1、 1 20177 号7 月 20 日下午，市保险行业协会组织召开贯彻 174 号文件 整顿规范车险市场经营秩序工作会议。21 家财险公司主要负责人参加会议。会议由盐城市财险高峰会会长朱礼荣主持。会上，协会市场部传达了全省车险市场经营秩序规范启动会议精神。与会总经理审议通过了盐城保险业贯彻落实保监财险 2017174 号文件自律公 约，并现场签 署自律公约同意书，均表态要从自身做起，逐条对照 174 号文内容，严格执行 22 个不得，认真开展对车险业务经营活动中的管控漏洞和违法违规行为进行自查，制定整改方案，主动配合接受行业自律督查，积极维护市场秩序，算好经营账，采取有效措施改变高费用抢业务的经
2、营模式，不做市场的搅局者，共同规范盐城车险市场经营秩序。会议最后，协会秘书长孙乃涛作总结讲话。有关会议精神现纪要如下： 2 一、及时传达、认真学习，切实把思想行动统一到中央和保监会决策部署上来。会议指出，这次车险专项整治行动，是保险业学习贯彻习总书记在中央金融工作会议重要讲话，落实服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务的具体实际行动，是保监会落实党中央、国务院关于加强金融风险防控工作的决策部署，事关全局大局，具有高度战略意义，整治行动范围覆盖全国，是商车改革后产险公司改善车险经营绩效扭亏增盈的难得契机。保监部门持续传递“ 零容忍、全覆盖、无禁区 ”的监管信号。盐城财险行业要强化四大意
3、识：一是强化政治意识。必须围绕全市经济社会发展目标定位，落实供给侧结构性改革、扶贫攻坚、 “五个一” 等重大战略，筑牢民生保障安全网、完善多支柱社会保障体系方面发挥积极作用；二是强化安全意识。必须站在维护金融安全和确保不发生区域性、系统性风险的高度，切实发挥好吸收风险、管理风险和控制风险的专业优势，有效履行风险承担职能；三是强化本源意识。始终坚持“ 保险业姓保” ，坚 持风险管理的主攻方向，改变不顾风险、片面追求规模和利润的趋向，不断提高服务经济社会大局的质量和水平；四是强化自律执行意识。始终坚持“严”字当头，严守自律承诺，管好自己，做好自己，令行禁止，不打折扣。二、认清形势、正视问题，坚决果
4、断投入整治车险市场乱 3 象行动。会议指出，今年上半年我市保险市场继续保持较快增长势头。农业保险规模继续位列全省前列。大病保险实现全覆盖，民生三项保险落地实施。行业面对灾害突发事件的能力显著增强，灾后快速理赔和保险救援机制愈发成熟。市委、市政府及有关部门越来越重视关心保险业发展，行业持续增长的良好基础更加坚实。但同时也存在财险市场价格鏖战等乱象，部分财险公司通过虚列费用、虚挂中介业务等各种违法违规手段拼砸高额费用，严重影响公平竞争的市场秩序。部分财险公司急功近利、贪快求全，以低于成本的价格销售车险产品，车商代理渠道手续费居高不下，电网销赠品返利五花八门，屡禁不止；内控管理能力不足，理赔跑冒滴漏
5、现象严重，外部司法环境恶化、保险欺诈行为猖獗，全行业多数主体连年亏损，综合赔付率、综合成本率等指标在全省垫底。各财险公司必须认清形势、正事问题，坚决果断投入整治车险市场乱象行动。三、抓住重点、全面排查，着力整治乱象，规范车险市场秩序。会议强调，各财险公司要加大力度，一着不让，一以贯之。认真按照江苏保监局车险专项整治工作部署，逐条对照 174 号文件内容，对公司车险业务经营活动中的管控漏洞和违法违规行为进行自查，并制定整改方案，扎实开展自查整改工作。盐城 4 是车险乱象的重灾区，必须重点整治：（一）整治违规套取费用问题。一是持续开展现场检查，对问题突出的公司开展重点监测；二是加大对违法违规行为的
