1、寿光市矿产资源总体规划中期评估报告寿光市国土资源局二一三年九月目 录一、概 述 .1二、规划目标实现程度 .3（一）基础地质调查取得重要进展 .3（二）地质找矿取得新进展 .5（三）矿产资源持续供应能力得到进一步加强 .6（四）矿产资源合理利用与保护水平上新台阶 .8（五）矿山地质环境恢复治理和土地复垦 .12（六）矿产资源管理水平持续提高 .13三、推进规划实施重大行动和举措 .15（一）矿产资源整合 .15（二）绿色矿山建设 .20（三）矿产资源节约与综合利用 .21（四）矿山地质环境治理恢复 .25四、规划实施中存在的问题及原因分析 .27（一）矿产资源开发利用总量调控面临巨大挑战 .2
2、7（二）矿产资源开发利用布局结构仍需优化 .27（三）矿产资源开发利用水平有待进一步提高 .28（四）矿产资源规划地位和作用须进一步提升 .28（五）规划信息化建设亟需加强 .29五、形势分析及下一步建议 .30（一）形势分析 .30（二）下一步工作建议 .32六、附 表 .341一、概 述根据矿产资源规划编制实施管理办法（国土资源部令第55 号）等有关规定，按照国土资源部办公厅关于开展矿产资源规划中期评估工作的通知（国土资厅函2013394 号）要求，山东省国土资源厅对省、市、县级矿产资源总体规划及专项规划实施情况中期评估工作进行了统一部署要求，统一了评估目的、评估原则和评估时点及范围。寿光
3、市国土资源局、山东省地质科学研究院共同完成了寿光市矿产资源总体规划中期评估工作。寿光市矿产资源总体规划（2008-2015）（以下简称规划）2011 年 6 月经山东省国土资源厅批准，2011 年 7 月由寿光市人民政府以寿光市人民政府关于组织实施寿光市矿产资源总体规划的通知（寿政发201149 号）发布实施。按照统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则编制的规划，为保持矿业健康可持续发展，坚持 “在保护中开发、在开发中保护”的方针 ，调整矿产资源开 发利用结构和布局，加强矿山地质环境保护与恢复治理及矿区土地复垦，大力推进绿色矿山建设，促进矿产资源领域循环经济发展，推进资源管理和利用方式的
4、根本转变，提高资源对经济社会可持续发展的保障能力提供了纲领性文件，成为依法审批和监督矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境保护的重要依据。规划发布后，寿光市国土资源行政主管部门十分重视，认真组织实施：建立健全了规划实施管理制度，认真落实了规划2提出的各项任务和措施；将规划目标和主要指标纳入国民经济和社会发展计划，并严格执行；强化对规划执行情况的监督检查，对不符合规划的矿产资源调查评价与勘查和开发利用活动、矿山环境治理与矿区土地复垦等项目，不批准立项，不审批、不批准用地；进一步强化矿业权管理，促进了矿业经济健康稳定发展。规划实施以来，重点任务和重大工程总体进展顺利，规划确定的各项主要指标基本完成了
5、进度要求，矿产勘查取得重大突破，重要矿产资源持续供应能力不断加强；矿产开发利用结构和布局不断优化，资源节约和综合利用水平显著提升，矿山地质环境保护与恢复治理得到加强，矿产资源勘查开采秩序总体向好，以绿色矿山建设为抓手的绿色矿业发展方式已见雏形；深化矿产资源有偿使用和审批制度改革，矿产资源管理能力不断提升。预计到 2015 年，规划确定的各项目标任务能够圆满或超额完成。3二、规划目标实现程度针对“十二五 ”期间我国 经济社会发展对矿产资 源的需求持续快速增长，矿产资源保障总体不足的基本态势， 规划以“找矿实现重大突破”为首要目 标，安排部署了加 强矿产资源勘查的重点任务，并制定了矿产资源新增资源
6、储量指标。规划实施以来，省和地方政府逐步加大了地质勘查投入，2012 年我市已探明一处地热矿产，新增查明资源储量 7.631016J。矿产资源开采规模快速增长，资源利用方式向节约集约转变，合理利用与保护水平不断提高。绿色矿业发展理念付诸实践，矿业经济发展水平迈上新台阶；矿山地质环境保护与恢复治理成效显著，矿区生态环境明显改善；矿产资源管理体制改革不断深入，矿产资源管理能力大幅提升。规划确定的目标任务、新增资源总量、矿产资源节约利用和绿色矿山建设、土地复垦等各项指标在规划期内均能圆满完成或超额完成。（一）基础地质调查取得重要进展1、地质勘查经费和实物工作量投入规划实施 5 年来，各级财政投入地质
7、勘查累计资金 469.92万元，主要开展了 ：（1） 山东省寿光市双王城风景区地热资源调查，项目开展日期：2008 年-2011 年， 财政投入资金 120 万元，完成实物工作量：1:2.5 万地质测量和专项 水文地质调查 321 平方千米，地球物理勘探（电磁测深剖面 1 条，11 点），地震物探剖面 4 条，钻孔施工4600m，地热井深孔 1 个，孔深 850m，综合 测井 820m，抽水试验48 台班次，水质调查样分析 2 件。（2）山东省寿光市寿光林海博览园地热资源普查，项目开展日期：2011 年-2012 年， 财政投入资金 300 万元，完成实物工作量：1:5 万地热地质调查 196
8、 平方千米（重点调查 36 平方千米），机民井测温 20 眼，视电阻率垂向电测深 35 点，可控源音频大地电磁测深 207 点，搜集石油勘查孔 2 个钻孔资料，1 个地热井资料，地震剖面 4 条，施工探采井 1 眼，井深 1501.4 米，物探测井1495.62 米，抽水试验 24 台班，水质分析 7 件。此外，省直矿费项目在我市开展 3 项：（1）山东省寿光市稻田地区油页岩普查，开展日期：2009 年，勘探面积 102.4 平方千米，完成实物工作量：机械岩心钻探：1600.09 米，地震测线 10 条。（2）山东省寿光地区航磁异常区普查，开展日期：2009 年，完成勘查面积 32.94 平方千米，完成实物工作量：机械岩心钻探1600.87 米，1：5 万高精磁测 115 平方公里，1;1 万高精磁测 20 平方公里，1：1 万高精磁测剖面 80 平方公里，磁测井 1520 米。（3）山东省寿光市洛城地区煤矿普查，项目开展日期：2009年，财 政投入资金 78.81 万元，完成实物工作量：机械岩心钻探1203.59 米，测井 1198.15 米。2、提高了基础地质工作程度规划实施 5 年来，基础地质工作程度有了进一步提高。2009 年完成寿光地区航磁异常勘查面积 32.94 平方千米。2011
