1、1 / 18广州市教育基建和装备中心 2019 年法律顾问服务比选文件2019 年 3 月 21 日2 / 18说 明本比选文件中下列词语的含义1.比选：是指广州市教育基建和装备中心参照或依据有关法律法规，对本项目 “广州市教育基建和装备中心 2019年法律顾问服务机构比选 ”，按照规定的程序和条件确定中选人的行为。2.比选人：是指通过比选方式方法确定服务机构的项目建设单位，即广州市教育基建和装备中心。3.比选申请人：是指具备本比选文件规定的资格与条件，响应此比选文件并参加比选的独立企业法人。4.比选文件：由比选人按照有关规定，对该项目的策划执行服务提出资格条件、评审标准等要求的格式文件。5.
2、比选申请书：是指比选申请人为响应比选文件的条件和要求，按规定格式编制的申请文件。6.中选：是指由本项目评审委员会按照规定的程序和要求，按照比选文件载明的规则，对比选申请人的比选申请书进行评比，并最终确定中选人的行为。3 / 18目 录第一章 比选申请人须知1.前附表2.总则第二章 比选申请书1.比选申请书编制注意2.比选申请书封面3.报价单格式4.法定代表人授权委托书格式5.比选申请人组织机构及资格信息6.比选申请人简介7.拟投入本项目的人员情况汇总表8.拟投入本项目的人员简历表9.法律服务方案10.比选申请人业绩第三章 比选办法1.评审程序2.评分标准3.中选人确定办法第四章 评分细则4 /
3、 18第一章 比选申请人须知一、比选申请人须知前附表 序号 内容 说明与要求1 比选人 广州市教育基建和装备中心2 项目名称广州市教育基建和装备中心 2019 年法律顾问服务3 比选申请人资格条件1.在中华人民共和国境内注册，成立 5 年以上，具备合同长期履行能力，无违法及受行政处罚记录；2.事务所总部或关联机构在广州具有一定规模的办公场所和先进的硬件设施；3.顾问律师应有处理政府、机关事业单位、教育系统相关法律业务的丰富经验，并具有提供整体法律风险防范方案的能力；4.内部专业部门设置完善，分工明确，具备综合服务能力的法律团队；5.事务所管理制度和质量管理体系严格完善，并有组织及实施本项目能力
4、；6.不存在其他可能不适合承担本项目的情形。4 报价范围 不高于最高限价。5 比选文件开启时间与 地点 2019 年 4 月 1 日上午 9:00 时广州市教育基建和装备中心 201 会议室6 比选办法 综合评分法7 有关说明（1）比选文件须按规定时间提交，提前、迟到者均不接收（2）不允许转包、分包8 联系方式 联系人： 张艳芳联系电话：81882210一、 总则（一） 项目概况1.该项目为广州市教育基建和装备中心 2019 年法律顾问服务。（1）委托单位：广州市教育基建和装备中心（2）最高限价：15 万元5 / 182.服务内容：为中心提供全面、及时、高效的法律服务，包括驻点服务、法律咨询服
5、务、法律文件服务、法律事务服务及其他法律服务，构建法律风险防范体系，提高法律风险防范和法律事务管理水平，充分体现法律工作的服务、支撑、维权、防范功能。（二） 比选人资格审查标准详见“比选申请人须知前附表”（三） 比选费用比选申请人应承担其编制及递交比选申请书所涉及的所有费用，无论比选结果如何，比选人对此费用概不负责。（四） 比选文件1.比选文件比选申请人应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定和本比选文件第二章要求的格式编写比选申请书。2.比选报价由比选申请人按国家有关政策结合服务内容自主报价。3.费用支付服务款项由本项目所指“广州市教育基建和装备中心 2019年法律顾问服务（预算项目：市教育局基
6、建和装备中心法律及财务管理项目之法律顾问服务工作经费） ”总金额中进行财政专项资金支付。具体支付方式在聘请年度法律顾问协议书中明确。6 / 18（五） 比选申请书1.比选申请书的编制（1）比选申请书的格式比选申请书应按第二章“比选申请书格式”进行编写，至少包括“比选申请书”2-10 内容。本比选文件要求的证明文件比选申请人必须提供。本比选文件没有要求的证明文件，比选申请人认为需要提供的，也可以提供。（2）比选申请书应全部用不褪色的墨水打印，逐页顺序编码，分别装订成册，有任何涂改的地方，均应由法定代表人或经依法授权代表的签字或盖章确定。（3）比选申请书正本一份，副本两份（与前附表一致） ，正本和
