1、残疾人康复政策概况,上海市残疾人康复工作办公室,816周岁贫困重度残疾少年儿童机构养护服务申请,机构养护:,由专业服务组织为有需求的服务对象提供日常生活护理和健康生活所需的基本服务（包括住养） 。,政策介绍：,该项政策为本市8-16岁入住本市约定养护机构的贫困重度残疾少年儿童提供养护补贴,目前补贴标准为1000元/月/人。约定养护机构为本市经残联（市、区）约定，由民政、卫生等部门审定,依法办理登记的提供集中居住和照料服务的机构 。,受理条件关键词：,1、本市户籍；2、持有残疾人证；3、816周岁贫困重度残疾；4、无法入校接受义务教育。,流程及材料,各街镇社区事务受理中心受理（查询）街镇残联办理
2、申请 区县残联审核入住约定养护机构补贴,上海市重残无业人员养护服务申请表 3份、身份证或户口薄复印件、残疾人证复印件（原件备核）。,特别说明,1、补贴方式：原则上直接到机构。 2、中途退出或变更机构：按程序办理退出、转移手续。 3、户籍转移：原户籍退出，新户籍申请。 4、超龄后：符合重残无业人员条件可申请重残无业人员机构养护服务补贴。5、关于约定机构（系统查询）,重残无业人员机构养护服务申请,政策介绍：,该项政策为本市重残无业人员入住本市约定养护机构的提供养护补贴,目前补贴标准为700元/月/人。,受理条件关键词：,1、本市户籍；2、持有残疾人证；3、重残无业人员。,流程及材料,各街镇社区事务
3、受理中心受理（查询） 街镇残联办理申请 区县残联审核入住约定养护机构补贴,上海市重残无业人员养护服务申请表 3份、身份证或户口薄复印件、残疾人证复印件（原件备核）。,特别说明,1、补贴方式：直接到机构。 2、中途退出或转换机构：按程序办理退出、转换手续。 3、户籍转移：原户籍退出，新户籍申请。 4、到龄后享受养老金：退出。 5、关于约定机构,以上两项业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台重残养护管理,残疾人居家养护服务申请,政策介绍：,该项政策为经审批符合居家养护条件的残疾人提供每天1小时的居家养护服务，服务内容为料理家务和生活护理等。,1、上海市残疾人居家养护实施方案（沪残联200939
4、号）2、关于调整本市重残无业人员居家养护补贴标准的通知（沪残联2014175号）,受理条件关键词：,1、本市户籍；2、持有残疾人证；3、有居家养护需求；4、符合以下条件的残疾人： 未享受机构养护、日间照料的重残无业人员；未享受养老政策孤残老人；老养重残家庭（本身重残、父母一方65岁以上、父母是主要供养着）。,流程及材料,各街镇社区事务受理中心受理街镇残联办理申请 区县残联审核街镇残联安排服务人员上门服务,上海市残疾人居家养护服务申请审核表 2份、身份证及残疾人证复印件、户口簿复印件、老养残家庭还需提供申请人父母一方的身份证复印件 。 （原件备核）。,特别说明,1、中途退出：按程序办理退出手续。
5、 2、 2、人户分离：区县残联审批后，由户籍地残联、居住地残联核准协商后，予以落实。 3、服务内容根据协议书提供（事前可选），以居家照料（做饭、卫生清洁等）为主，不提供专业护理（如褥疮护理）。,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台居家养护管理,精神残疾人日间照料及康复服务申请,政策介绍：,该项政策为经审批符合条件的残疾人提供日间照料与康复服务(包括:康复训练、工疗、农疗、娱疗等)，照料机构简称“阳光心园”。所提供的服务均不收费。,关于下发上海市精神残疾人社区康复机构管理意见的通知（沪残康办200941号）关于下发上海市阳光心园非注册学员服务规范（试行）的通知（沪残康办20142 号）,受
6、理条件关键词：,1、本市户籍；2、有需求的精神病患者（持证、非持证）；3、16-55周岁；4、经专业人员评估符合入园条件:病情稳定，自愿服药，生活基本自理，家属积极配合；无传染病和无严重躯体疾病；经评估，总危险度在2级以下（含2级）。,流程及材料,各街镇社区事务受理中心受理街镇残联办理申请 协调专业精防医生进行评估安排体检、街镇残联审核 区县残联审核安排入园,“阳光心园”社区康复机构服务申请审核表（一式两份） 、申请人及监护人身份证复印件、残疾人证复印件、近期健康检查报告 （原件备核）。,阳光心园学员类别,注册学员每天出勤非注册学员非每天出勤,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台阳光心园
