1、2016 年今冬明春火灾防控工作方案为认真贯彻落实金华市文化广电新闻出版局今冬明春火灾防控工作方案的通知及兰溪市消防安全委员会关于印发 的通知精神，吸取入冬以来发生的重大火灾事故的教训，切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市文化系统消防安全形势稳定，特制定本方案。一、工作目标深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理和孟建柱、郭声琨同志关于加强公共安全的重要批示精神，按照“预防为主、综合治理、确保安全”的要求，坚持突出重点、标本兼治、全面排查、严厉打击消防违法行为，坚持夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾
2、，确保全市文化系统消防安全形势持续稳定，推动“平安兰溪”、“和谐兰溪”建设。二、 工作时间2016 年 11 月 2 日至 2017 年 3 月 31 日。三、工作任务（一）强化火灾隐患整治1.公众聚集场所。对辖区内文化市场经营单位进行全面摸排，对排查发现的火灾隐患进行督办，明确整改隐患的单位主体责任，建立问题和责任清单，明确整改计划，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。重点加强对文化馆、博物馆、图书馆、影剧院、歌舞厅、游艺厅、网吧等人员密集场所的排查整治，逐一登记造册，综合采取“换、添、搬、建”的整治举措，整改消除火灾隐患。2.重大火灾隐患挂牌单位及文物保护单位。对本辖区内历年来挂牌整治
3、的重大火灾隐患单位及文物保护单位进行一次全面排摸，特别是对历年来挂牌后未整改到位或未销案的单位，要会同相关部门开展联合执法，对还存在重大火灾隐患的，要严格执法，该关停的关停。高度重视落实文物保护单位安全责任制，做到制度到岗、措施到位、责任到人，采取切实可行的措施，防止火灾事故的发生。定期开展文物保护单位安全检查，做到监管工作不留死角，横向到边、纵向到底。（二）强化消防基层基础工作1.深化火灾防控体系建设。结合重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设综合检查情况，举一反三，认真查找存在的问题，制定整改措施，落实人员。2.开展消防安全评估。及时开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本单位、本
4、行业存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况。尤其对人员密集场所，各单位要做到情况清、底数清，并研究提出针对性对策意见。3.落实单位“六加一”措施。所属单位（场所）要落实消防安全主体责任，落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。（三）强化消防安全宣传教育在我市公共文化场所广泛开展消防常识宣传，认真贯彻实施省网信办、公安厅、教育厅等九部门联合转发的消防宣传“七进”工作指导意见 ，落实消防工作责任，开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。要积极
5、参与“119”消防宣传月活动，针对第三届世界互联网大会、圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。广泛开展消防培训，大力开展针对文化系统消防安全责任人、管理人和保安员等群体的消防安全培训。 （四）强化消防安全保卫工作在总结固化 G20 杭州峰会安保经验的基础上，全力做好第三届世界互联网大会消防安保工作，会议期间，确保全市文化系统不发生较大以上和有影响火灾事故。圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日期间，联合公安消防部门开展安全大检查，并督促文化馆、博物馆、图书馆、影剧院、歌舞厅、游艺厅、网吧等人员密集场所认真履行主体责任，加
6、强日常巡查，确保节日消防安全。五、工作步骤（一）动员部署阶段（2016 年 11 月 10 日前） 。根据全局的统一安排和要求，各单位、各分管行业要结合实际，及时召开会议，成立相应机构并制定实施方案，明确工作任务，做好任务落实。（二）集中整治阶段(2016 年 11 月 11 日至 2017 年 1月 31 日)。开展消防安全排查整治工作，组织联合执法，督促经营单位及时消除火灾隐患，严肃查处消防违法行为，及时向上级部门汇报排查整治工作进展情况。（三）督促整改阶段（2017 年 2 月 1 日至全国“两会”闭幕） 。针对各场所排查出的问题进行回头看工作，检查整改落实情况，进一步推动专项行动深入开
7、展。（四）总结巩固阶段（2017 年 3 月 31 日前） 。进一步查找薄弱环节和隐患，落实整改工作措施，巩固和扩大专项整治行动的成果。同时，加强长效工作机制建设，对开展本次行动工作进行认真总结，查漏补缺，形成书面总结材料，上报上级部门，建立完善的监管长效机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导，我局成立由局长郑益新为组长，副局长孔晓明、金兴洪、王红军，党组成员陈钟山、黄国卫为副组长，各科室及下属单位负责人为成员的领导小组。结合实际情况，制定工作方案，明确职责任务，加强调度指挥，统筹推进各项任务，开展本系统今冬明春防火工作。做到领导到位、保障有力、推进
8、有序、监管有效。（二）细化措施，落实责任。各下属单位负责人是本系统今冬明春火灾防控工作的直接责任人，对本单位今冬明春火灾防控工作负责。按照专项行动工作方案，明确工作职责，细化工作措施，按照“谁监管、谁负责”的原则，将各项整治任务逐一明确执法责任，确保任务到人，责任到人。集中人员、集中时段，有针对性地组织开展整治行动。同时，要逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。（三）强化考评，严格奖惩。今年的今冬明春火灾防控工作将作为全局消防工作责任制考评内容纳入年度考核工作，对于开展工作不力、整改不到位、工作走过场、发生火灾事故的，将严格追究有关责任。（四）加强联络，畅通信息。各单位、各科室要确定一名联络员，负责本单位、本行业消防安全工作信息报送。各单位工作方案和联络员名单请于 11 月 28 日前报局办公室。从 11 月起，每月 23 日前上报当月工作开展情况；消防安全分析评估情况于 12 月 21 日前以书面形式上报局办公室备案；全国“两会”结束后 2 日内上报今冬明春火灾防控工作总结。（联系人：丁历丽，联系电话及传真：88893622，邮箱：）
