1、 四平辽河农垦管理区城市福利服务中心消防改造工程竞争性谈判采购文件采购文件编号：HXGS2017-003采 购 人: 四平辽河农垦管理区民政局代理机构: 吉林省宏信工程咨询有限公司日期：2017 年 2 月2四平辽河农垦管理区城市福利服务中心消防改造工程竞争性谈判公告项目编号：HXGS2017-003一.招标条件受四平辽河农垦管理区民政局的委托，由四平市政府采购管理工作办公室下达的采购任务通知书编号2017-003号文件批准建设。项目业主为四平辽河农垦管理区民政局，资金来自财政资金。招标人为四平辽河农垦管理区民政局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行竞争性谈判。二.项目概况与招标范围2.
2、1 建设地点：四平辽河农垦管理区2.2 工程概况：四平辽河农垦管理区城市福利服务中心消防改造、应急照明、通风工程；新建消防泵房配电及消防管道；室外消防外网工程。2.3 招标范围：经审查合格的施工图设计范围内的全部内容的施工2.4 标段划分：一个标段2.5 招标控制价：126.5258万元2.6 计划工期：2017年3月15日至2017年6月30日三.投标人资格要求3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；3.2 应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；3.3 本项目不允许联合体投标；3.4 资质要求：投标人须具备建设行政主管部门核发的消防施工专业承包二级及以上资质。近三年内
3、完成过类似工程施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.5 投标申请人拟派出的项目负责人须是具备建设行政主管部门核发的机电工程专业二级及以上注册建造师资质。3.6 外省企业需按照吉建管20161 号文件办理企业信息登记后，方可投标。四、采购文件的购买4.1 凡有意参加投标者，请于2017年2月23日至2017年2月27日，每日上午9时至11时，下午13时至15时 (北京时间，下同)，持单位的营业执照副本原件、资质证书副本原件、企业组织机构代码证副本原件（如“三证合一”可不提供）安全生产许可证副本原件、项3目负责人注册建造师证原件及安全生产考核合格证原件、单位介绍信或法定代表人
4、授权书、法人身份证复印件、被授权人身份证原件及复印件、近三年（2014.1.1至今）同类项目业绩原件（中标通知书、合同协议书和工程接收证书/工程竣工验收报告），近三年度（2013-2015）无亏损财务审计报告原件，以上所有材料要求另提交一套复印件并加盖投标单位公章（鲜章）购买招标文件。五、投标截止及开标时间5.1 本项目投标截止时间：2017年3月6日9:30，投标截止时间即为开标时间。六、递交投标文件时间与地点6.1 本项目递交投标文件时间：投标人请在2017年3月6日9:30前将密封好的投标文件直接递交或委托代理人直接递交至四平市人民政府政务大厅会议室。在此时间之后送达的和未在规定时间内交
5、纳投标保证金的投标文件恕不接受。6.2 开标地点：四平市人民政府政务大厅会议室。七、发布公告的媒介7.1 本次招标公告同时在在中国采购与招标网、中国政府采购网、吉林省公共资源交易信息网上发布。八、凡与本次采购项目有关的事宜请按下述地址联系招标人：四平辽河农垦管理区民政局联系人：张大光联系电话：15044482777代理机构：吉林省宏信工程咨询有限公司地 址：四平市铁西区建新街 25 号联 系 人：张晶电 话：0434-5118088招投标监管部门：四平市政府采购管理工作办公室2017 年 2 月 23 日41.投标人须知前附表编号 项目 内容规定1 项目综合说明1.项目名称：四平辽河农垦管理区
6、城市福利服务中心消防改造工程2.代理机构：吉林省宏信工程咨询有限公司3.采购人：四平辽河农垦管理区民政局2 标书要求1. 正本 1 份，副本 4 份，投标报价表一份（用小信封单独封装） ，标书装订必须胶封。2. 谈判文件应密封，封套上写明：投标人地址、投标人名称，_(项目名称)竞争性谈判文件在_年_月_日_时_分前不得开启3. 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。4. 投标文件的正本与副本应分开包装（用黄色牛皮纸包装） ，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。3 预算和资金来源最高限价：人民币：1265258 元（建筑工程 477549 元；应急照明 61462 元；消
