1、大 连 市 2016 年 度 市 政 道 路 挖 掘 修 复 工 程监 理 服 务 采 购招 标 文 件【招标备案编号：HJCG2015-1202】招 标 人： 大连市市政管理处 （公章）联 系 人： 胡 光 联系电话： 0411-84430636 招 标 代 理 机 构 ： 大连恒基建设工程咨询有限公司 （公章）联 系 人： 王晨光、韩朝 联系电话： 0411-87535185 二一六年四月恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)目 录第一章 投标邀请函 .1第二章 投标须知前附表及投标人须知 .3一、投标须知前附表 .3二、总则 .7三 招标文件 .9四 投标文件的编制 .10五
2、开标 .12六 评标 .13第三章 合同条款 .19第一部分 建设工程委托监理合同 .20第二部分 标准条件 .21第三部分 专用条件 .28第四章 工程监理要求 .31第五章 投标文件格式 .35一、法定代表人身份证明书 .38二、投标文件签署授权委托书 .39三、投标 函 .40四、投标承诺书 .41五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料 .44商务标书部分格式 .45技术标部分格式 .45一、投标人企业概况 .46二、项目监理机构人员配备情况 .471、项目监理机构人员配备情况表 .482、拟承担本项目总监理工程师简历表 .493、拟承担本项目监理工程师简历表 .50三、近三年来所监理
3、的同类工程情况一览表 .51四、目前正在监理工程情况一览表 .52五、拟用于本工程监理的主要检测设备表 .53六、企业近三年所监理工程获奖情况 .54七、监 理 大 纲 .55第五章 评标细则 .56项目符合性评审表 .58评标量化指标表 .59恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)第 1 页，共 74 页第一章 投标邀请函大连恒基建设工程咨询有限公司受大连市市政管理处的委托，大连市 2016 年度市政道路挖掘修复工程监理服务采购采用公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人报名参加。1、 项目名称：大连市 2016 年度市政道路挖掘修复工程监理服务采购2、 项目编号：HJCG2
4、015-12023、 项目地点：大连市市内四区4、 质量标准：符合国家相应工程规范、标准的要求。5、 工 期：自合同签订之日起至 2017 年挖掘恢复监理服务队伍确定，具体项目工期按招标人要求。六、 招标内容： A 包：大连市中山区道路挖掘修复工程和大连市市内四区的桥梁、隧道、地下通道养护维修、清洗工程施工及保修阶段的监理及相关服务；B 包：大连市西岗区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务；C 包：大连市沙河口区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务；D 包：大连市甘井子区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务。本项目共分为四个包，兼投不兼中。七、供应商资格条件：（1
5、）具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质的独立企业法人；（2）项目总监须为市政公用工程专业国家注册监理工程师；注：企业及项目总监无处罚期内的不良行为记录；本项目不接受联合体投标经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。八、 报名要求： 投标单位申请购买招标文件：未注册会员的单位须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http:/） “会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的单位需进入大连市政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标人须携带报名确认恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202
6、)第 2 页，共 74 页单、企业法人营业执照副本原件、资质证书副本原件、法定代表人证书（法定代表人本人报名有效）或委托代理人证明（授权书和被授权人身份证）原件、项目总监资格证明原件和以上所有证件相应的加盖公章复印件一套。招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件） ，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。九、投标报名及招标文件的发售时间： 2016 年 4 月 28 日至 2016 年 5 月 5 日，每天上午 8：00-11:30，下午 13：00-16：30（节假日、公休日除外） 。十、地点：大连恒基建设工程咨询有限公司。十一、招标文件售价 200 元/本，售后不退。十二、投标
7、文件的递交时间及地点：2016 年 5 月 19 日 13：00-13：30 大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共资源交易中心五楼第六受理区。十三、投标文件递交截止时间及开标时间与地点：2016 年 5 月 19 日 13：30 在大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共资源交易中心五楼第六开标室开标。逾期递交的投标文件恕不接受。十四、招 标 人：大连市市政管理处十五、招标代理机构：大连恒基建设工程咨询有限公司地 址：大连市开发区辽河西路 111 号开建阳光馨苑 3#楼 4 层联 系 人：王晨光、韩朝电 话：041187535185/87 传 真：041187508185电 子 邮
8、 箱：开 户 银 行：中国银行大连金普新区分行 帐 号：311656311808恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)第 3 页，共 74 页第二章 投标须知前附表及投标人须知一、投标须知前附表项号 内 容 说明与要求1 工程名称 大连市 2016 年度市政道路挖掘修复工程监理服务采购2 建设地点 大连市市内四区3 建设规模A 包：大连市中山区道路挖掘修复工程和大连市市内四区的桥梁、隧道、地下通道养护维修、清洗工程施工及保修阶段的监理及相关服务；B 包：大连市西岗区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务；C 包：大连市沙河口区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务；D
