1、 湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招）谈判文件项目编号：GZGXZJ2015-014（1）广州高新工程顾问有限公司湛江分公司2015年12月中国 湛江项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014（1）1 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制目 录第一篇 报价邀请书第二篇 报价人须知 第三篇 合同条款格式第四篇 用户需求书第五篇 报价文件格式附件一： 评标工作大纲附件二： 授权委托书附件三： 质疑函格式附件四： 成交服务费收取标准项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和
2、作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）2 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制第一篇 报价邀请书广州高新工程顾问有限公司湛江分公司（以下简称“采购代理机构”）受湛江市第二中学（以下简称“采购人”）的委托，为湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招）进行国内竞争性谈判，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目谈判文件进行公示，公示期间为自2015年12月31日起至 2016年1月7 日。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日
3、内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。本采购项目有关事项如下：一、项目编号：二、采购项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招）三、采购预算：￥418660.00元（大写：人民币肆拾壹万捌仟陆佰陆拾元整）四、采购项目的性质：竞争性谈判五、项目内容及需求：国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统 六、合格的报价人：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，取得合法的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若投标人已办理三证合一，则只需提供营业执照）。3、具有检察机
4、关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函原件（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，如没注明有效期的，自出具之日起2个月内有效，查询内容须包含投标人、法定代表人）。4、本项目不接受联合体投标。5、已登记报名并购买了采购文件。七、符合资格的报价人应当在2015年12月31日起至2016年1月7日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广州高新工程顾问有限公司湛江分公司（详细地址：湛江市开发区人民大道中51号威格商务大厦1302室）凭下列文件复印件（加盖投标人法人公章，原件核对）购买谈判文件：1、营业执照（复印件加盖公章）；2、法人授权委托书原件、授权委托代理人身份证
5、复印件（加盖公章、原件核查）；若是法人亲自报名，只需提供法人身份证复印件（加盖公章、原件核查）。谈判文件每套售价 ￥300.00 元（人民币：叁佰元整），售后不退。本项目不接受其他方式的报名和获取谈判文件。只接受通过以上方式正式获取谈判文件的供应商报价。八、本项目不举行集中答疑会，报价人如有疑问请以书面形式向采购代理机构咨询。九、报价文件递交地点：湛江市开发区人民大道中51号威格商务大厦1302室十、报价文件递交时间：2016年1月8日上午9时00分 至2016年1月8日上午9时30分（北京时间）十一、报价截止时间及报价评审时间：2016年1月8日上午9时30分（北京时间）项目名称：湛江市第二
6、中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）3 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制十二、报价评审地点：湛江市开发区人民大道中51号威格商务大厦1302室十三、采购项目联系人与联系方式a.采购人名称：湛江市第二中学联系人： 何老师联系地址：湛江市第二中学邮编： 524000b.采购代理机构名称：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司联系人： 余小姐电话：0759-3315099传真：0759-3115099 联系地址：湛江市开发区人民大道中51号威格商务大厦1302室邮编：524000湛江市第二中学广州高新工程顾问有限公司湛江分公
7、司2015年12月项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）4 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制第二篇 报价人须知一、报价须知前附表项目 内容 说明与要求1 资金来源 政府财政资金，资金已落实。合格的报价人 具体要求见本谈判文件第一篇第六点4关于联合体 本项目不允许联合体报价6.2 踏勘现场采购人不集中组织，由报价人自行踏勘。项目现场: 采购人地址8 谈判文件的澄清1.采购人不统一组织答疑会2.报价人质疑期限：在报价截止日期前3 日3.采购人澄清、修补或答疑期限：在报价截止日期前 3 日11 报价文件
8、1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本报价文件。报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本；2.唱标信封一份；3.电子文件一份。报价 本采购项目最高报价限价为最高限价：￥418660.00 元（大写：人民币肆拾壹万捌仟陆佰陆拾元整）12.5报价样品 提供巡考网关及身份识别系统设备供测试。13.2证明报价人的合格性的证明文件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，取得合法的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（若投标人已办理三证合一，则只需提供营业执照）。3、具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询
9、行贿犯罪档案结果告知函原件（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，如没注明有效期的，自出具之日起2个月内有效，查询内容须包含投标人、法定代表人）。4、本项目不接受联合体投标。5、已登记报名并购买了采购文件。15.1 报价保证金1.报价保证金金额：人民币￥8000 元（大写：人民币捌仟元整 ）2.报价保证金缴纳截止时间：报价截止日前一天3.报价保证金方式：以银行转账、电汇投标保证金账户：开户名称：广州高新工程顾问有限公司湛江分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司湛江海昌支行银行帐号：4400 1688 9400 5300 1490项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身
