础、桩基础、沉井基础、墩台、预应力混凝土简支 T 梁、预应力混凝土简支箱梁、预应力混凝土连续梁和连续刚构、结合梁、钢桁梁、拱桥、斜拉桥、钢筋混凝土刚构（架）和框架桥、支座、桥梁附属设施、涵洞、桥涵单位工程综合质量评定，还有 5 个附录。原标准共 21 章 862 条，修订后调整为 19 章 998 条，其中保留的条文约占 35%，删除条文 53%，修改条文 12%。新标准条文中的 60%为新增条文。与原规范相比，主要修订内容如下：本次修订由原标准 21 章调整为 19 章 5
13、个附录。取消第 4 章“ 地基处理” ，相关内容按 铁路路基工程施工质量验收相关规定进行验收。取消第 11 章“造桥机制架预应力混凝土梁 ”，取消第 15 章“斜腿钢构” 。取消第 20 章“防水层和沉降缝” ，防水层内容纳入修订后的第 17 章“桥梁附属设施” ，沉降缝内容纳入第 18 章“涵洞” 。原标准第 9 章 “钢筋混凝土和预应力混凝土简支梁”修订后为第 8 章“预应力混凝土简支 T 梁 ”和第 9 章“预应力混凝土简支箱梁” ，取消钢筋混凝土简支梁相关内容。修订后增加第 15 章“刚构（架）和框架桥 ”。新增 5 个附录分别为：附录 A“隐蔽工程和重要工序影像资料留存要求 ”、附录
14、 B“分-_部工程、分项工程、检验批划分表” 、附录 C“质量验收记录 ”、附录 D“盖板抗裂性和承载能力检验方法” 、附录 E“单位工程综合质量核查记录” 。其中附录 A、D 为新增加内容，附录 B、 C、E 为原标准正文内容，此次修订调整为附录。3.2 高速铁路桥涵工程施工质量验收标准TB10752-2018 主要内容本标准适用于新建高速铁路桥涵工程施工质量的验收，标准共分 20 章，主要内容包括：总则、术语、基本规定、明挖基础、桩基础、沉井基础、墩台、预应力混凝土简支箱梁、预应力混凝土简支 T 梁、预应力混凝土连续梁和连续刚构、结合梁、钢桁梁、拱桥、斜拉桥、钢筋混凝土刚构（架）和框架桥、
15、支座、桥梁附属设施、涵洞、沉降变形观测、桥涵单位工程综合质量评定。另外还有 5 个附录。本次修订由原标准 19 章 852 条调整为 20 章 915 条，5 个附录。 ，修订后的标准中保留条文约占 65%，删除条文占 24%，修改条文占 11%。报批稿中新增条文占 29%。新增第 15 章“钢筋混凝土刚构（架）和框架桥 ”。新增 5 个附录分别为：附录 A“隐蔽工程和重要工序影像资料留存要求 ”、附录 B“分部工程、分项工程、检验批划分表” 、附录 C“质量验收记录 ”、附录 D“盖板抗裂性和承载能力检验方法” 、附录 E“单位工程综合质量核查记录” 。其中附录 A、D 为新增加内容，附录
16、B、 C、E 为原标准正文内容，此次修订调整为附录。3.3 桥涵验标修订主要变化（1）扩展了适用范围。 2018 版桥涵验标是在 2003 年发布实施的时速 160 公里客货共线铁路工程系列验收标准，以及 2010 年发布实施的高速铁路工程系列验收标准的基础上修订而成，首次明确提出城际铁路和重载铁路桥涵工程的验收要求，实现不同类型铁路桥涵工程施工验收的全覆盖，对于推动铁路工程质量全面提升，打造精品工程，具有重要作用。（2）简化验收程序。对部分验收程序进行了简化，提高了现场的操作性，比如本次修订优化了原材料、拌和物等质量验收程序，明确了原材料（构配件）进场后、混凝土拌和物出场前、混凝土试件龄期满
