1、创建教育强镇 谱写教育新章申报广东省教育强镇督导验收自评报告揭阳空港经济区砲台镇人民政府二一四年三月- 1 -创建教育强镇 谱写教育新章申报广东省教育强镇督导验收自评报告近年来，我镇在上级党委、政府及教育行政部门的正确领导和大力支持下，坚持教育优先发展和科教兴镇的方略，围绕创建教育强镇的奋斗目标，大手笔加大教育投入，着力抓好中小学布局调整，建设规范化学校，全面实施素质教育，不断提高教育教学质量，进一步夯实创强基础，推进全镇教育事业实现跨越发展，全镇教育事业呈现出蓬勃发展的新局面。现对照广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案 ，就我镇创建广东省教育强镇自评报告如下：一、砲台镇概况砲台镇东倚绵延的
2、桑浦山脉，南濒浩浩榕江，位于揭阳东南部、潮汕平原中部，揭阳、汕头、潮州三市中心。辖区总面积 54 平方公里（其中耕地面积 22.986 平方公里，山地面积 15.370 平方公里） 。全镇下辖 12 个社区，人口 129050 人。主要经济以工业、商贸业为主。2011 年砲台镇实现工农业总产值 515155 万元，比 2010 年增长（下同）87%；县级库工商税收 3868 万元；社会固定资产投资 147774 万元，比增 42.6%，农村人均收入 7775 元，比增 13.2%。2012 年实现工农业总产值 658000 万元；县级库工商税收 4674 万元，完成县下达任务的 101.6%；
3、社会固定资产投资 150547 万元，农村人均收入 8576 元，比增 10.3%。砲台镇民风淳朴，人杰地灵，人文积淀厚重。砲台镇委、镇政府一向高度重视教育，取得了丰硕成果。多次被评为“县教育工作先进- 2 -单位” 、 “县委文明单位” 、 “县热爱儿童先进集体” 、 “县尊师重教先进单位” ，受到上级有关部门的肯定。现全镇有公办中小学校 19 所，其中高级中学 1 所、独立初中 5所、完全小学 12 所、九年一贯制学校 1 所；另有砲台镇成人文化技术学校 1 所，幼儿园（含小学附设幼儿园）15 所。全镇现在校中小学生 14890 人，其中高中生 4131 人，初中生 3881 人，小学生
4、6878 人，在园幼儿 3937 人；全镇中小学校现在编在岗教职员工 1060 人，其中高中 225 人，初中 422 人，小学 413 人；幼儿园教职工 254 人，镇成人文化技术学校有兼职教职员工 23 人。二、主要做法和工作成效（一）强镇战略入规划，教育优先履职责。砲台镇历届党委、政府高度重视教育工作，坚持教育优先发展原则，全面实施“科教兴镇”战略，把创建教育强镇作为贯彻落实科学发展观，保障经济可持续发展的基础工程和民心工程来抓。为加快“教育文化强镇”的建设和按期实现教育强镇的目标，我们在工作中做到了“四个到位四个确保” 。1、宣传到位，确保“创强”工作得到支持。我镇注重加强对“创强”工
5、作的宣传，营造浓厚的“创强”氛围。镇召开全镇动员大会，并通过宣传标语、横幅、制作“创强”专题光盘、致中小学生家长一封信等形式，把“创强”信息传送到全镇千家万户，推动全镇人民关心支持和参与“创强”工作，镇政府通过镇电视站、各社区广播站等及时报道“创强”工作进展情况。通过各种形式的宣传，使“创强”工作做到家喻户晓，使全社会形成人人支持创强工作，人人参与创强工作的浓厚氛围。- 3 -2、措施到位，确保“创强”工作有章可循。 我镇历届党委、政府与各社区居委会对教育一向高度重视，牢固树立“砲台要发展，教育必先行”的思想，充分认识到教育在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性的战略地位，认真贯彻执行教育法