7、防工程 360652 元；通风工程 4800 元；泵房电气 183239 元；消防泵房92763 元；消防外网 84793 元） 。资金来自：财政资金4 投标报价投标报价不得超过最高限价，不得低于成本价（报价精确到元）以投标人第二次报价为最终报价5 投标有效期 30 天（日历日）6 投标保证金投标保证金的形式：电汇或者转账等形式应当从基本账户转出。投标保证金的金额： 1.5 万元人民币（投标人应于开标 24 小时前提交，以到账为准。投标保证金转账证明电子版须发送到：）开户行：吉林银行四平分行用户名：吉林省宏信工程咨询有限公司账号：0704 0110 0000 06317 投标文件递交 开标现场
8、递交8 资格审查1、投标人提供的证件一律要求是原件。2、投标人提供的相关证明必须为原发证机关出具的。3、投标人须将以下证件（原件）同投标文件在截标时间前一并提交：企业法人营业执照副本资质证书副本中华人民共和国组织机构代码证副本（如“三证合一”可不提供）安全生产许可证副本5项目负责人注册建造师证原件、安全生产考核合格证原件及社保证明原件近三年（2014.1.1 至今）同类项目业绩原件（中标通知书、合同协议书和工程接收证书/工程竣工验收报告）近三年度（2013 年度、2014 年度、2015 年度）无亏损财务审计报告原件9投标文件递交截止时间及地址时间：2017 年 3 月 6 日 9:30地址：
9、四平市人民政府政务大厅会议室10开标时间和地点时间：2017 年 3 月 6 日 9:30地址：四平市人民政府政务大厅会议室11 评审办法满足采购方的服务需求、最低价确定中标服务商，如果最低价出现多家相同时，抽签决定中标服务商12 二次报价 二次报价现场填写13 采购方式变更经过两次公示，如果有两家供应商投标或者经评审有两家合格投标供应商，直接变更为两家供应商询价采购14 项目负责人具有建设行政主管部门或授权部门颁发的机电工程专业二级或以上建造师执业资格证书 ，同时具备有效的安全生产考核合格证书。15 其他人员 中标后与招标人履约其他人员。16 招标代理费收取招标代理费由中标人支付，招标代理费
10、按国家计划委员会【计价格20021980 号】号文件规定的收费标准收取。2.招标需求（1）招标消防工程机构确定 1 家，此次招标合作只限本项目。（2）具体服务项目辽河农垦管理区城市福利服务中心消防改造工程（3）工程施工方案具体项目四平辽河农垦管理区城市福利服务中心消防改造工程3.竞争性谈判文件3.1 竞争性谈判文件包括下列部分：（1）竞争性谈判公告（2）服务商须知6（3）投标文件格式3.2 请仔细检查投标文件是否齐全，如有漏缺，请立即与代理公司联系解决3.3 服务商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和采购规范等要求。按照竞争性谈判文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料。4.投标
11、文件的澄清4.1 任何要求对投标文件进行澄清的服务商，均应在谈判时间截止 3 个工作日按竞争性谈判文件中的通讯地址，以书面形势（如信件、传真、电报等）送达至代理公司，采购方对谈判时间截止前 3 个工作日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复传送给每个收到竞争性谈判文件的服务商，但不包括回答问题的来源。5.竞争性谈判文件的修改5.1 在谈判时间截止前的任何时候，无论由于何种原因，采购方均可主动地或在解答服务商提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行修改。如果组织方以书面形式发出的补充规定（补充规定必须在谈判开始前 3 天送达服务商）与竞争性谈判文件有矛盾时，以发出时间在后的文件为准。
12、5.2 竞争性谈判文件的修改将以书面的形式通知所有收到竞争性谈判文件的服务商，补充文件将作为谈判的组成部分，对双方具有约束力。5.3 为使服务商编写投标文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究，采购方有权推迟谈判时间，并将此变更书面通知所有收到竞争性谈判文件的服务商。6.服务商投标文件的编制投标文件的语言及计量单位6.1 服务商提交的投标文件以及服务商与吉林省宏信工程咨询有限公司就有关采购的所有来往函电均应使用简体中文。6.2 除竞争性谈判文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。7.投标文件构成投标文件构成（1）投标函；（2）施工方案；（3）投