17、足要求后可统一进行验收。（3）优化验收项目。增加了转体施工分项工程，明确了球铰、转盘、滑道、牵引系统等项目的安装质量要求；增加了劲性骨架拱和钢筋混凝土拱两个分部工程，明确了劲性骨架-_的制作、预拼、架设、内填混凝土、外包混凝土以及钢筋混凝土拱的模板支架、钢筋、混凝土等项目的验收要求；将支撑垫石单独一个分项进行验收；取消了预制梁、桥墩的模板及支架分项工程；优化了桥梁锥体填筑质量验收要求，明确锥体填筑与路基过渡段填筑同步施工、一并验收。（4）调整验收数量。以保证工程质量为原则，结合现场实际情况，对部分项目的验收数量进行了调整。如规定对来源稳定的合格产品或同一抽样对象已有检验成果等情况可以减少抽样检
18、验、试验数量；对基坑回填、支撑垫石和梁体横向连接等项目，根据每工班可完成的工作量调整了检验批数量；明确了盖板、人行步板的抗裂性及承载力检验数量，每 10000块为一个批次，不足 10000 块时应按一个批次，每批次检验 3 块。（5）强化检验手段。一是强化质量可追溯性，明确隐蔽工程检验要求，规定了隐蔽工程验收检查应留存影像资料和完整的质量检验记录。二是增加了施工质量保证资料的原则要求。规定了原材料、半成品质量检测结果，材料配合比试验数据，隐蔽工程检查记录等施工质量保证资料的具体内容。（6）注重过程控制。通过对形成工程实体质量的每个工序的质量控制来确保工程最终质量的可控，如桥梁从基础、墩台、支座
19、、梁部、附属设施、救援设施等全过程进行验收，通过保证每个过程的作业方法、作业质量满足要求来保证总体施工质量。（7）简化验收资料。工程验收资料的收集、整理、归档工作按照真实、完整、有效、可追溯和不重复的原则进行，对原验标中钢筋、混凝土原材料检验资料在不同的分部、分项中重复归档的情况进行了简化。下面以铁路桥涵工程施工质量验收标准为例简要介绍本次修订的主要内容1 总 则本章原标准为 7 条，本次修订增加 4 条，修改 5 条，修改后为 11 条。 根据铁路建设的发展，对标准的适用范围进行了修改，明确了本标准适用于设计时速 200km 及以下的新（改）建铁路桥涵工程施工质量的验收。 对工程施工质量全过
20、程控制提出了要求，明确了进场检验、隐蔽工程和关键工序质量验收的原则要求。-_ 对环境保护、水土保持工程的“三同时”做出了规定。 新增第 1.0.3 条，对 铁路桥涵工程应执行国家法律法规及相关技术标准，按照设计文件施工，满足工程结构安全性、耐久性及使用功能要求等提出了原则性要求。本条对建设、设计、施工、监理单位均有约束作用。 第 1.0.8 条对合同文件、设计文件和标准规定有冲突时做出了规定。本标准中规定的质量指标是合格标准。合格标准即控制施工质量的最低标准。达不到本标准所规定的质量要求的工程，其结构安全、耐久性能、使用功能就不能得到有效保证和满足，就是不合格的工程。所以本标准要求施工所采用的
21、承包合同文件和其他工程技术文件等，对施工质量的要求不能低于本标准中的规定。当设计文件（或设计规范）及各专业施工质量验收标准要求的质量指标高于本标准的规定时，应按高标准办理。 对工程实体质量的检测提出了原则要求，铁路桥涵工程施工质量检验检测工作，是工程质量管理的重要组成部分，也是工程质量控制的重要手段。客观、准确的检验检测数据，是评价工程质量的科学依据。判定工程施工质量合格与否，要体现质量数据为依据的原则。其基础是质量检测数据必须真实可靠，并且能够代表工程施工质量情况。要求检验检测所用的仪器、方法和抽样方案必须符合相关标准或技术条件的规定，方法统一，数据才有可比性。先进、成熟、科学的检验检测手段
