1、2008 年 重 庆 市 人 口 发 展 保 持 良 好 态 势2008 年,市委、市政府以迎接改革开放三十周年为契机,坚决贯彻中央宏观调控政策措施,着力增强改革开放动力,切实把“314”总体部署落实到年度工作中,全市经济健康平稳运行,社会和谐稳定,常住人口总量继续回升,出生率和死亡率保持稳定,城镇调查失业率略降,城镇 化率稳步提高。一、 全市人口保持良好发展态势(一)常住人口继续增长2008 年,全市常住人口为 2839.00 万人,与上年相比,增加 23.00万人,增长 0.8%。分“ 一圈两翼”看,一小时经济 圈常住人口为1709.94 万人,比上年增长 1.3%,占全市常住人口的 60
2、.2%;渝东北翼常住人口为 848.16 万人,比上年增长 0.1%,占全市常住人口的 29.9%;渝东南翼常住人口为 280.90 万人,比上年减少 0.2%,占全市常住人口的 9.9%。常住人口增长的主要原因为:第一,人口自然增长影响,按照常住人口自然增长率 3.8计算,年内自然增长人口为 10.79 万人。第二,外来人口不断增加,2008 年我市市外外来的常住人口比上年增加了10.7 万人。第三,受世界金融风暴和沿海产业结构调整的影响,我市外出打工人员回流明显。(二)现代型人口再生产模式进一步巩固2008 年,重庆市出生率、死亡率和自然增长率保持稳定,连续多年以来的“低出生、低死亡、低增
3、长”的现代型人口再生产模式得到进一步巩固。全市人口出生率为 10.1,死亡率为 6.3,人口自然增长率为 3.8,与 2007 年持平,全年自然增长人口 10.79 万人。(三)常住人口性别比稳中有降2008 年全市常住人口性别比(以女性为 100,男性对女性的比例)为 102.3,比 2007 年下降 0.2 个百分点。出生婴儿性别比为 113.0,比2007 年下降 1.0 个百分点。出生婴儿性别比连续四年稳定在 113 至114 之间。(四)人口老龄化趋势进一步显现在全市常住人口中,014 岁人口占 19.24%,与上年相比,比重下降 0.06 个百分点;1564 岁人口占 69.51%
4、,比重上升 0.01 个百分点;65 岁及以上人口占 11.25%,比重上升 0.05 个百分点。长期的低出生水平使全市人口老龄趋势进一步显现和突出。(五)人口分布趋于集中随着人口聚集效应的增强,我市人口由“两翼” 向“一圈” 、“一圈”向主城集中的趋势更加显著。2008 年我市常住人口比去年增长 23 万人,其中一小时经济圈增长 22.29 万人,占全市总增长额的 96.9%,渝东北翼仅增长 1.15 万人,而渝东南翼为负增长,常住人口减少了 0.44万人。在一小时经济圈内,主城九区常住人口增长 12.79 万人,占“ 一圈” 总增长额 的比重达 57.4%。可见,我市人口分布集中的趋势越来
5、越明显。二、人口城镇化进程稳步推进近几年,随着我市经济的快速发展,城市功能不断完善,人口的空间分布逐渐向城镇聚集,城镇化水平逐年稳步提高。2008 年,全市居住在城镇的人口为 1419.09 万人,占常住人口的 49.99%,比上年增加 57.74 万人。居住在乡村的人口为 1419.91 万人,占常住人口的50.01%,比上年减少 34.74 万人。分“一圈两翼 ”看,一小时经济圈城镇化率为 62.75%,与上年相比,比重上升 1.45 个百分点;渝东北翼城镇化率为 32.69%,上升 1.69 个百分点;渝东南翼城镇化率为 24.49%,上升 1.49 个百分点。“一圈两翼” 区域间的城
6、镇化差距开始 缩小。三、外来人口不断增加,人口净外出增长开始下降近年来,随着经济社会的快速发展,城镇化率不断提高,我市的人口生态环境和人口承载力有了明显改善,市场和机遇对外来人口的吸引力不断增强。因此,出现了近年的外出市外人口增长趋势减缓并下降、外来人口增长加快、人口净外出增长势头开始下降的人口流动趋势。2008 年,全市外出(跨乡镇、街道)人口为 751.99 万人,比上年增加 25.69 万人,增长 3.5%。从外出人口流向看,外出至市外的人口比例近年来呈不断下降趋势,而市内人口流动不断加大。2008 年全市外出至市外的人口为 466.24 万人,占全部外出人口的 62.0%,比上年减少
7、1.98 万人,下降 0.4%;市内外出人口为 285.75 万人,占 38.0%,比上年增加 27.67 万人,增长 10.7%。全市市外外来人口 为 84.50 万人,比上年增加 10.28 万人,增长 13.9%。分“一圈两翼 ”看,一小时经济圈外出人口为 393.29 万人,占全市外出人口的 52.3%,其中外出至市外的人口 197.22 万人,占全市外出至市外人口的 42.3%;渝东北翼外出人口 265.45 万人,占全市外出人口的 35.3%,其中外出至市外的人口 201.88 万人,占全市外出至市外人口的 43.3%;渝东南翼外出人口 93.25 万人,占全市外出人口的12.4%,其中外出至市外的人口 67.14 万人,占外出至市外人口的 14.4%。从外出减外来后的人口净外出看,虽然我市目前仍然是人口净外出地区,但全市净外出人口增长额呈现出不断下降的趋势,从 2004年到 2008 年,每年净外出人口分别比上年增长 24.0、20.2、16.8、6.0和1.98 万人,净外出人口增长经历了由快到慢到负增长的过程。(人口处励娜)