7、管理,残疾人托养服务,残疾人“送康复服务上门”申请,政策介绍：,该项政策为有需求的残疾人提供“送康复服务上门”，服务由社区卫生服务中心提供，主要内容为防病知识宣传、心理疏导、健康教育和营养卫生指导、康复训练服务指导、康复咨询等服务。服务频率不少于1次/月。服务不收费。,受理条件关键词：,1、本市户籍；2、持有残疾人证；3、有需求且愿意签订“送康复服务上门”服务约定书 ,接受上门服务的残疾人（协议书周期为一年）。,流程及材料,各街镇社区事务受理中心受理街镇残联办理申请 区县残联审核街镇残联协调社区卫生服务中心医生签订服务约定书 提供服务。,上海市残疾人康复需求调查表、身份证复印件、残疾人证复印件
8、（原件备核）。,特别说明,原则上上门服务时间：周一周五上门服务内容仅限：健康教育、康复咨询、疾病预防等大众保健内容，不包括开药给药、病情诊断等医疗内容,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台送康复服务上门管理,0-16岁残疾儿童康复救助申请（阳光宝宝卡）,政策介绍：,该项政策为经指定医疗机构评估需进行康复训练的0-16岁残疾儿童，在市残康办约定的康复机构中进行康复训练时产生的费用进行补助。,受理条件关键词：,1、本市户籍；2、0-16周岁；3、经市卫生局指定的专业医疗机构评估确有康复需求的肢体残疾儿童、听力言语残疾儿童、视力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症儿童；（8周岁及以上视力残疾儿童需持
9、残疾人证方可办理，7周岁以下视力残疾儿童按年龄不同评估标准不同）4、在市残康办约定的专业康复机构进行康复训练。,上海市残疾儿童康复需求评估机构名单一、视力残疾儿童上海儿童医学中心、五官科医院、上海市眼病防治中心 二、听力言语残疾儿童上海市儿童听力障碍诊治中心（上海儿童医学中心、儿科医院、新华医院） 三、肢体残疾儿童上海儿童医学中心、儿科医院、上海市儿童医院、上海市残疾人康复职业培训中心、新华医院、上海阳光康复中心四、智力残疾儿童新华医院、上海儿童医学中心、儿科医院、上海市儿童医院五、自闭症（孤独症）儿童 上海市精神卫生中心,约定康复机构,即时更新，具体可查询系统或咨询区县残联。目前，150余家
10、。,流程及材料,1、申领阳光宝宝卡流程：街镇社区事务中心受理 街镇残联审核 指定评估机构 区县残康办审核 发放阳光宝宝卡上海市阳光宝宝卡申领表2份、监护人户口簿、身份证复印件、 申领人户口簿复印件（原件备核）。,流程及材料,2、申领救助流程：街镇社区事务中心受理 街镇残联审核 区县残康办审核 市残疾人康复服务指导中心审核 给予救助 阳光宝宝卡评估小结（盖章）、康复训练费发票。,救助标准（现执行）,1、脑瘫儿童15000元/人/年，其他肢体残疾儿童10000 元/人/年；2、听力言语残疾儿童3000元/人/年；3、视力残疾儿童3000元/人/年；4、智力残疾儿童3000元/人/年；5、孤独症儿童
11、12000元/人/年. *医疗费用中康复训练支出自付部分属于救助范围.,特别说明,1、救助申请时间：一年两次，分别为每年5月上旬和11月上旬，每次救助费用原则上不超过当年度救助标准的50%（一次报100%需报备）。2、对结算年度中产生的训练费用进行救助（上一年11月1日至当年10月31日为一个结算年度），康复训练发票当年度有效，不跨年累计。3、训练费用超过救助标准部分由残疾儿童家庭自行承担，训练费用未超过救助标准的按实际发生数进行救助。,4、多重残疾儿童按最高限额救助类别和标准享受补助，各类报销不超过本类的上限。5、救助费用包括治疗费、理疗费、针灸费、训练费等；部分医疗费用如检查费、医药费不属