10、份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）5 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制项目 内容 说明与要求16.1 报价有效期 递交报价文件截止日后 90 天内有效17.1 报价文件份数报价文件密封包封为 1 包（内含报价文件正本 1 份，副本 3 份）唱标信封密封包封为 1 包（内含唱标信封 1 份，报价文件电子文件 1 份）18.1报价文件的递交、接收和密封1.报价文件递交时间：2016年1月8日上午 9 时00分至9 时30分（北京时间）。2.地点：湛江市开发区人民大道中51号威格商务大厦1302室。3.报价截止时间：2016 年 1 月 8 日上
11、午 9 时 30 分（北京时间）。22.1 报价1.报价时间2016年1月8日上午 9 时30分（北京时间）。2.报价地点：湛江市开发区人民大道中51号威格商务大厦1302室。24.1 谈判小组谈判小组成员共3人：其中采购人代表1名；技术、经济等方面的专家2人由采购代理机构从政府采购评审专家库中随机抽取确定。24.3 评审方法 本次评审采取经评审的最低评标价法的评审方法。29.3 采购信息公告 广东省政府采购网（http:/ 湛江市政府采购网（http:/）35.5采购人在授予合同时变更采购货物（或服务）权利 变更金额允许范围为10%内36.1 履约保证金 无37.1 成交服务费标准成交服务费
12、由成交人在领取成交通知书原件时向采购代理机构一次性支付，服务费收费标准参照国家计委文件“计价20021980号文”和发改办价格2003857号文的规定标准执行。项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）6 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制二、报价须知（一）总则1 资金来源：详见报价须知前附表。2 谈判适用范围：本谈判文件仅适用于本次报价邀请中所叙述的服务采购。3 谈判适用的法律：本次谈判参考的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法及国家、广东省和湛江市政府采购相关法规。4 合格的报价人4.1 符合谈判
13、文件规定的资格要求及特殊条件要求，合格报价人的条件详见报价须知前附表的“合格的报价人” 。4.2 为达到履行本采购合同及相关服务的目的，参加报价的报价人必须满足条件详见报价须知前附表 。4.3 报价人必须按中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相关法规的规定进行报价。4.4 报价人应在报价文件中主动填报报价之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等） ，如果不主动填报而被发现的，将取消其报价资格，并按有关规定从重处理。4.5 不同的报价人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商：（1） 彼此存在投资与被投资关系的；（2） 彼此的经营者、董
14、事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。4.6 本项目不允许联合体报价。5 纪律与保密事项5.1 报价人不得相互串通报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人，扰乱谈判市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他报价人的合法权益，报价人不得以向采购人、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5.2 获得本谈判文件者，应对文件进行保密，不得用作本次报价以外的任何用途。若有要求，报价后，报价人应归还谈判文件中保密的文件和资料。5.3 由采购人向报价人提供详细资料和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。报价结束后，应采购
15、人要求，报价人应归还所有从采购人处获得的保密资料。5.4 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，在确定成交供应商之前，报价人不得与采购人就报价价格、报价方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触谈判小组成员。5.5 从递交报价文件截止之日起至授予合同期间，在报价文件的审查、澄清、比较和评价阶段，报价人试图对谈判小组和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其报价文件被拒绝。6 其它说明6.1 报价费用：不论报价结果如何，报价人应承担自身因报价文件编制、递交及其他参加本谈判活动所涉及的一切费用，采购人对上述费用不负任何责任。项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准
16、化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）7 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制6.2 踏勘现场（1）报价人应按本报价须知前附表所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，报价人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须报价人自己负责的有关编制报价文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦成交，这种考察即被认为其结果已在成交文件中得到充分反映。考察现场的费用由报价人自己承担。（2）采购人向报价人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被报价人利用的资料，采购人对报价人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（3）经采购人允许，报价人可为踏
17、勘目的进入采购人的项目现场。在考察过程中，报价人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，报价人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。（二） 谈判文件7 谈判文件的构成7.1 谈判文件包括：第一篇 报价邀请书第二篇 报价人须知第三篇 合同条款格式第四篇 用户需求书第五篇 报价文件格式附件一： 评审工作大纲附件二： 授权委托书附件三： 质疑函格式附件四： 成交服务费收取标准7.2 报价人应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等
18、） 。报价人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者报价没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价被拒绝，或被认定为无效报价或被确定为报价无效。7.3 本谈判文件使用的词语有如下定义：（1） “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是湛江市第二中学。（2） “采购代理机构”是指广州高新工程顾问有限公司湛江分公司。（3） “报价人”是指响应谈判、参加报价竞争的在中华人民共和国境内注册登记的法人。（4） “成交人”是指由谈判小组评审推荐，经法定程序确定获得本项目成交资格的报价人。（5） “谈判小组” 是指依法组建，负责本次谈判的评审工作