6、 、 义务教育法 、 教师法 、 未成年人保护法等法律法规，真正实行“教育发展优先规划，教育工作优先研究，教育经费优先安排，教育困难优先解决，教师待遇优先落实”的政策，在镇政府工作报告中明确把“工业商贸大镇，教育文化强镇，宜居和谐砲台”作为政府任期工作目标，把学前教育、义务教育和社区教育等纳入镇经济社会发展长远总体规划并列入政府工作重要议事日程，把创建教育强镇作为战略发展重点，确保教育优先发展的重要地位。根据镇政府的工作报告、任期目标和总体规划，结合广东省教育强镇评估标准，制定了砲台镇创建广东省教育强镇的决定 、 砲台镇创建广东省教育强镇实施方案 ，按照“办一流教育，促和谐发展”的工作思路，进
7、一步科学规划学校布局，整合教育资源，使优先发展教育、建设教育强镇目标明确，施行有章可循。3、职责到位，确保“创强”工作得到落实。火车跑得快，全靠车头带。为切实抓好“创强”工作，镇党委、政府建立了党政一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的教育领导体制。一是成立了由镇党委书记任组长，镇长任副组长的创建教育强镇工作领导小组，领导小组下设办公室，由副镇长李利光担任办公室主任，砲台镇教育组组长郑潮标同志、新华中学校长何钦辉同志、镇党委办主任谢春琴同志任副主任，成员从镇有关职能部门中抽调，负责领导小组的日常工作，全面统筹协调镇有关职能部门和各- 4 -社区的创强工作，督促解决创强工作中遇到的困难和
8、问题。二是建立党政领导班子成员分工挂钩联系学校的制度，深入学校听取学校工作情况汇报，检查建设进度、工程质量、功能室规划设置等，当发现学校在创强中出现困难，便及时协调相关部门和领导，帮助学校解决实际问题；三是各校、各社区居委会同时成立了“创强”工作领导小组，明确责任，使“创强”工作领导到位，责任到人。四是通过镇领导班子会议、领导现场办公会等各种形式经常性研究“创强”工作，镇主要领导亲自协调解决学校在推进各项工作中遇到的各种困难，特别是积极解决镇内中小学新增建设用地等问题，为学校建设提供方便。五是明确职责，将创建教育强镇工作实绩作为镇、社区和学校领导班子任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一。通过
9、明确各方责任，给领导成员压担子，为学校建设搭台子，抓好创强工作的重点，突破发展中的难点，切实履行领导职责，促使创建教育强镇的各项工作落到实处。、资金到位，确保“创强”工作扎实推进。近年来，砲台镇的水电、堤坝防洪、污水处理、通讯、公路等基础性设施需要大笔资金，财政特别吃紧，但镇党委、政府始终牢固树立“百年大计，教育先行”的指导思想，经党政班子成员讨论达成共识：凡是涉及教育开支、学校建设，镇财政都将优先考虑，优先安排。一方面，镇政府多方筹集资金投入教育创强建设。另一方面，召开村（居）委会的专列会议，落实各单位积极发动海内外乡亲、社会力量捐资，支持创建教育强镇工作。全镇共投入资金 3680 多万元用
10、于教室、校道、运动场的修缮，功能室的建设和教学仪器的更换补充，大大地改善了办学条件。- 5 -（二）整合资源优配置，改善条件强根基。创建优质学校是我镇创建教育强镇的重大举措，也是保证各类教育协调发展的重要目标。因此，我镇大力整合优化办学资源，完善体育设施，配置心理咨询室，卫生室，图书室，少先队、共青团活动室，音乐室，美术室，计算机室，多媒体教室，科技室，物理、化学、生物实验室等，配齐中小学常规教学仪器设备，新增中小学图书，改善办学条件，提升办学水平。、科学调整布局。为推进义务教育均衡优质发展，我镇严格按照国家和省关于学校布局调整的有关精神，结合具体的镇情、民情、校情，在充分征求群众意见的基础上
