1、1Why do we need to trade? 2How did GATT been developed? What is the function of GATT?1947 年在哈瓦那召开的联合国贸易与就业大会通过了哈瓦那宪章想去建立 ITO,但是由于美国没有签署,使哈瓦那宪章没有生效,最终 ITO 没有建立,但是由于已经经过谈判,为了巩固谈判的结果,参会国制订了另外一个临时性的协议 GATT,等着哈瓦那宪章最终被签署。本来 GATT 是一个临时协议,由于 ITO 一直未建立,所以GATT 于 1947 年被签署就一直存续到被 WTO 所取代。最初的GATT 文本在 WTO 的框架下依然
2、有效。它的功能是像我们现在所说的 WTO,它是为了解决一般贸易协议,国家之间的关税进口(出口) 和就业问题。3What are the differences between GATT and WTO? 性质。GATT 是一套规则,它只是临时适用,没有组织基础。WTO是拥有固定的机构的正式组织,拥有独立的法律人格、权力与豁免。 范围。GATT 主要适用于货物贸易,WTO 除此之外还是用于服务贸易,知识产权保护。 方法。GATT 虽然也是双边机制,但是东京回合中通过的一些新协定仅在诸边基础上适用,破坏了双边贸易系统。WTO 的所有协议都是多边的,成员国必须一揽子接受。 争端解决机制。GATT 争
3、端解决机制不统一,效率低下。WTO 则采用了统一的争端解决机制 DSU,而且它具有固定的 时间限制,能迅速地解决争端,还有常设的上诉机构,用以审查专家组的决定,另外,WTO 还制订了详细的执行规则。4.What is the scope of WTO? 世 贸组织为其成员之间与本协议附件中的协议以及法律文件有关的贸易关系,提供共同的体制框架。 附件 123 的协议和法律文件多边贸易协议是本协议的组成部分约束所有成员 附件 4 为诸边贸易协议也是组成部分只约束接受他的成员,对其他成员不产生权利义务。 附件 1(1)中的 1994 年的 GATT 在法律上区别于 1947年 10 月 30 日的
4、GATT,后者附着于联合国贸易与就业预备会议第二次会议结束通过的最后文件,及其后来经核准、修正和修改的文本。5.What is the function of WTO?11 负责世界贸易组织多边协议的实施、管理和运作;(2)为谈判提供场所;(3)争端解决;(4)贸易政策审查;(5)实现全球经济决策的更大一致性6.What is the legal status of WTO?拥有法人人格。 赋 予世界贸易组织为履行其职责所需要的特权和豁免。同样给与世贸组织官员和各成员代表独立行使世贸组织有关职责时必要的特权和豁免权。世贸组织可以缔结一个总部所在地协议。7.How does WTO makes
5、decision?先是进行申请,然后进行贸易政策审核,再与 WTO 成员国进行双边贸易谈判,再签订议定书,最后经过部长级会议的审查。8. How can a country become member of WTO?做决定一般依据于一致同意,如果一个决定不能获得一致同意,这个事项的决定就应该由投票决定。除了另有规定外,部长会议和总理事会的决定以多数表决通过。 对附件一中多边贸易的解释,应基于负责这些协议运作的理事会的意见,一项解释的决定由成员的四分之三多数通过。 可以决定豁免某成员方根据本协议和其他多边贸易协议所承担的某项义务的决定,应经过四分之三成员的批准。9.What is tariff?
6、 How does tariff be collected?国家授权还管对出入关境的货物和物品征收的一种税。当轮船到达一国港口,海关会检查船内货物,并根据关税规则征税,在税费付清之前货物不能着陆。10.What does MFN mean?最惠国待遇原则,一国给与其贸易伙伴的任何利益、优待、特权等应该立即、无条件的给予来自或运往其他成员国境内的同类产品。1. What does NT mean?国民待遇原则,即平等的对待外国人与本国人。一成员国要在关税,其他国内税费,法律法规等方面对来自或运往其他成员国境内的同类产品或竞争产品给予与本国产品相同的待遇。2. What does Transpar
7、ency principle require? (1)承诺约束关税,使贸易变得更具稳定性和可预测性;(2)阻碍数量限制和其他限制进口的措施的适用;(3)及时向公众披露国内贸易规则3. What are the general exceptions of GATT 1994? 1 为维护公共道德所必需的措施;2 为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施;3 有关输出或输入黄金或白银的措施;4 有关监狱劳动产品的措施 5 与国内限制生产与消费的措施相配合,为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施;1. What is dumping?倾销是指一个国家向另外一个国家以低于产品正常价值的价格出口产品,
8、对一缔约国领域内已经建立的工业产生了实质性损害或实质性损害的威胁,或者是对于一个国家正在建设的国内产业造成了实质性的阻碍。2. What are the elements for imposing AD duty? 11 存在倾销;(2) 造成了实质性损害,或 产生了实质性损害的威胁,或是对于本国正在建设的工业产生了实质性的阻碍;(3)倾销和损害之间存在因果关系3. What is the procedural rule for imposing AD duty?调查 的开始。AD 协议要求调查必须依据于由本国工业或者是本国工业代表的书面申请,并且有充足的证据表明有倾销存在,有损害以及因果关系
9、。开始 进行调查,主要针对与倾销幅度, 损害与因果联系。时间一般为一年不超过 18 个月,确保有利益关系的当事方的权益,让他们具备充分的机会去进行解释和参加到调查当中。初裁后,实施临时措施。官方 应当对存在倾销、损害和因果联系做一个初步、肯定的裁定,从调查开始 60 天以后可以开始进行临时措施。初裁后,出口方可以依自愿原则进行价格承诺,在最终调查后如果表明不存在倾销等, 作出最终的决定,征收反倾销税。即便已经到了所有要征收的标准。征收反倾销税是可选择性的。征收反倾销税不得超过倾销幅度,也可以低于倾销幅度只要足矣移除损害。原则上不能够溯及既往的征收,但是如果终裁发现是实质损害的,当时未采取临时措