9、 包：大连市甘井子区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务。4 承包方式固定费率：投标报价文件包含投标总价及取费费率时，取费费率为合同费率。合同费率在招标文件及监理合同约定的监理内容风险范围之内不可调整。监理项目结束，结算费用按财政部门审定的本项目全年竣工结算价为基数，乘以取费费率调整结算监理费。5 监理任务施工阶段：施工过程中的质量、进度、费用控制，安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理。保修阶段：检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收，审核修复费用。6工程项目监理招标范围A 包：大连市中山区道路挖掘修复工程和大连市市内四
10、区的桥梁、隧道、地下通道养护维修、清洗工程施工及保修阶段的监理及相关服务；B 包：大连市西岗区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务；C 包：大连市沙河口区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务；D 包：大连市甘井子区道路挖掘修复工程施工及保修阶段的监理及相关服务。本项目共分为四个包，兼投不兼中。7监理时间要求及质量目标自合同签订之日起至 2017 年挖掘恢复监理服务队伍确定，具体项目工期按招标人要求，与施工工期同步（具体开工与完工时间以合同约定为准） 。工程完工后，验收合格并交付全部竣工资料，项目竣工备案手续完成并交付使用保修期满，监理任务结束。注：大连市 2016 年度市政
11、道路挖掘修复工程监理服务保修期为 2 年。中标单位不得以实际开工日期提前、拖后或实际竣工日期提前、拖后向招标人索取任何赔偿。质量标准：合格。执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量检验标准。8 资金来源 财政投资恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)第 4 页，共 74 页项号 内 容 说明与要求9投标人资质等级要求（1）具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质的独立企业法人；（2）项目总监须为市政公用工程专业国家注册监理工程师；注：企业及项目总监无处罚期内的不良行为记录；本项目不接受联合体投标经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
12、10 投标报价报价方式：固定费率及监理费总价。其它说明：1. 本工程监理服务费计费额为 A 包、B 包、C 包、D 包各 1400 万元。2. 实行政府指导价收费的监理工程应按照国家规定的取费标准及招标文件的具体要求进行报价，恶意压价的行为将按否决投标处理。监理计价标准应符合国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格（2015）299 号规定。11 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）12 投 标担保金额投标保证金：投标保证金金额：A 包为 5000 元人民币，B 包为 5000 元人民币，C 包为 5000 元人民币，D 包为 5000 元人民币。招标人仅收取投
13、标人基本开户行开具的支票、汇票、电汇、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票、电汇必须为投标人企业的支票或汇票） 。投标保证金必须于开标前 1 个工作日到账。若在缴纳截止日前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准） ，则视为自动放弃此次投标。递交地点：大连恒基建设工程咨询有限公司，地点：大连市开发区辽河西路 111 号。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连恒基建设工程咨询有限公司；开户银行：中国银行大连金普新区分行；帐号：311656311808（汇款以到账时间为准）”到账截止时间：开标前一个工作日。13 答 疑 及踏勘现场 本项目不举行
14、答疑会；踏勘现场：招标人不组织勘察现场。14投标文件份数及要求投标文件须装订成册，并编制目录及页码，全部采用胶封方式装订。每个合同包纸质投标文件共七份，正本一份，副本六份。开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。其他要求：投标人须按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。15投标文件提交地点及时间2016 年 5 月 19 日 13：00-13：30地点：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共资源交易中心五楼第六受理区。恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)第 5 页，共
15、74 页项号 内 容 说明与要求16 开 标 开始时间: 2016 年 5 月 19 日 13：30地点: 在大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共资源交易中心五楼第六开标室17 评标方法综合评分法，对通过符合性审查的有效投标人中进行详细量化评审，能满足招标文件的实质性要求，各包按综合得分由高到低推荐中标候选人。本项目共分为四个包，兼投不兼中。如投标单位在两个或两个以上包同时排名第一，则按照 A、B、C、D 包顺序推荐中标候选人。18 监理费支付方式按所承担的具体监理项目支付监理费。本项目无预付款。进度款：按工程进度支付已完工程量的 70%的监理费。结算款：工程竣工后监理费付至合同价款的
16、 80%，经发包人及政府工程质监部门验收合格，结算经财政部门审核完成后,发包人付至结算值的 90%，余下 10%为保修阶段监理费。保修阶段监理费：尾款工程竣工验收满一年后一个月内付清（无息） 。19 履约保证 中标人履约保证金额为 10%。 履约保证形式：支票、汇票或银行保函。20 商务标 投标报价说明及汇总表，投标报价得分为：30最低有效报价/投标人报价。21 技术标监理大纲1、工程概况：对工程特点、实施难点、监理工作重点描述准确，有针对性。2、项目监理班子组织结构：有明确的组织形式，项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合监理规范的要求。3、质量控制：质量有总目标，并响应招标文件要求，且进
17、行了目标分解；对各分解目标及各环节（原材料、分部分项工程）提出了切实可行的控制点和措施，并有违约承诺；质量控制的基本程序（包括质量事故处理程序等）切实可行，有针对性，有可靠的预控措施；审查承包商提出的建筑材料，设备的采购清单和设备配件及所列的数量、规格与质量标准。检查并验收工程使用的辅助材料、对象、设备的规格和质量。监督检查工程质量、验收签证隐蔽工程和部分分项工程。4、进度控制：对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平；预控方法及手段明确，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，并切实可行；掌握工程的实际进度，对进度滞后的原因进行分析，提出赶工措施，上报业主并督促承包商实施。5、安全