12、于救助范围。,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台阳光宝宝卡管理,贫困成年肢体残疾人及肢体残疾儿童肢体矫治手术、骨关节置换补助申请,政策介绍：,该项政策为经审核符合补助条件的肢体残疾人在矫治手术（包括严重骨关节疾病致残需行关节置换手术）时产生的医疗费用进行补助。,补助标准（现执行）,1、肢体矫治手术每例2400元，最高不超过4800元（医保承担以外的自付部分）；2、因严重骨关节疾病需行关节置换手术关节置换每例补贴10000元（医保承担以外的自付部分）；,受理条件关键词：,1、本市户籍；2、需行肢体矫治手术的肢体残疾人： 贫困持证肢体残疾人； 0-16岁未持证肢体残疾少年儿童,流程及材料,
13、街镇社区事务中心受理 街镇残联审核 区县残康办审核 给予补助,1、身份证、户口簿；2、残疾人证（无证肢体残疾儿童提供阳光宝宝卡）；3、肢体残疾人矫治手术医疗费用贫补申请表（一式两份）；4、手术医院出院记录或出院小结；5、医疗发票凭证；6、贫困相关证明。,特别说明,1、贫补条件：（）低保；（）非低保，但经济确有困难无力承担手术费用。2、手术医疗须在本市二级以上医院进行，外地及本市一级医院手术者不属于本补助范围。（民办医院不分级，办理时建议到公办医院）3、如果已通过其他方式报销部分医疗费的，应在申请表中说明已报效数额并提供报销凭证。（其他渠道报完后最后到残联）,业务对应数据库系统名称 :康复综合信
14、息平台肢残矫治手术贫补管理,贫困白内障患者手术补助申请,政策介绍：,该项政策为经审核符合补助条件的贫困白内障患者在手术时产生的医疗费用进行补助。,补助标准（现执行）,1、享受城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度的贫困白内障手术患者，对其手术医疗费用自付部分给予适当（额度各区县确定）补助。2、未享受任何医保的贫困白内障手术患者，每例最高补助2000元。,受理条件关键词：,1、本市户籍；2、低保、低收入、家庭经济确有困难（家庭成员或本人有重大病、透析、精神病人）的贫困白内障手术患者 。,流程及材料,街镇社区事务中心受理 街镇残联审核 民政系统审核（救助所困难群体审核）
15、区县残康办审核 手术 给予补助,（一）贫补资格申请 1、户口簿、身份证； 2、贫困相关证明； 3、白内障患者手术经费补助申请表（一式三份）； 4、手术医院的手术通知书。（二）术后补助申请 1、手术医院出院小结； 2、医疗发票凭证。实际操作时可能同时进行。,特别说明,1、手术医院为本市白内障复明手术约定医疗机构，47家医院，原则上至本区对口约定医疗机构。2、如区县制定政策增加了医疗机构、叠加救助标准，则根据区县规定执行。,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台白内障手术贫补管理,在校听障学生免费配发助听器申请,政策介绍：,该项政策为本市符合条件的在校听力障碍学生免费配发助听器。,补助标准（现
16、执行）,每5年免费配发一次，根据听力损失情况一次最多可免费适配2台。,受理条件关键词：,1、具有本市户籍（或父母一方为本市户籍）；2、就学的听障学生，具备以下条件之一： 持有上海市残疾人康复工作办公室颁发的“聋儿听觉言语康复等级评估证书”； 有在聋儿康复机构进行听力言语康复训练的经历，并具有一定语言能力，且佩戴助听器至少5年以上者。,流程及材料,各街镇社区事务受理中心受理街镇残联办理申请 区县残康办审核 市聋儿康复中心复筛鉴定市残康办审核 市聋儿康复中心通知验配,上海市在校听障学生免费配发助听器申请表（一式三份）；申请人及监护人户口簿、监护人身份证；申请人残疾人证（无证需提供半年内做的听力诊断
17、报告）；申请人学籍证明（或学籍卡、学生证）；通过上海市聋儿听觉言语康复评估者，提供上海市聋儿听觉言语康复等级评估证书。（留存复印件，原件备核）。,特别说明,1、不能同时享受其他助听器配发政策（在校生、成人）；2、申请人申请时应提供聋儿康复机构证明意见，如聋儿康复机构不能提供证明的，应至户籍所在地区（县）残康办开具“助听器免费申领情况证明”（5年内未领取助听器）。3、申请人验配助听器后须与户籍所在地（或居住地所在地）的区（县）聋儿康复机构联系，接受每年至少两次后续康复训练服务。,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台助听器配发管理,重度听障儿童人工耳蜗植入手术补贴申请,政策介绍：,该项政策为