22、，能减少检测工作量，提高检测精度，应该积极采用。工程施工中的各类质量检测报告、检查验收记录和其他工程技术管理资料，是体现工程质量状况和各方质量责任人的基础文件，应认真填写，完整归档，便于追溯 第 1.0.9 条对 采用“四新”技术工程的质量验收标准做出了规定，本标准制订时未能纳入的新技术、新工艺、新设备、新材料等，应该在本标准的基础上制订相应标准，并不低于本标准水平，按规定程序经有关部门审批后，作为施工质量控制和验收的依据。2 术 语原标准共列了 32 条术语，新标准共列 17 条术语。取消了见证、旁站、抽样方案、计数检验、计量检验、观感质量、挤密桩、粉喷桩、旋喷桩、爬模、造桥机、结合梁、斜拉
23、桥、转体施工、斜腿钢构、交通涵计 16 条术语。增加了缺陷 1 条术语。系参照相应标准和工程实践，根据本标准的需要而选定的。3 基本规定-_本章原标准 23 条，修订时修改了 9 条，增加了 12 条，删除了 2 条，共 33 条。3.1 一般规定第 3.1.2 条对施工现场标准化提出了要求。第 3.1.3 条对隐蔽工程、实体质量和观感质量的验收提出了要求、新增第 3.1.5 条，明确了形成工程质量的相关保证资料的内容。为避免在现场对批量进场的材料、构配件、半成品等进行重复性的检验，明确了抽样检验、试验数量调整的相关规定。对来源稳定的合格产品或同一抽样对象已有检验成果等情况可以减少抽样检验、试
24、验数量。规定了组合结构按照相应的结构形式进行验收。当前铁路工程建设中采用的新技术、新材料、新设备、新工艺越来越多，本条对标准为涵盖项目如何验收做出原则性规定3.2 工程施工质量验收的划分 分部、分项、检验批划分表从正文调整为附录 B，表中所列项目与现场实际情况不符时可进行适当调整。附录 B.1 的内容为原标准表 3.2.6-1“桥梁工程分部工程、分项工程、检验批划分表” 。分部工程由 28 个调整为 36 个，增加了 8 个，分项工程由 152 个调整为 163 个，增加了 11个。分部工程减少了：沉入桩的制作、管柱制作、管柱下沉及水下混凝土灌注、钢筋混凝土简支梁制作、膺架上制梁、造桥机制架预
25、应力混凝土梁、刚斜腿钢构、预应力混凝土斜腿钢构和拱部及拱上结构共 9 个。分部工程增加了：支承垫石、后张法预应力简支箱梁制作、先张法预应力简支箱梁制作、架桥机架设预应力简支箱梁、支架法现浇预应力简支箱梁、移动模架现浇预应力简支箱梁、移动支架拼装预应力简支箱梁、支架法现浇预应力混凝土连续梁、转体法施工预应力混凝土连续梁、钢管混凝土拱、劲性骨架拱、钢拱、钢筋混凝土拱、斜拉桥混凝土主梁、斜拉桥钢主梁、钢架结构、框架桥共 17 个。附录 B.2 的内容为原标准表 3.2.6-2“涵洞工程分部工程、分项工程、检验批划分表。分部工程 6 个维持不变，分项工程由 41 个调整为 31 个，减少 10 个。-
26、_ 关于单位工程的划分：一个单位工程必须是由一个承包单位施工完成的，不管其规模大小、工程数量多少、所含分部工程和分项工程是否齐全。不同承包单位施工完成的工程，不论规模大小、关联情况如何，都不能划归为一个单位工程进行验收，这是划分单位工程的首要原则。 关于分部工程的划分：分部工程是按一个单位工程中的完整部位、主要结构、施工阶段或功能相对独立的组成部分来划分的。一个分部工程应尽量类型相同或材料相同或施工方法相同。类型不同或材料不同或施工方法不同时，可以划分为不同的分部工程。如一个桥梁单位工程，可以划分为地基与基础、墩台、梁部、附属设施等几个分部工程。若该桥的基础既有明挖基础又有钻孔桩基础，则明挖基
