1、“我为改革创新做什么”征文范文：建言献策 文旅有我前言2019 年 2 月 18 日，我省“改革创新、奋发有为 ”大讨论动员部署会议后，文旅集团、山投集团和融资担保公司分别组织集体学习和分组讨论活动。此次“改革创新、奋发有为”大讨论是省委为贯彻习近平总书记在庆祝改革开放 40 周年大会上的重要讲话，以思想觉醒和开拓进取精神，推动新时代山西改革开放再出发，作出的一项重大决策部署；是省委从全省发展需要出发确定的一项重大政治任务。我们必须在思想上与省委、省政府保持高度一致，抓住大讨论的核心，全面解放思想，引领带动全年的各项工作。为此，围绕文旅集团“13366” 战略，以下就文旅集团文化旅游发展，谈谈
2、个人的一些粗浅看法，不妥之处，尽请指正：一、国家层面要将旅游业培育成国民经济的重要行业十一五以来，旅游业迎来了更加宽松的发展环境，这个宽松的环境主要表现为在政策方面全面优化、地位凸显，经济方面强力支撑转型升级；社会方面以人为本共享成果；文化方面文明大国文旅共融；科教方面，科教兴国、创新发展，这些极为有利的发展因素的叠加必将极大的推动中国旅游业的进一步发展。当前国家坚持以科学发展观统领全局，国内立足改革与发展，积极构建社会主义和谐社会，国际立足和平发展，整体塑造文明大国形象，而旅游业作为国民经济重要产业的地位也不断的得到提升，从 1985 年中央首次明确旅游产业的地位，到 1992 进一步明确旅
3、游业作为第三产业的重点，再到 1998 年将旅游业列为国民经济新的增长点，直到十一五期间作为国民经济的重要产业加大培育，从这个发展的历程来看，中国旅游业的发展环境全面优化，地位越来越显得重要。到 2020 年要把旅游业发展成为服务业的龙头产业和主导产业，旅游业增加值要占到服务业增加值的比重超过 40%，要形成一批以旅游经济为主导产业的旅游城市，把旅游业培育成为国民经济的重要行业。二、国民需求方面旅游已成为中国居民的日常生活一部分国际惯例：一个国家或地区 GDP 人均超过 5000 美元，旅游业进入大众化日常性消费阶段，中国 2016 年 GDP 人均为 8500 美元。国人的基本生活需求总体上
4、得到满足以后，消费结构将向发展型、享受型升级，旅游人口、出游率、旅游花费及结构正处在转型升级的拐点。经过改革开放 30 年的大发展，中国旅游业从事业型，过去中国旅游业是事业型或者外事接待型，到产业型的转变，也实现了从资源经济到要素经济，再到产业经济两次质的飞跃，目前中国旅游业战略转型期发展的新时代，中国旅游业将进入强国旅游时代、全民旅游时代、休闲旅游时代、品质旅游时代。中国发展的社会环境是以人为本、共享成果。旅游作为促进社会和谐的重要动力之一，理应也肯定应当成为人类共享、社会发展的重要途径，休闲旅游消费也正在逐步进入国民生活领域，休闲权、旅游权，如同劳动权和受教育权一样，是人类全面发展应该享受
5、的权利。这是从中国的旅游发展来看，从传统的观光游正在向休闲、度假发展。三、目前全国各省旅游发展状况从 2017 年度全国各省旅游收入排名在前的依次是，广东 x 亿、江苏 x 亿元、浙江 x 亿元、山东 x 亿元、四川 x 亿元、贵州省 x 亿，云南省 x 亿元，河南省 x 亿元，江西省 6435 亿元，安徽省 x 亿元，河北省 x 亿元，以上位于第一梯队的均超过 x 亿元，其中贵州和云南、河南、江西、安徽、河北 2017 年进步很大从 2016 年的第二梯队进入第一梯队。广西 x 亿元，山西 x 亿元。2017 年由于未收集到全国其他各省旅游收入，下面以 2016 年各省旅游收入数据进行分析，
6、黑龙江、新疆、甘肃、海南、西藏、青海、宁夏过去两年旅游总收入均低于 2000 亿元，位于第三梯队，其他省、市、自治区收入处于第二梯队。2016 年山西省旅游总收入 4247 亿元，排名全国第 15；从增速看，2016 年山西旅游总收入同比增长 23.19%，增速也排名全国第15。位于第二梯队的云南、贵州、江西、河北、广西、陕西、湖南、福建 2016 年旅游收入增速均超过山西，2015 年旅游总收入落后于山西的河北、云南凭借较快的增长，2016 年均超过山西，排在山西前面的贵州、江西更是大踏步向前，尤其是贵州，排名从 2015 年的全国第 14 上升至 2016 年的全国第 7。根据已经公布的
7、山西省“十三五”服务业发展规划 ，2020 年山西全省接待旅游总人次达到 6 亿人次，旅游业总收入年均增长 15，也即，到 2020 年山西旅游总收入将达到 6900 亿元，在已经公布“十三五”旅游发展目标的省份中排名第十三位，但由于四川、河南、安徽、贵州、广西等旅游强省还未公布数据，因此，按照山西“十三五”旅游发展目标，到 2020 年，山西省旅游总收入排名可能会下降至全国第二十名左右。因此，要实现旅游强省的目标，山西旅游业仍需要继续努力。四、全国旅游市场总体供大于求是客观现实十二五期间党中央提出的供给侧改革，中国改革 30 年以来，国力增长经济增长、人民生活水平日益提高，中国 GDP 经济