19、机构。（6） “甲方”是指在合同条款中指明的采购人。（7） “乙方”是指在合同条款中指明的本合同项下提供货物和相关服务的公司或实体。（8） “谈判文件”是指由采购代理机构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）8 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制（9） “报价文件”是指报价人根据本谈判文件向采购代理机构提交的全部文件。（10） “书面函件”是指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。（11） “合同”是指由本次采购所产生的合同或合约文件。（12） “日期”
20、是指公历日。（13） “时间”是指北京时间。（14） “服务”是指报价人须承担的谈判文件规定的相关服务。（15） “实质性响应”是指符合谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。（16） “重大偏离或保留”是指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位。7.4 知识产权报价人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如报
21、价人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。8 谈判文件的澄清8.1 报价人对本谈判文件如有技术和商务的疑问，请按报价邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真等（应加盖公章） ，下同）向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构对在递交报价文件截止时间三日前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。8.2 根据需要，采购代理机构和采购人可组织相关专家在报价须知前附表规定的时间和地点召开报价答疑会，解答报价人在此之前以书面或当场提出的对谈判文件的澄清要求，随后以书面形式通知本谈判文件的所有收受人。答疑或澄
22、清文件作为谈判文件的组成部分，如与谈判文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件的内容为准。8.3 报价人在规定的时间内未对谈判文件澄清或提出疑问的，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。8.4 谈判过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与谈判文件具有同等法律效力，报价人有责任履行相应的义务。9 谈判文件的修改9.1 在递交报价文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对谈判文件进行修改。9.2 谈判文件的修改将以书面函件形式通知所有购买谈判文件的报价人，
23、并对其具有约束力。报价人在收到上述通知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。9.3 为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交报价文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买谈判文件的潜在报价人。项目名称：湛江市第二中学国家教育考试标准化考点身份识别和作弊防控系统项目（重招） 项目编号：GZGXZJ2015-014 （ 1）9 广州高新工程顾问有限公司湛江分公司编制（三） 报价文件的编制10 报价使用的文字及度量衡单位。10.1 报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，并按谈判文件的规定及附件
24、要求的内容和格式，提交完整的报价文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的报价将被拒绝。10.2 报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。10.3 报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。10.4 谈判文件中，如标有“”的条款均为必须完全满足指标，报价人须进行实质性响应，报价人若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。10.5 谈判文件中，如标有
25、“”的条款均为评审的重要评分指标，报价人若有部分“”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。10.6 报价人应对报价内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如报价人对指定的技术要求建议做任何改动，应在报价文件中清楚地注明；报价人对谈判文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。货物或服务内容要求成交注有具体数值要求的，报价人必须在技术规格响应表成交注实际数值，不标注数值者视为不响应。报价人应在报价文件中提供报价、彩页或相应证明文件复印件作为技术证明文件，否则谈判小组有权视相应技术参数响应不符合谈判要求。 （如使用说明书为英文版，请同时提供中文版） 。10.7 报价人响应谈
26、判需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制谈判文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。10.8 报价人对谈判文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。10.9 资格文件视为报价文件不可分割的一部份，报价人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，谈判小组有权不予采信。评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知谈判小组推荐的第一成交候选人在2个工作日内，按谈判文件中所列需要核对原件的资料，包括相关证件、证明文件、合同、成交通知书或验收报告等的原件送采购人核对与报价文件中的复印件是否一致。报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按谈判文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其报价无 效。10.10 报价文件按规定加盖的报价人公章必须为企业法人公章，且与报价人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。11 报价文件的组成11.1 报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件组成，三部分合编成一本文件。第一节、自查表第二节、商务技术文件（格式见第五篇报价文件格式）商务部分附表2.1 报价函格式附表2.2.1 资格声明书格式附表2.2.2 法定代表人证明书格式