7、副本的封面上均应分别清楚地标记“正本”和“副本”的字样。正、副本内容不一致时，以正本为准。2.比选申请书的签署（1）比选申请人应在比选申请书封面加盖单位公章，法定代表人应签字或加盖印鉴，否则申请书无效。（2）比选申请书的密封与标识比选申请书的正本与副本应一起密封在一个密封袋中。比选申请书的外包装应保证其密封性，在密封的骑缝处加盖比选申请人单位公章。封套上应清楚地载明比选人名称、项目名称、项目编号及比选申请人的名称、地址、电话及联系人。3.比选申请书的提交7 / 18比选申请书应按“比选公告”中规定的时间及“比选申请人须知前附表”中规定的办法提交。4.比选申请书分为“申请书”和“报价单”两部分。
8、其中申请书部分应包括但不限于：法定代表人证明书，法定代表人授权委托书，服务机构的组织结构及资格信息，服务机构的简介，拟投入本项目的人员情况汇总表，拟投入本项目的专职人员简历表，项目服务方案，拟在本项目中任职的项目负责人及两名专职人员承担同类项目履历证明文件等内容，根据自身能力另外给比选人提供的有效服务。（六）评审1.评审委员会评审工作由比选人组建的评审委员会负责，评审委员会成员人数为五人。与参加比选申请人存在经济利益或亲属关系的评标专家应当回避。2.比选活动在比选公告规定的时间、地点进行。3.比选程序比选人在比选文件规定时间、地点当场开封比选申请书，具体按照以下程序进行：（1）对比选申请书进行
9、审查，剔除无效申请书。无效申请书判定：符合下列条件之一的为无效申请书：报价不符合本比选文件要求的；未按本比选文件要求密封和加写标志的；在比选截8 / 18止时间后递交的比选申请书；发现在比选过程中有弄虚作假情形的；未响应比选文件实质性要求的；提出比选人无法接受的附加条件。（2）按照比选文件规定的评审办法打分。（3）计算比选申请人总得分，按从高到低顺序确定中选人。4.评审标准凡评审标准中没有列出的评定内容（指评审因素）在评审时不得作为打分的依据。评审委员会及其成员不得增加、减少本比选文件中规定的标准和方法，也不得要求（或接受）比选申请人提供额外（比选文件以外）的资料和说明。5.中选（1）评审委员
10、会推荐的中选候选人个数，不超过 3 个服务机构。（2）评审委员会应将中选候选人按照得分高低排序，排定候选人得分顺序，原则上确定排序第一的为中选人。如得分数相同，则由评委投票决定得票数多者中选。排名第一的中选人主动放弃中选（应提供盖章的书面声明）资格或因不可抗力提出不能履行合同的，比选人应按照排序依次递补确定中选人。6.中选公示比选人将在“广州市教育基建和装备中心”门户网站上发布中选公告，然后向中选人发出中选通知书。对中选结果有异9 / 18议的，当事人可以向上级主管部门投诉。7.签订委托合同除发生投诉情况外，比选人在中选通知发出后应及时与中选人订立书面聘请年度法律顾问协议书 。第二章 比选申请
11、书一、比选申请书编制注意（一）比选申请人在编制比选申请书时必须使用本章所附格式并符合有关要求，本章未规定格式的，由比选申请人根据实际情况自主编制。（二）比选申请人应按本章所附格式的先后顺序编制比选申请书。（三）比选申请书应在比选申请书封面和法定代表人授权委托书中的“比选申请人”一栏填上比选申请人的全称并在名称上加盖比选申请人单位公章。（四）比选申请书中的表格或空格如填写不下，可编辑扩充或另附页。除形式外，比选申请人不得改变其内容要求、本章所附格式，比选申请人为编制比选申请书可以进行复印或编辑。（五）比选申请人应按本章格式的要求编制比选申请书。10 / 18二、比选申请书封面正本（或副本）项目名称：比选申请书比选申请人：（全称并加盖单位公章）法定代表人：（盖章或签字）年 月 日