11、，整合优化教育资源，撤并分教点，分流新华中学初中部，新建桃山初级中学，合并南潮初中、南潮小学为九年一贯制学校，使全镇教育事业步入一个全新的发展轨道。现我镇有小学 12 所，初级中学 5 所，九年一贯制学校 1 所，高级中学 1 所，在中心小学设立随班就读资源课室 1 间，均无 56 人以上大班额现象。在布局调整过程中，我们坚持做到细致调研、科学分析，镇党政领导、中小学校校长、社区居委会干部不辞辛劳，走村串户，做了大量的工作，并通过镇电视站宣传，深得民心，使得我镇中小学布局调整顺利实施。、加大投入，完善硬件。近年来，我镇坚持教育优先发展战略，不断加大财政对教育事业的投入力度。首先是积极筹措资金，
12、以学位建设、危房改造为工作重点，不断加大教育投入，改善办学条件。近四年来，共拆除 C、D 级危房 11468 平方米；新扩建学校 4 所，建设面积 12822 平方米，投入资金 1807 万元，全镇十九所中小学的运动- 6 -场全部进行改扩建。2012 年共投入资金 25 万多元为全镇中小学安装了视频监控，为各中小学护校队员（门卫）配备防暴器材（防护纲叉、护卫棍、盾牌、钢盔等） ，确保全镇二万多师生安全无事故其次是加大体卫艺教学设备设施的投入，近三年对全镇十九所中小学的运动场进行新建或改扩建，全镇中小学校体卫艺教育基本条件达标率均达到 100%。再次是按照义务教育规范化学校的台帐建设标准，对中
13、小学常规教学仪器设备进行优化配置，并全力推进数字化校园建设，全镇所有中小学都接通互联网，实现“校校通” 。至目前，全镇中小学校拥有校园网 8 个，计算机 1236 台，配备功能场室 267个，多媒体电教室座位数 5223 个，常规教学仪器设备达标率 100%，中小学校实验开出率 95%；学生图书总量 443600 册，生均图书 29.8册；全镇教师、学生、校舍、校产等基本信息均录入省教育基础数据库，并及时更新，信息录入率 100%。在认真落实好“普九”的各项工作的同时，我镇还继续加大力度发展学前教育和完善社区文化建设，把“普九”和大力发展学前教育、完善社区文化建设列入镇经济发展的总体规划，同时
14、也积极发动教育热心人士和企业家投入资金开办民办幼儿园。2012 年，投入资金 340万元建设、配套镇中心幼儿园的教学楼及功能室等，办学条件大为改善。2013 年全镇学前教育毛入园率达到 90.5%，砲台镇中心幼儿园、砲台镇居委会中心幼儿园、砲台镇三和幼儿园被上级评估为县一级规范化幼儿园。我镇还加大力度发展完善社区文化建设，近三年来，我镇斥巨资新建了 1 个镇级文化广场和 12 个社区文化中心，为市民健身娱乐创造了良好的场所和环境。- 7 -3、扶困助学，防流控辍。我镇采取多种有效措施，多渠道地解决家庭经济困难学生的入学问题，做好防流控辍工作。镇、村及学校对特困学生十分关注，加大扶贫助学力度，保
15、障弱势群体子女接受义务教育的权利。每学期做好对特困生的调查，采取政府补贴、社会资助等措施解决贫困家庭子女的入学问题。三年来，我镇共资助 1907名学生 407015 元，从而减轻贫困家庭子女就学的压力。通过帮扶措施，保证适龄儿童少年完成九年义务教育。三年来，我镇义务教育阶段入学率均达 100，初中辍学率都不超过 1.5。 （三）培训培优铸师资，提升教育软实力。高素质的教师队伍是教育发展、教学质量提高的关键。一直以来，我镇始终把师资队伍建设摆在极其重要的位置，在提高教师的师德修养，增强教师的业务能力和提高教师的科研水平上下功夫，积极提升教师的整体素质。、注重制度管理，实行考核聘任。全面实施中小学
16、校长、教师聘任制和校长目标责任制，推行中小学干部公开选拔、竞聘上岗制度。通过竞争上岗活动，促进了学校领导转变观念，营造了“能者上，平者让，庸者下”的氛围。建立全镇中小学校长、教师的考核制度，每年都对学校领导班子及教师的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。建立教师目标管理考核评估制度，各校都制订了教师考核评价方案、 教学奖励制度 、 绩效工资分配方案等一系列制度和方案。每学期依据方案对各学校教师的工作进行考核和评估，对表现好、业绩突出的教师予以表彰和奖励。、加强培训学习，提升整体素质。我镇着力建设高素质的教师队伍，不断加强师德建设和师资培训，努力打造一支思想过硬、业务- 8 -过硬的优秀团队。一是
