1、12004 年大兴庄镇老龄工作计划2004 年,大兴庄镇老龄工作要紧紧围绕区老龄委年初工作要点开展工作,以 “三个代表” 重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神为指导,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,积极为老年人办实事,努力解决关系老年人切身利益的突出问题;加强老龄宣传工作,加大维护老年人合法权益的力度;以“六个老有”为目标,全面建设小康社会的宏伟目标和改革发展稳定的大局开展老龄工作,与时俱进,开拓创新,突出重点,扎实工作,整体推动老龄事业的发展,为我镇经济发展创造一个安定祥和的环境。根据总的指导思想、主要任务和目标,今年要集中力量抓好以下八个方面工作:(一)以争创全国老
2、龄工作先进区活动为契机,推动我区老龄工作的全面发展。按照北京市老龄工作委员会关于转发全国老龄工作委员会的通知 (市老发20036 号) ,和区老龄委部署开展创建“全国老龄工作先进区”活动的要求,各单位要高度重视,把此项工作纳入议事日程抓紧抓好。按照自己的职责,精心组织、加强宣传、狠抓落实,切实开展好创建活动。区创建领导小组将严格按照考核内容,5 月份将对各单位进行逐一检查考核。2(二)全面加强全镇老龄工作,积极探索开展社区老龄工作的新路子。继续开展“创建敬老先进村、先进单位”活动。镇老龄委、办公室将对此项活动进行检查指导,对涌现出来的先进单位进行表彰。在社区服务工作中,以为老服务为重点,继续完
3、善社会福利、生活照料、医疗保健、精神慰藉、文体活动、法律服务六个为老服务系列,不断扩充服务项目,提高服务质量,积极探索社区老龄工作、中介组织、社区为老服务的运行机制,不断扩大社区老龄工作的试点范围,每个村要建成 100 平方米以上的老年福利服务设施,并设有日间照料室、文化活动室、卫生保健室、一块室外老年健身场地和一所老年学校。积极探索新形势下开展老龄工作的新路子,在适当时候,镇里将召开社区老龄试点工作座谈会,总结推广新经验,推进社区老龄工作的开展。2002 年镇老龄办对老年人居住情况进行了调查统计:我区共有空巢老人家庭 户、 人,要求各村委会都要制定切实可行的帮扶计划和措施,并做好帮扶工作。工
4、会、团委、妇联等部门要加强志愿者队伍建设,不断壮大社区为老服务志愿者队伍。在社区以生活有特殊困难的老年人为重点,广泛开展多种形式的为老服务,不断满足老年人的物质和精神等多方面的需求。(三)积极发挥维权组织和各职能部门的作用,维护老年人的合法权益。3继续宣传贯彻中华人民共和国老年人权益保障法 、北京市老年人权益保障条例及与老年人相关的法律法规。广泛开展老年法律法规的宣传教育工作,加大老年法律法规执行力度和法律援助工作力度,提高我镇维护老年人合法权益的自觉性。在重阳敬老日和两节期间,今年准备发放中华人民共和国老年人权益保障法及老年法律法规知识问答宣传材料 200 套。要求各单位都要开展“我为老年人
5、做一件实事”活动,以实际行动推动老年法律、法规的贯彻落实。派出所、司法所、法庭,要加大对老年侵权案件的查处力度,对侵犯老年人合法权益的行为坚决处理,决不姑息迁就,切实维护老年人的合法权益;法庭对涉老案件要继续坚持“优先立案、优先审理、优先执行”的“三优先”制度,对有特殊困难的老年人,适当减免诉讼费或提供法律援助;司法所要充分发挥老年人法律援助中心的作用,建立健全我镇老年人法律援助和法律服务制度,为涉及老年人的案件进行免费法律咨询、代书服务,对有困难的老年人减免代理费,充分利用“148”法律服务热线,为老年人提供法律咨询服务;为提高镇、村赡养纠纷调解员的调解水平,减少老年人到法庭起诉的案件,一是
6、举办村级调解员培训班,以案讲法;二是制订对镇、村接待上访、调解赡养纠纷制度,以便检查、考核。(四)深入开展敬老助老主题教育活动,不断加大老龄工作宣传力度,增强全社会对老龄工作重要性的认识,4弘扬尊老敬老风气。按照全国、市、区老龄办关于在全国青少年中广泛开展敬老爱老助老主题教育活动的通知要求,结合公民道德建设实施纲要 ,镇教委要从青少年的思想道德教育抓起,把敬老、爱老、助老列入中小学道德的范畴,通过“读敬老书、讲敬老故事、做敬老志愿者、写敬老征文”等多种教育形式,增强青少年的敬老意识。同时利用模拟教具,在学校、社区、公共场所等地区开展“感受老年”活动,使更多的人通过亲身感受老年人生活的诸多困难,