13、标保证金；7（4）法定代表人资格证明书；（5）法定代表人授权委托书；（6）服务承诺书；（7）服务商资格证明文件；A 营业执照、资质证书、组织机构代码证（如“三证合一”可不提供） 、安全生产许可证、检察院出具的无行贿犯罪记录证明（彩色复印件，加盖公章）B 近三年度（2013-2015）无亏损财务审计报告C 项目负责人简历及证件（身份证、职称证、注册建造师证、安全生产考核合格证和社保证明）（彩色复印件，加盖公章）D 投标单位情况简介（8）近三年（2014.1.1 至今）同类项目业绩（中标通知书、合同协议书和工程接收证书/工程竣工验收报告）（9）服务商认为需加以说明的其他内容。8.投标函和服务方案及
14、报价表8.1 服务商应根据竞争性谈判文件中规定的格式，完整的填写投标函。8.2 服务商应自行编写服务方案及报价表。9.服务承诺书服务承诺书由服务商按照行业特点自行编写。10.谈判有效期谈判有效期从谈判之日起 30 天内有效。谈判有效期比规定时间短的将被视为非响应投标文件而予以拒绝。11.投标文件份数和签署11.1 组成投标文件的各项资料（本须知第八条所规定）均应遵守本条规定。11.2 投标文件应填写服务商全称，同时加盖公章。11.3 投标文件必须由法定代表人或其授权代理人亲自签署并加盖法人单位公章。11.4 投标文件一式 5 份。其中正本 1 份，副本 4 份，必须胶封。如果正本和副本不符将以
15、正本为准。11.5 投标文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”或“副本”字样。811.6 投标文件不得涂改或增删，如有修改错漏处，必须加盖公章。11.7 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由服务商自负。12.服务商投标文件的递交按照竞争性谈判文件规定，采购方将拒绝并原封退回在其规定的谈判截止时间后递交的任何投标文件。13.谈判和谈判程序谈判小组的建立按照法律规定由相关领域的专家组成 3 人谈判小组。与本项目有直接利害关系的人员不得进入谈判小组，谈判小组所有成员集中与单一服务商分别进行谈判。评定内容如下：（1）服务方案（2）投标人资格及企业规模和经营时间（3）服务能力（4）服务承
16、诺书（5）经营财务状况（经注册会计师审计的近三年企业财务报告为准）（6）项目负责人资格（注册建造师证）14.报价文件的澄清和与谈判小组的联系141 为了有助于报价文件的审查、评价和比较，根据需要，谈判小组可以个别地要求谈判服务商澄清其报价文件，按照规定在评审时发现的计算错误所作改正的确认除外。14.2 除规定以外，谈判以后至授予合同，任何谈判服务商均不得就与其报价文件有关的任何问题与谈判小组发生联系。如果谈判服务商希望提交给谈判小组其他资料以引起谈判小组的注意，则应以书面形式提交。14.3 如果谈判服务商试图对谈判小组的评审过程或合同授予决定施加影响，则将导致该谈判服务商的报价文件被拒绝。15
17、.谈判原则及定标办法15.1 谈判小组以公开、公平、公正的原则对待所有服务商。15.2 本次谈判以服务商提供的服务承诺、服务能力、经营状况、企业规模等重要因素综合评定该服务商是否有能力满足采购方的服务需求。915.3 定标办法满足采购方的服务需求、最低价确定中标服务商，如果最低价出现多家相同时，抽签决定中标服务商。16.废标原则（1）服务商没有符合专业条件或者对谈判需求没有做出实质响应；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）谈判服务商的报价超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。17.签定合同17.1 中标服务商在采购方指定的时间、地点签定合同。合同一式二
18、份，由甲方（招标人）与乙方（投标人）签定，双方各执一份，服务商逾期 5 天未能签定合同者按服务商自行放弃中标项目处理，并由该服务商依法承担法律责任。17.2 竞争性谈判文件、投标文件及补遗、合同修改协议等，均是合同的组成部分。17.3 后续合同中标服务商成为该项目服务商后，中标服务商与采购人签定合同方可生效。10投标文件及投标文件附录目 录投标文件构成（1）投标函；（2）施工方案；（3）投标保证金；（4）法定代表人资格证明书；（5）法定代表人授权委托书；（6）服务承诺书；（7）服务商资格证明文件；A 营业执照、资质证书、组织机构代码证（如“三证合一”可不提供） 、安全生产许可证、检察院出具的无行贿犯罪记录证明（彩色复印件，加盖公章）B 近三年度（2013-2015）无亏损财务审计报告C 项目负责人简历及证件（身份证、职称证、注册建造师证、安全生产考核合格证和社保证明）（彩色复印件，加盖公章）D 投标单位情况简介（8）近三年（2014.1.1 至今）同类项目业绩（中标通知书、合同协议书和工程接收证书/工程竣工验收报告）（9）服务商认为需加以说明的其他内容。
