1、庄河市海绵城市试点实施方案等编制服务采购公开招标文件（项目编号：ZH-2016-129）采购人：庄河市城乡规划建设局集中采购机构：庄河市公共资源交易中心目 录招标公告第一章 招标项目基本内容及要求第二章 招标项目需求及要求第三章 投标文件内容及格式第四章 评标方法 附 件：1.投标人须知2.无重大违法记录声明函3.投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书4.中小企业声明函5.预付款银行保函6.政府采购合同格式7.政府采购合同条款说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。第 1 页政府采购公告庄河市公共
2、资源交易中心受庄河市城乡规划建设局的委托，对庄河市海绵城市试点实施方案等编制服务采购（项目编号：ZH-2016-129）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容大连市庄河海绵城市建设试点城市实施方案和专项规划编制，其中：包号 分包内容A 包大连市庄河海绵城市建设试点城市实施方案（包括建设和运营模式、PPP 方案）、大 连市庄河低影响开 发雨水系统专题研究。B 包 大连市庄河海绵城市建设专项规划。注：投标人可兼投但不可兼中。（具体内容及技术要求详见招标文件）二、本项目采购预算(最高限价)为：A 包：103.68 万元；B 包：53.76 万元。注：投标报价超过最
3、高限价的投标文件为无效投标文件。三、合格投标人的资格条件1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定应当具备的条件；2.本项目允许联合体投标。3.合格投标人还要满足的其它资格条件：A 包：（1）投标人须是在中国境内注册且有能力提供本次采 购的服务的供应商， 营业执照上具有相关经营范围；（2）项目总负责人须具有相关专业高级职称及以上资格或高级职业资格及以上或教授级资格；（3）项目总负责人须为投标人自有职工，提供劳动合同和至少缴纳至 2016 年 6 月份（且保证连续 3 个月）的社会保险缴纳凭证(加盖社保中心公章)，无在处罚期内的不良行为记录。B 包：（ 1）投标人须是在中国境内注册且有能力提
4、供本次采购的服务的供应商，营业执照上具有城乡规划编制相关经营范围；第 2 页 （2）项目总负责人须为国家注册城市规划师或注册公用设备工程师（给水排水）；（3）项目总负责人须为投标人自有职工，提供劳动合同和至少缴纳至 2016 年 6 月份（且保证连续 3 个月）的社会保险缴纳凭证(加盖社保中心公章)，无在处罚期内的不良行为记录。注：投标人三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。四、领取招标文件的时间及方式2016 年 8 月 15 日至 2016 年 8 月 19 日（节假日除外，每日 9:00-15:00 北京时间），投标人 须将下列资质证件 扫描件（加盖单位公章）发送至庄河市公共资源交易
5、中心电子邮箱（），并标明所投分包与联系方式。 （因投标人报名资料中无联系方式而导致无法正常参加项目投标的，所有责任由投标人自行负责）1.营业执照、组织机构代码证和税务登记证原件（联合体各方均需提供）；2.项目总负责人职称证书或职业资格证书或注册证书原件（按所投分包资格要求对应提供）；3.项目总负责人劳动合同原件；4.项目总负责人至少缴纳至 2016 年 6 月份（且保证连续 3 个月）的社会保险缴纳凭证( 加盖社保中心公章) ；5.联合体协议书（联合体投标需提供）；6.法定代表人或授权代表人身份证明（须法定代表人或授权代表人本人签字）；7.法定代表人授权委托书原件。庄河市公共资源交易中心将对投
6、标人进行报名登记（仅限于发放招标文件、招标人提供的相关规划编制材料， 详细资格审查以评标委员会审议结果为准）。报名登记后，投标人可直接在大连市政府采购网上下载招标文件。备注：投标人前来参加开标会议时，必须携带下列原件，否则按无效投标处理。（1）项目总负责人职称证书或职业资格证书或注册证书（按所投分包资格要求对应携带）；（2）项目总负责人劳动合同；（3）项目总负责人至少缴纳至 2016 年 6 月份（且保证连续 3 个月）的社会保险缴纳凭证( 加盖社保中心公章) ；（4）联合体协议书（联合体投标需提供）。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点第 3 页递交投标文件截止及开标时间：
7、2016 年 9 月 5 日 14 时 00 分(北京时间) 递交投标文件及开标地点：庄河市公共资源交易中心二楼开标室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加开标会议。六、采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式采 购 人：庄河市城乡规划建设局联 系 人：梁云联 系 电话：0411-89706373集中采购机构：庄河市公共资源交易中心地 址：庄河市世纪大街 1 号项目联系人：张文秋联系电话：0411-89867675传 真：0411-89867675电子邮箱：七、监督电话：0411-89873117庄河市公共资源交易中心 2016 年 8 月 11 日 第 4 页 第一章 招标项目基
8、本内容及要求序号 项 目 内 容1 项目概述1.项目名称：庄河市海绵城市试点实施方案等编制服务采购。2.资金来源：财政性资金。3.本项目分包内容中的名称与范围为暂定，待具体 编制时 最终确定。合格投标人的资格条件 详见政府采购公告领取招标文件的时间及方式 详见政府采购公告2递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见政府采购公告3 项目地点 采购人指定地点。4 服务完成时间 A 包、B 包：2016 年 10 月 31 日前。5 付款方式A 包：申报实施方案和专项课题 研究通过庄河市规划行政主管部门确定和财政部门审核后，30 日内一次性支付全部合同金 额（无息）。B 包：海绵专项规划
9、通过庄河市 规划行政主管部门确定和财政部门审核后，30 日内一次性支付全部合同金额（无息）。注：采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时，可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小企业预付货款，其中：合同金额在 300 万元以下的，按不高于 20%的比例支付；合同金额在 300 万元（含）以上的，按不高于 30%的比例支付。（预付款保函是由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式出具的银行保函，其有效期 应超过投标有效期三十（30）天。）（详见招标文件附件 1 投标人须知 3.4 促进中小企业发展。）6 最高限价及投标保证金A 包：最高限价：10