7、引导全社会关爱老年人。 宣传、文化、老龄等有关部门要重视今年的老龄宣传工作,把宣传老龄事业的新发展,同宣传中国特色社会主义建设的新成就结合起来,把落实公民道德建设实施纲要 、宣扬尊老敬老传统美德与创建敬老先进单位、敬老先进村、 “五好”文明家庭等活动结合起来。(五)广泛开展老年文体活动,丰富老年人的精神文化生活。积极开展老年文化体育活动,倡导科学、健康、文明的生活方式。用科学的方法指导老年人进行健身和娱乐,积极组织社区老年人 , 开展各种文艺演出、体育健身比赛及健康知识讲座等活动。推广“北京新秧歌” ,精心组织我镇老年人文化艺术节活动,以此来带动全区老年文化活动的开展;继续举办科学健身培训班,
8、广泛宣传,引导老5年人科学健身;开展评选健康老人的活动,积极组织参加市、区老年人优秀健身项目比赛,倡导老年人为北京举办新一届最出色的奥运会作贡献,并以此推动我镇老年人健身活动的开展,充实和丰富老年人精神文化生活,提高老年人口健康水平。 (六)完善社会保障制度,提高老年人的生活质量。各单位、村委会要从贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的高度,从密切党和人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度,充分认识关心和帮助困难老年群体的重要性,加大社保改革力度,进一步做好养老保障工作。认真贯彻北京市城乡居民最低生活保障制度条例 ,确保我镇居民最低生活保障金和优抚对象抚恤金的按时发放,使全镇困难
9、老人“应保尽保” ,进一步做好“五保”老人集中供养工作,健全与完善社会救助制度,开展社会救助活动,确保符合条件的老年人的生活得以救助和保障。充分发挥社会团体、中介组织和老年自治组织的作用,在全社会大力开展社区为老服务和帮扶空巢家庭老人工作,不断满足老年人的物质和精神等多方面的需求。要做好老年人合作医疗工作。(七)加强和完善老龄工作机构和老龄干部队伍的建设,全面提高老龄工作的整体合力和老龄干部队伍的综合素质。我们要继续加强对老龄工作的领导,重视老龄工作,加大对老龄工作的投入,及时理顺和完善老龄工作机构,6充实老龄干部队伍。要求在 5 月底前,各村(居)委会要全部成立老年协会组织,并建立健全各项规
10、章制度,积极开展活动,使老年人协会成为基层老龄工作的主要助手。各成员单位要积极支持老龄委办公室的工作,通力协作,形成推动老龄工作开展的整体合力。加强老龄干部队伍的思想教育和业务培训,使每个老龄干部都能掌握老龄工作的基本理论、基本业务和基本方法,使每个老龄干部既有为老年人服务的觉悟,又有为老年人服务的本领,不断提高老龄工作者的综合素质。(八)积极创造条件,扎扎实实地为老年人办好事、办实事。1、认真贯彻落实北京市人民政府关于加强社会敬老优待服务工作意见 (京政办发199981 号)和我区关于加强社会敬老优待服务的规定 (平政发200023 号)文件精神,继续认真做好老年优待证的发放工作,做到不积压
11、、不拖延; 要求司法、卫生等涉老部门有老年人优先、优待的明显标志,老龄委办公室将定期对承办单位的落实情况进行检查和抽查,并针对存在的问题召开有关部门参加的协调会进行研究解决,保证敬老优待服务项目的顺利落实。2、重阳节和元旦、春节期间,拿出一定数量的资金,为特困高龄老人发放救助金,为百岁老人发放营养补助金,并鼓励有条件的村为老年人发放养老补助金。73、与卫生部门协调,为老年人进行身体健康检查、义诊、咨询和保健知识讲座。4、继续为孤寡老人和身边无子女生活有特殊困难的老人安装应急门铃。5、为了更好地落实“老有所养” ,继续做好家庭赡养协议书的签订工作。6、拿出一部分资金,为农低保家庭中老人免费入医疗保险。7、组织老党员、老干部外出参观、学习。8、为所有患白内障老人,免费实施复明手术。9、为 5 名行动有困难的老人免费发放轮椅、手杖、助行架。10、为 5 户住房有困难的老人修缮、新建房屋。11、为镇老年活动站配备健身设施,免费向社会老人开放。大兴庄镇老龄委2004 年 2 月 10 日