17、重视师德建设，抓好师德、师风教育。结合学习实践科学发展观活动、 “立德树人 立教圆梦”主题师德教育月活动以及纪律教育月活动等，积极开展教育思想、教育观念大讨论，查摆不足，撰写心得。建立健全中小学职业道德考核评价和奖惩机制，坚持依法治教，规范从教行为。近几年来，通过开展学习教育活动，我镇教师遵纪守法，爱岗敬业，爱生如子，教师与学生、家长之间关系和谐融洽，我镇教师队伍中没有出现违法犯罪人员、没有出现体罚和变相体罚学生的现象，没有出现违反中小学教师职业道德规范的行为。二是重视培训学习，提高教师的业务水平。我镇积极组织教师参与新教师培训、岗位培训、顶岗培训、学历培训、心理健康教育证培训等，坚持每年派出
18、校长、教师到广州、深圳等地的中小学挂职培训。通过开展各种业务培训、外出学习、继续教育培训等途径，为教师提供各种成长平台，不断提高教师的整体素质和业务能力。三是把联片教研与校本教研结合起来。我镇高举校本教研大旗，强势推行联片教研。镇基础教育共分成五个教研活动片区，各片区在校本教研的基础上举行片区联片教研，互相学习，共同切磋，搭建交流平台，并有计划地开展校际教研活动，通过说课、评课、上公开课、研究课、开展专题研讨、举办教学讲座等形式，促使校与校之间优势互补，资源共享，合作共赢。四是重视课题研究，提升教科研水平。我镇积极推动各中小学参与各级课题研究，深入开展教育教研活动，全面提升我镇教育的教科研水平
19、。我镇各中小学都举行了校级以上课题研究工作。近三年来，我镇申报的课题有竞智初中的省级政治立项课题初中政治课堂教学情境创设的研究 ，新华中学的市级立项课题信息技术学科有效教学研究 、县级立项课题普通农村高中数学导学探- 9 -究和中学生良好行为习惯养成教育 ，竞智中心小学和竞智初级的市级立项课题“揭阳市规范汉字书写教育特色学校” ，竞智小学的市级德育立项课题小学生媒介素养教育的研究 、市级语文立项课题小学语文综合性学习方式的实验研究 、县“十二五”规划课题开展智能机器人教学，提高学生创新和实践能力 ，竞智初中的县级英语立项课题新课程初中英语课堂互动教学模式的探究 ，石牌初中、弘德初中、竞智小学申
20、报成为“义务教育阶段学生语文学习生活化的实践研究课题实验学校” ，丰溪初中、竞智中心小学申报并成为“中小学生行为习惯养成教育研究课题立项”的子课题实验学校。这些课题大多已完成研究，圆满结题，大大提升了我镇学校的办学水平和教科研能力。目前，我镇共有在编在岗教师 1060 人，其中，高级中学教师 225人，初级中学教师 422 人，小学教师 413 人。近三年，镇成人文化技术学校与揭东现代职中联合办学，共举办了三期幼师学历培训班，现全镇 90%以上幼师取得幼师学历证，近三年学前教育教师学历达标率逐年提高比例。全镇各义务教育学校都按省定标准配齐配足教职工，所有规模小的小学班均教师都超过 1 人，全镇没有代课教师。义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构匹配，体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学教师满足课程开设的要求。、营造尊师重教氛围，提高教师政治地位。我镇历来尊师重教氛围浓厚，关心教育、支持教育蔚然成风，镇党委、政府率先在全（区）县制定了奖教奖学制度，对各中小学教学质量优胜者及评出的优秀教师和先进工作者进行表彰奖励，对尊师重教先进单位和先进个人颁发荣誉证书并给予奖励。镇党政领导虽然经过多次人事变动，但