10、3.68 万元，投标保证金额：人民币 2 万元；B 包：最高限价：53.76 万元，投标保证金额：人民币 1 万元；说明：1投标报价超过最高限价的投 标文件为无效投标文件。2交纳投标保证金的截止时间为 ：2016 年 9 月 5 日 10 时 。3. 投标 保证金必 须以投标单 位账户电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“投标保证金（政采 ZH-2016-129） 包”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：庄河市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大连庄河支行建行行号：105222091609银行账号：21201502500059006789在递交投标文件时，投标人 须出示
11、已交纳投标保证金的有效 证明（银行电汇回执单原件及复印件）。庄河市公共 资源交易中心将拒 绝接收第 5 页未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）的投标人的投标文件。（友情提醒： 请投标人同时 携带由授权代表人签字的银行电汇回执单复印件一份）7 评标委员会人数 共 5 人,其中采购人代表 1 人,其余为技术、经济类专家。8 投标文件份数1.一式 6 份,其中正本 1 份,副本 5 份。2.投标文件应采用胶封，否 则按无效投标处理。投标人应将投标文件按照所投分包分别装订成册、密封，将正本和所有的副本单
12、独密封，正本（1 份）封在一个内 层包封，副本（ 5 份）封在另一个内层包封，且在包封上标明“ 正本”、 “副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。3.“开标一览表”单独密封、 递交。9 评标办法 综合评分法。10 履约保证金投标人在确认中标后，要向庄河市公共 资源交易中心递交其投 标报价 10%的履约保证金，履约保证金必须以电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“履约保 证金（政采 ZH-2016-129） 包” 字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：庄河市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大连庄河支行建行行号：105222091609银行账号：21201
13、502500059006789履约保证金的有效期到中标人提交的服务经采购人组织验收合格交付之日止，无息退还履约保证 金时，中 标人须携带专用收款收据原件，到市公共资源交易中心 419 室办理。注：采购人与中小企业签订的政府采购合同，履 约保证金支付比例 为合同金额的 5%。（详见招标文件附件 1 投标人须知 4.2 促进中小企业发展。）11 投标有效期 投标有效期为自开标之时起 90 日。12 中标服务费 包括：专家评审费（评标和后期验收）、交通 费、 评标和后期 验收涉及的其他所有费用（中标人服务费由中标人按中标金额比例支付）。13 询问和质疑投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在
14、收到招标文件之日起七个工作日内，以书 面形式向采购人提出质疑；投 标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采 购程序环节结 束之日起七个工作日内，以书面形式向采购 人提出质疑；投标人认为中标结 果使自己的权益受到损害的，可以在中标结 果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。第 6 页 14 其它1.凡是已向庄河市公共资源交易中心报名参与投标，领取招 标文件后又不能参加此次采购项目的，应在招 标文件要求的递交投标文件截止 时间（2016 年 9 月 5 日 14:00 时）前 书面通知庄河市公共资源交易中心，否则由此产生的一切后果由该投标人自行负责。2.在递交投标文
15、件时，投标人 须出示法定代表人身份证明或授 权代表人身份证（复印件签字）及法定代表人授权委托书原件。注：号项为投标人必须满足项，否 则按无效投标处理。第 7 页第二章 招标项目需求及要求一、项目需求：1、依据（包括但不限于下列规定）城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则2016 年海绵城市建设试点城市申报指南财 政部住房城乡建设部 水利部关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知（财建 2014838 号）国 务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（国办发 201575 号）城市用地分类代码（CTT46-91）城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-2011 ）村 镇规划标准（G
16、B50188-93）城市规划名词术语标准（GB/T50280-98）城市居住区规划设计规范（GB50180-2002）城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）城市用地竖向规划规范（CJJ83-99）城市规划工程地质勘察规范（CJJ57-94）城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）城市工程管线综合规划规范（GB50289-98）城市给水工程规划规范（GB50282-98）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）城市电力规划规范（GB50293-1999）第 8 页 城市防洪工程设计规范（CJJ50-92）防洪标准（GB50201-94）城市规划制图标准（CJJ/T97-2
17、003） 2.项目分包及项目整体需求：包号 分包内容A 包大连市庄河海绵城市建设试点城市实施方案（包括建设和运营模式、PPP 方案）、大 连市庄河低影响开 发雨水系统专题研究。B 包 大连市庄河海绵城市建设专项规划。注：本项目分包内容中的名称与范围为暂定，待具体 编制时 最终确定。3. 成果要求：包号 成果要求A 包一、大连市庄河海绵城市建设试点城市实施方案编制成果要求：根据海绵城市建设技术指南和现行海绵城市建设试点城市申报指南的要求，规范编 制大连市庄河海绵城市建设试点城市实施方案文本（包括建设和运营模式、PPP 方案）。 应 包括以下内容：1.基本情况。从地理位置、地形地貌、土壤地质、气候水系、特有生物、降雨、水资源、生 态环境、供排水工程、内涝风险评估等方面详述大连庄河地区的生态本底值和城市现状，并提出海绵城市建设思路与试点区域的范围和依据。2.必要性及可行性。对必要性、问题、需求、工作基础、预期成效进行分析。需要因地制宜地 结合庄河实际情况。3.详细分析海绵城市建设的目标和指标、技术路线与措施、建设任务等。