18、符合条件的7岁以下重度、极重度聋儿提供免费人工耳蜗手术植入。,补助标准（现执行）,提供人工耳蜗植入手术一次性补助（15万/例），包括指定型号电子人工耳蜗一个、植入手术医疗费补助、术后两年康复训练费（语言训练费）补助。,受理条件关键词：,本市常住人口中的07周岁家庭贫困的听力障碍儿童，同时具备以下条件时： 无波动性听力损失，确诊为双耳重度或极重度以上感音神经性聋，使用助听器或其他助听装置无效或微效； 智力正常，无发声障碍和明显的性格缺陷等； 经约定医疗机构医学检查无人工耳蜗植入手术禁忌症； 监护人对人工耳蜗术后的效果有现实的期望值，具备稳定的心理，能长期坚持听觉言语康复训练。,流程及材料,各街镇
19、社区事务受理中心受理 街镇残联办理申请 指定医疗机构评估 区县残康办审核 市人工耳蜗基地复筛鉴定市残康办审核 市人工耳蜗基地通知申请人前往医院排期手术,上海市0-7岁听力障碍儿童人工耳蜗植入手术补助申请审核表（一式三份）；上海市聋儿人工耳蜗植入医学报告书（包括听力诊断书、医学影像诊断书、智力发育情况报告书等材料原件）。申请人及监护人户口簿、监护人身份证复印件；非本市户籍的申请人需提供出生证、少儿住院基金医疗证及监护人有效居住证复印件。（原件备核）。,特别说明,1、本项目为一次性手术补贴，每位申请人只能申请一次救助；植入产品型号、住院手术标准按文件规定执行，如因其他不可预料原因超支费用由家属承担
20、。2、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海交通大学附属第六人民医院为本项目定点手术机构，上海市聋儿康复中心为本项目定点术后康复机构。,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台人工耳蜗植入管理,在校听障学生人工耳蜗植入手术补贴申请,关于对本市在校听障学生实施人工耳蜗补贴的通知（沪残联康200723号）关于扩大7岁以上重度听力障碍者人工耳蜗植入补贴范围的通知（沪残联康201438号）,政策介绍：,该项政策为符合条件的在校听障学生提供人工耳蜗手术植入补助。,补助标准（现执行）,提供人工耳蜗植入手术一次性补助6万元/例。,受理条件关键词：,具有本市户籍（或父母一方为本市户
21、籍）的18周岁（含18周岁）以下，在普通学校就读的重度或极重度听障学生，同时符合下列条件： 1、有听觉性口语交流能力（由市人工耳蜗基地组织评估）； 2、无波动性听力损失，双耳中好耳的测听结果：纯音测听平均听力损失90dB HL（0.5kHz、1kHz 、2kHz、3 kHz、4 kHz）；听觉脑干诱发电位100dB nHL； 3、经专业人员评估使用助听器或其他助听装置无效或微效； 4、经约定医疗机构医学检查无人工耳蜗植入手术禁忌症，耳蜗发育基本正常，无蜗后病变； 5、无脑性麻痹，精神智力及行为发育正常； 6、术后必须接受市人工耳蜗基地为期6个月的听觉康复训练指导。更改为“术后需进行听觉康复训练
22、指导的可自行前往市人工耳蜗基地预约，并进行康复训练”,流程,各街镇社区事务受理中心受理街镇残联办理申请 指定医疗机构评估 市人工耳蜗基地复筛鉴定 区县残康办审核 市人工耳蜗基地通知申请人前往医院排期手术 术后申请补助,提交材料,（一）补贴资格申请 1、申请人及监护人户口簿、监护人身份证； 2、上海市重度或极重度听力障碍者人工耳蜗植入手术补贴申请审核表（7岁以上）（一式三份）； 3、上海市人工耳蜗植入医学报告书（包括听力诊断书、医学影像诊断书、智力发育情况报告书等材料）； 4、申请人学籍证明（或学籍卡、学生证复印件）。（二）术后补助申请 1、手术医院出院小结原件； 2、医疗发票凭证原件。,特别说
23、明,1、本项目为一次性手术补贴，每位申请人只能申请一次（一例）救助；植入产品型号按文件规定执行。2、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海交通大学附属第六人民医院为本项目定点手术机构，上海市聋儿康复中心为本项目定点术后康复机构。,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台人工耳蜗植入管理,就业年龄段极重度听障者人工耳蜗植入手术补贴申请,关于对本市就业年龄段极重度听力障碍者实施人工耳蜗补贴的通知（沪残联康20087号）关于扩大7岁以上重度听力障碍者人工耳蜗植入补贴范围的通知（沪残联康201438号）,政策介绍：,该项政策为符合条件18周岁（不含18周岁）以上的重度或极重