10、施,但明明可以征收却没有征收,可以在终裁的时候补征当时未征收的部分。 征收反倾销税的期限。要求官方定期进行是否继续征税的行政审查。且反倾销措施最多不超过五年,规定了日落条款,到了五年就自动解除。但是如果一个再审的调查表示停止征税会导致倾销和损害的继续发生,则可以继续征税。1. What is “sun-set” rule? 日落条款”是指反 倾销 措施在采取一段期限后自行终止的规定。反倾销税应仅在抵消损害所必需的时间和限度内征收,即应在征收之日起 5 年内终止,除非在此之前进行复审,证明停止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或再度发生。1. What are the technical b
11、arriers to trade? 一国的技术法规、标准和合格评估程序在适用时,如果以阻碍贸易的方式使用,且该使用不是为了合法的目的,就会成为贸易技术壁垒。2. What are the objectives of TBT Agreement?(1)保护人类的生命和健康;(2)保护动植物的生命和健康;(3)保护环境;(4)防止欺诈行为;(5)其他目标,如产品质量,技术协调和贸易便利化等3. 3. What are the principles of TBT Agreement? (1)避免造成不必要的贸易障碍;(2)无歧视原则和国民待遇原则;(3)协调原则;(4)技术法规等效原则;(5)合格评
12、定程序互相承认原则;(6)透明度原则4. What are the modes of trade in service according to GATS?跨境支付 跨境消费 商业存在 自然人流动7、What is the scope of GATS application? (1)GATS 适用于成 员国所采取的任何影响服 务贸易的措施(2)这些措施的形式不限,可以是法律、法规、命令等任何形式(3)这些措施主要是关于服务的购买、支付或使用问题,服务准入问题以及自然人或机构的存在方式问题。 8、What are the principles of GATS? 最惠国待遇原则 国民待遇原则 透明
13、度原则 国内规章客观合理原则相互承认原则 垄断和独占服务提供者不得阻碍贸易原则 一般例外和安全例外原则9_What are the principles of dispute settlement mechanism? 公平原则 快速原则 有效性原则 相互接受原则11.What is the procedural rule of settle an dispute? 1、磋商 2、调解和斡旋 3、专家小组评估 4、上诉机构审查 5、制裁60 天内,进行磋商或者调停磋商或者调停失败,在 45 天内设立专家组和选人专家组成员,他们可以进行辩论和反驳,如果出现了任何一方提出了科学的或者技术性的原因,
14、专家组会请教或者任命专家审查组去咨询。6 个月内,专家组成员得出结论报告, 对证据事实等进行审查。要经过初稿,临时报告和最终报告三个阶段,临时报告有不超过两周的时间进行审查。3 内周内,把最 终的专家小组报告给其他 WTO 的成员。60 天内,如果没有上诉,争端解决机构通过报告,成为最终裁决。,最终报告里,如果 专家组决定这个有争议的贸易措施违反了 WTO协议或者义务,他可以建议去要求采取与 WTO 规则相符合的做法。如果上 诉,原 则上为 60 天,特殊情况可以 90 天。争端解决机构在 30 天之后通过上诉报告,此为最终执行力的裁决,没有可选择的了。5. How can the decis
15、ion of panel or appellate body be enforced? 在 30 天或者 60 天内,如果没有一直反对,那么这个裁决就将会有效力。名词解释1.GATT: The Protocol Provisional Application of the General Agreement on Tariffs and Trade2.IMF: the International Monetary Fund3.ITO: International Trade Organization4.the Marrakesh Agreement establishing the World
16、 Trade Organization5.TRIMS AGREEMENT :the agreement on trade-Related Investment Measures6.GATS(the General Agreement on Trade in Services7.UNCTAD UN committee of Trade And Development 联合国贸易及发展委员会8.DSU dispute Settlement Understanding :The Understanding On Rules An Procedures Governing The Settlement
17、 Of Disputes 关于争端解决规则与程序的谅解9.MC Ministerial Conference 部长会议10.GC General Council 11.EU :European Union12.Freer: barriers coming down through negotiation13.VER voluntary export restrictions 自动数量限制,是指出口国家或地区在进口国的要求或压力下,自动规定某一时期内,限制某些商品对该国的出口,在限定的配额内自行控制出口,超过限额即禁止出口。10.MFN: most-favored nation-treating
18、 other people equally11.NT: national treatment-treating foreigners and locals equally12.QR:quantitative restrictions 数量限制 QR: 一国或地区在一定期限内(通常是一年)规定某种商品进出口数量的行政措施。14.GSP Generalized System of Preferences 普惠制15.GSTP Global system of Trade Preferences 发展中国家全球贸易优惠制9. WTO10.MFN: most-favored nation-treating other people equally11.NT: national treatment-treating foreigners and locals equally12.QR:quantitative restrictions 数量限制13.AD:anti-dumping14.TBT:technical barriers to trade15.CAP: conformity assessment procedures 合格 评定程序16.GATS:general agreements on trade in services