18、文明施工措施：环境保护、文明施工、安全施工、临时设施目标明确、可行；保证措施周密、合理、有针对性，有违约承诺。6、造价控制：工程计量、计价的控制方法可行；工程款支付、结算、索赔等预控措施合理；核查承包商完成的工程量，对已完成工程并达到相应质量要求，签署恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)第 6 页，共 74 页项号 内 容 说明与要求工程付款凭证。监督管理工程施工合同的履行，调解合同双方的关系，正确处理索赔事项。参与工程质量事故的处理，监督事故处理方案的执行。严格保证施工现场签证单的真实可靠。主持协商业主和设计单位或承包商提出的设计变更（申请） ，对工程造价和工期有影响的变更事先应
19、取得业主的同意。7、档案及合同管理：有保证合同履行的可靠措施，制定了索赔与反索赔措施；工程档案管理措施切实可行，有专职人员进行管理；督促、审查承包商按工程进度整理施工文件，确保承包商整理的工程技术档案资料及时、准确、真实、完整。8、组织协调及合理化建议：协调工作措施得当 、有针对性；合理化建议。协助业主组织并参加图纸会审并审查承包商编写的开工申请报告。审查承包商编制的施工组织设计，施工技术方案和进度计划安排，提出修改意见，下达单位工程施工开工令，并监督实施。掌握工程的实际进度，对进度滞后的原因进行分析，提出赶工措施，上报业主并督促承包商实施。参加工程竣工验收。在规定的工程质量保修期间，检查工程
20、质量状况，签订质量问题责任，监督责任单位保修。项目监理机构1、总监理工程师情况（须具有注册监理工程师资格，有安全资格证书，近 2 年无处罚期内的不良记录）：从事过类似工程，技术职称、执业资格及专业情况符合招标文件要求，凡有在建工程的总监不得参与本项目投标。2、现场监理人员情况（市政、档案、造价、安全负责人）老中青搭配合理；常驻监理人员专业齐全，工种配套，职责分工明确，持证上岗，人员数量满足需求。办公检测设备1 检测设备及方法：检测工具、仪器齐全，数量满足；检测方法得当，质量控制措施可行。2 办公设备配置：电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全，数量满足。企业信誉及业绩（近三年）1、
21、质量认证：有 ISO9000 认证；其他相关国家级认证（复印件加盖公章） 。2、投标人近三年监理同类工程业绩列表及有效证明（复印件加盖公章） 。3、投标人近三年监理工程获奖证书（复印件加盖公章） 。4、企业资质情况（复印件加盖公章） 。5、企业近三年经过审计的财务报表（复印件加盖公章） 。22 投标报价风 险1.投标人依据招标文件自行考虑风险因素计算的监理费率和监理费总价投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。2.投标报价中应包括实施本项目监理所发生的所有费用。23 招标控制价本项目设有招标控制价，投标报价应不高于招标控制价且不低于有效投标单位报价算术平均值下浮 15%。招
22、标控制价详见本招标文件第四章。恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)第 7 页，共 74 页二、总 则1 使用文字及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 投标文件使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币2.1 招 标 文 件 及 投 标 文 件 中 有 关 货 币 的 数 额 表 示 全 部 以 人 民 币 计 算 （ 特 殊 情 况 另 行 约 定 ） 。3 建设资金3.1 建设资金为财政资金已基本获得，将保证用于本工程监理
23、合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。 4.2 投标单位应承担其投标书准备和递交所涉及的一切费用，投标人购买招标文件每份 200 元，无论中标结果与否售后不退。4.3 本项目的招标代理服务费由中标人支付。中标人在领取中标通知书时须向本项目的招标代理机构（大连恒基建设工程咨询有限公司）支付代理服务费。5投标资格 5.1.投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格。5.2.其他要求：5.2.1 投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。5.2.2 法定代表人为同
24、一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在任何授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.2.3 投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（1）具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质的独立企业法人；（2）项目总监须为市政公用工程专业国家注册监理工程师；注：企业及项目总监无处罚期内的不良行为记录；本项目不接受联合体投标恒基招标 招标文件(HJCG2015-1202)第 8 页，共 74 页经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。6投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件
25、将受招标文件约束。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第 8 条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人应根据投标人提出的问题，召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清
26、的问题，应于答疑会议之前至少提前 10 天（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法定代表人（或授权委托人）应于规定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要以答疑会议纪要或补充文件的形式书面解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要或补充文件是招标文件的组成部分。7.4 投标人应参加对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.5 投标人法定代表人（或授权委托人）可于投标须知前附表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.6 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.7 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8 投标保证金8.1 投标人应提交不少于“前附表”规定数额的投标保证金。8.2 投标人应按要求提交投标保证金。