24、度听力障碍者提供人工耳蜗手术植入补助。,补助标准（现执行）,提供人工耳蜗植入手术一次性补助6万元/例。,受理条件关键词：,具有具有本市户籍、18周岁（不含18周岁）以上的重度或极重度听力障碍者，同时符合下列条件： 1、有听觉性口语交流能力：封闭式言语测试最大识别率小于或等于70，开放式言语测试最大识别率小于或等于50（由市人工耳蜗基地组织评估）； 2、无波动性听力损失，双耳中好耳的测听结果：纯音测听平均听力损失90dB HL（0.5kHz、1kHz 、2kHz、4 kHz）； 3、经专业人员评估使用助听器或其他助听装置无效或微效（助听听阈2kHz 以上未得到有效补偿）； 4、经约定医疗机构医学
25、检查无人工耳蜗植入手术禁忌症，耳蜗发育基本正常，无蜗后病变； 5、无脑性麻痹，精神智力及行为发育正常； 6、术后必须接受市人工耳蜗基地为期6个月的听觉康复训练指导。更改为“术后需进行听觉康复训练指导的可自行前往市人工耳蜗基地预约，并进行康复训练”,流程,各街镇社区事务受理中心受理街镇残联办理申请 指定医疗机构评估 市人工耳蜗基地复筛鉴定区县残康办审核 市人工耳蜗基地通知申请人前往医院排期手术 术后申请补助,提交材料,（一）补贴资格申请 1、申请人户口簿、身份证复印件；（原件备核） 2、上海市重度或极重度听力障碍者人工耳蜗植入手术补贴申请审核表（7岁以上）（一式三份）； 3、上海市人工耳蜗植入医
26、学报告书（包括听力诊断书、医学影像诊断书、智力发育情况报告书等材料）； （二）术后补助申请 1、手术医院出院小结原件； 2、医疗发票凭证原件。,特别说明,1、本项目为一次性手术补贴，每位申请人只能申请一次救助；植入产品型号按文件规定执行。2、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海交通大学附属第六人民医院为本项目定点手术机构，上海市聋儿康复中心为本项目定点术后康复机构。3、突发性耳聋对象近年受理量较多。,业务对应数据库系统名称 :康复综合信息平台人工耳蜗植入管理,重度残疾人护理补贴制度重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出。长期照护是指因残疾产生的
27、特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间，由民政部门牵头，2016年1月1日起执行。民政部门要做好补贴资格审定、组织发放、监督管理等工作；财政部门要加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费，确保残疾人两项补贴制度顺利实施；残联组织要及时掌握残疾人需求，严格残疾人证发放管理，做好残疾人两项补贴相关审核工作；街道办事处、乡镇政府负责残疾人两项补贴的受理、初审、发放等工作。,重度残疾人护理补贴制度补贴对象：补贴对象必须同时具有以下条件：具有本市户籍、持有本市颁发的第二代残疾人证残疾等级为一级、二级的视力残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、听力、言语残疾、多重残疾人及残疾等级为三级的智力残疾人。,重度残疾人护理补贴制度补贴标准：残疾等级为一级的视力残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、听力、言语残疾、多重残疾人，按照每人每月300元标准给予护理补贴残疾等级为二级的视力残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、听力、言语残疾、多重残疾人及残疾等级为三级的智力残疾人，按照每人每月150元标准给予护理补贴享受护理补贴的残疾人符合条件的，可以申请机构养护、居家养护等服务。,谢 谢,