6、处罚力度，坚决遏制保险机构违规套取费用的行为；三是针对中介渠道违规套取费用问题较为突出的问题，探索通过制度建设压缩套利空间，促进双方合作共赢。（二）整治销售不规范问题。切实加强销售行为管理，对在产品销售过程中的违规行为严查重处，同时加强对招投标业务的监督。（三）整治车船税返还问题。严禁为获得车船税返还批量承保异地车辆。各公司业务报表要真实反映业务归属，保证业务财务数据真实性。协会将会同税务部门加强监测和督导，依法纠正此类行为。 （四）整治数据造假问题。一是检查财险公司是否对财务、承保、理赔、信息系统等开展全面清查，摸清公司主要风险隐患，真正做到对公司风险底数心中有数；二是是否对财务数据、业务数
7、据真实性开展自查自纠，确保公司数据真实、客观；三是是否建立健全内控制度，完善信息系统，确保按照规定要求，及时、准确、完整地报送相关报告和数据；四是是否建立公司内部的数据稽查机制，确保报送报告和数据真实客观。各公司应对自身经营数据真实性负责，据实列支各项费用。 （五）整治车险理赔难问题。集中整治车险理赔手续繁多、流程较长、告知不到位、未按法定时限核保给付、理赔尺度不一，争议化解不及时以及服务不佳等理赔难问题。 5 四、强化责任担当，切实维护盐城财险业稳定健康发展。会议强调，各财险公司要充分认识当前行业面临的复杂形势，以高度的政治责任感、使命感和抓铁有痕的过硬作风，推动174 号文件以及贯彻 17
8、4 号文件自律公约真正落到实处，见到成效。一要高度重视，加强组织，抓好责任落实，搞好统筹协调。协会将牵头成立盐城保险业整治车险乱象专项工作领导小组，成员由协会秘书长、各财险公司总经理组成，主要负责专项工作重大事项决策及工作的协调。领导小组下设办公室、市场巡查组、检查小组等，统筹协调联络、问题汇总、市场巡查和专项检查等事宜；二要勇于担当，强化责任，切实承担起公司主体责任。在整治规范车险市场的关键当口，车险市场份额排名靠前的公司要当好表率，带头合规经营，恪守自律公约。公司主要负责人要当好“ 第一 责 任人” ，强 化“ 规矩”意识，主 动作为，治乱象、补短板、降成本、防风险；三要聚焦问题，落地见效
9、，增强对 174 号文件及自律公约的执行力。是否缴纳履约保证金，是各公司是否维护行业自律公约的诚信度与执行力的检视之一。尚未缴纳到位的公司必须在规定时限内缴纳到位，不得以种种借口延误；四要从严整治，加强问责，坚持守土有责，守土尽责。做到有错必纠、有责必问、有案必查。各公司要加强声誉风险防范，建立健全与新闻媒体、保险消费者、车险销售渠道等相关方面的沟通，增进社会各方对行业和公司的全方位了解，统一对外发布信息渠道和口 6 径，充分利用门店、屏幕等自有宣传阵地，面向社会扩大宣传，积极做好舆情引导。主持：盐城财险高峰会会长朱礼荣出席：市保险协会孙乃涛、王晶、李晨辉、丁杰，人保财险朱礼荣、匡加桂，太平洋财险王华生、王红，平安财险陈新初、陈文，天安财险张如旭、刘阳，中华联合何全，孙筱云，华安财险刘金峰、高明敏，安邦财险袁佩、张浩，大地财险杜平，阳光财险张莉，中银保险赵步杰、夏成标，国寿财险李友军、赵志强，都邦财险周勇，渤海财险宋晓磊、蔡爱华，长安责任陈军，紫金财险马吉良、杨海峰，安盛天平周飞，永安财险尹曙光、张俊峰，浙商财险王坤成、吴燕，英大财险陈健、杨克芳，太平财险徐大林、许海芹，泰山财险张宏前、许丽娟。记录：丁杰盐城市保险行业协会秘书处整理2017 年 7 月 28 日