27、础和钻孔桩基础就可以划分为两个分部工程。 关于分项工程划分：分项工程应按工种、工序、材料、设备和施工工艺等划分。 同一个分项工程其施工条件应基本相同，所用原材料及其质量要求应基本相同，以满足能取得完整质量数据并有利于验收的要求。 关于检验批的划分：检验批可根据施工及质量控制和验收需要，按施工段、施工部位或工程量等划分。检验批的划分以同一分项工程内部便于一次验收的工程内容为一个检验批。需要特别说明的是，检验批是针对工程实体划分的。验标中有关材料、构配件和设备进场验收的批量，是根据相关产品标准的抽样方案和工程施工特点制订的，与检验批没有联系。也就是说，一次进场验收的材料可能用于多个检验批，也可能一
28、个检验批所用的材料经过了多次进场验收。 新增第 3.2.7 条： 原材料、构配件、半成品、设备等应按进场批次进行检验。属于同一工程项目且同期施工的多个单位工程，对同一厂家生产的同批次的原材料、构配件、半成品、设备等，可统一进行验收。避免现场重复检验。 新增第 3.2.8 条，现场一般应按照附录 B 进行分项工程和检验批的划分，当表与实际情况不符时，施工单位结合实际情况制定划分方案，经监理单位审批后执行，同时要报建设单位备案。 新增第 3.2.9 条：本标准未涵盖的分部、分项工程和检验批，可由建设单位组织监理、施工单位协商确定。考虑当设计采用标准为涵盖的新结构时，建设单位应组织制定相关验收方案。
29、-_3.3 工程施工质量验收 关于检验批的验收：检验批的合格质量主要取决于主控项目和一般项目的检验结果，要求主控项目的质量经抽样检验合格，要特别注意的是主控项目中有允许偏差的抽检点，其实测值必须在允许偏差范围内，不允许超差；一般项目的质量经抽样检验合格，当采用计数检验时，除有专门要求外，对于一般项目中有允许偏差的抽检点，合格点率应达到 80%及以上，不合格点不应集中，且不得出现严重缺陷。检验批质量验收内容包括实物检查、资料检查和人员检查三部分。本标准对检验批质量验收的要求都是根据实物检查、资料检查两方面做出的规定。人员检查应覆盖全部检验批内容，由施工单位按部位和工序对参与施工的工班长和作业人员
30、进行登记，监理进行现场确认，不需要工班长和作业人员本人签字。对于有龄期要求的质量检验项目，检验批验收阶段只验收试件留置情况及养护方法是否符合要求，如符合要求则认为该项目合格，以便于资料及时归档，进入下道工序施工。试件龄期满足要求后及时进行试验检测。分项工程验收时，再对本分项全部试验检测资料进行核查。 关于分项工程的验收：分项工程要求所含的检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。分项工程质量验收是对其所含检验批质量的统计汇总，主要是检查核对检验批是否覆盖了分项工程范围、检验批验收记录的内容及签字是否齐全正确。特别要注意的是，一些项目不一定出现在每个检验批中，可能几个检验批才出现一次，如实体的高程、垂直度等，应注意检查，不能缺漏。当然，如果检验批质量不合格，也就不能进行分项工程的质量验收。 关于分部工程的验收：分部工程要求所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；有关结构安全及使用功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。分部工程质量验收包括以下三个方面的内容：一是分部工程所含分项工程的质量均应验收合格。这也是一项统计汇总工作，应注意核对有没有缺漏的分项工程，各分项工程验收是否正确等。二是质量控制资料应完整。这也是一项统计汇总工作，主要是检查检验批的验收资料、施工操作依据、质量记录是否完整配套，是否全面反映了质量状况。