8、总量跃居世界第二，仅次于美国，但中国经济之前的粗放式经济增长，使由需求经济转向供给过剩经济在旅游产业也有所体现。(一 )景区投资巨大但回报期长国内很多景区除了春节国庆长假等“黄金周”人满为患接待量接近饱和，平时在景区的游客数量有限，有些景区甚至冷冷清清，景区日常接待量不饱和，与景区投资巨大不成正比。截止 2017 年上半年全国 A 级景区已经有近 1 万家，其中 4A 级景区大约是 2700 家，3A 至 1A 大约是 7000 家。我国目前是景区多，仅仅就接待量而言，旅游的总体客流量是有限的。天气好去的人多；天气不太好去的人就少。遇到自然灾害，受到影响的程度就更大。全国与旅游业有直接关联度的
9、旅游景区、旅游饭店、旅游餐饮、飞机航班、旅游动车、旅游游船、旅游客运车辆、专职导游、旅游购物、旅行社行业十个方面从全年看、整体看大多数企业惨淡经营、生存艰难，大盈其利的是少数。（二）旅游市场乱象的根源旅游行业中出现的“零负团费”不能杜绝的根本原因正是因为旅游供应量明显增多，旅游需求量明显减少所至。除了客观的市场行为外，人为因素造成的矛盾加重也是重要的组成部分，关键是“利益驱动”这个根本“利益链”惹的祸，表现在旅游行业的矛盾关系体现极其错综复杂。五、山西旅游业优势山西拥有丰富的旅游资源，山西位于太行山以西，黄河以东，在两千多年前的春秋时代，这里是著名的春秋五霸之一晋国（晋文公）的领地，简称为晋。
10、山西是中华文明发祥地之一，创造了灿烂的文化，山西地处的地理环境较太平，自然灾害较少，黄土高原的干燥少雨，中国灿烂的古文明幸存下来的地上文物 70%呈现在山西，留下了众多的名胜古迹、人文景观，是文物资源大省，素有“中国古代博物馆”之美称。钱文忠教授曾说过：每次来到山西都是怀着崇敬之心在名胜古迹处驻足，与灿烂的五千年中华文明近距离接触，在江南有百余年的历史即为文物古迹，而山西有几百年甚至上千年的历史遗迹比比皆是，旅游界说法素有：“十年中国看深圳，百年中国看上海，五百年中国看北京，千年中国看西安，五千年中国看山西”的美誉，走近山西就是与中华五千年文明拥抱，踏上这片土地给人留下的印象不应只是煤焦铁，更
11、应有厚重的历史积垫，中华文明的摇篮和传承在这里，做好文化旅游产业激发我们的民族自豪和文化自信都具有深远的意义。（一）现存古建筑全国之首 山西目前国家级重点保护文物处，省级处。晋北有全国四大佛教圣地之首的五台山，世界文化遗产风景秀丽名刹众多，寺庙群集千年之萃。北魏大同浑源悬空寺，是国内现存的唯一的佛、道、儒三教合一的独特寺庙。它修建在恒山金龙峡西侧翠屏峰的悬崖峭壁间。大同云冈石窟，世界文化遗产，我国四大石窟艺术宝库造像气势宏伟，堪称公元 5 世纪北魏时期中国石刻艺术之冠。应县木塔是辽代木构塔式建筑，与意大利比萨斜塔、巴黎埃菲尔铁塔并称“ 世界三大奇塔“。全塔整体架构没用一根铁钉，全塔共应用 54
12、 种斗拱，被称为“中国古建筑斗拱博物馆“。国家文物局评价是，现存世界木结构建设史上最典型的实例，中国建筑发展上最有价值的坐标，抗震避雷等科学领域研究的知识宝库。太原晋祠，初名唐叔虞祠，是为纪念春秋时期晋国开国诸侯唐叔虞及母后邑姜后而建。是中国现存最早的皇家园林为晋国宗祠。圣母殿木雕盘龙宋代彩塑为“晋祠三绝” 。平遥古城是全国现在三座古城之一，世界文化遗产。晋南芮城永乐宫是元代道观建筑群，宫内壁画是我国中国传统绘画艺术的精华，中国元代艺术宝库。永济鹳雀楼与武昌黄鹤楼、洞庭湖畔岳阳楼、南昌滕王阁齐名，被誉为我国古代四大名楼。永济黄河铁牛位于古代黄河上的著名渡口-蒲津渡黄河东岸，是世界桥梁史上的传世
13、之宝，是唐代国力强盛和我国古代劳动人民聪明才智的历史见证。永济普救寺是我国历史名剧西厢记的故事发生地。解州关帝庙是全国规模最大的武庙。临汾中华民族发祥地.（二）晋商大院文化群在三百年前的中国有这样的一句话“南来烟酒糖布茶，北来骆驼牛羊马，样样都离不开山西人” 。晋商这支在中国经商史上异军突起的队伍，在把握机缘和艰苦奋斗中，积累了庞大的金融资本，创造了“海内最富”的鼎盛局面。山西晋商把他们多年的游历见闻藏在了院落的梁下屋檐，把对生活美好的愿望刻在了楼阁砖壁。防御坚固、气派华美、平战结合和富有创意的宅院体现了山西民居、甚至北方民居的精华。榆次常家庄院、祁县渠家大院、乔家大院、灵石王家大院、太谷三多堂、平遥日昇昌票号等都是其中代表之一。
