1、2016 年 9 月 11 日中央机关遴选公务员笔试题及参考答案 笔试时间为 2016 年 9 月 11 日（星期日） 9:0012:00。案例一：（35 分）材料1.案例一、1、某省农业厅农产品质量安全监督管理处，职责，处长留了四个任务，办公室送来两个紧急任务，一个董处长，一个周副处长某某（外地挂职），你是工作 10 年的主任科员周涛，一个主任科员李明（人事处借来的），一个科员田恬共五人。2、副厅长某某、董处长、科员田恬要去外地调研，一周后回来。你暂时负责处里工作。董处长上周五下班前给你留了便笺。你这周一（4 月 20 日？）早上 8：15 分赶到办公室，刚刚看到便笺。3、便笺交办四项任务：
2、厅里要在 4 月日- 日进行农产品质量打假检查，要求各地要在日前把本地区打假工作联系人名单报到处里。2016 年全省农产品质量安全会议要在 4 月 27 日召开，会议任务是总结上年度工作，部署下阶段工作。处长 26 日回来，需要给处长拟写讲话稿，在周五（ 4 月 24 日）下班前把讲话稿报处长审阅定稿2016 年全省农产品质量安全培训班要在 5 月日举办，需要各地在 4 月日前把培训人员名单报到处里。转发省卫生厅关于征求食品安全地方标准意见的公告，要求各地在 4 月日前报送意见建议。（电子版）4、你正在忙碌时，8:35 分，省厅办公室送来两份批件。近期，记者通过购买、送检，发现省会 B 市出现
3、毒草莓。一时在社会引起议论和不安稳。省厅分管领导批示，要求你处牵头，相关处室参加，组成临时调查组，展开专项检查、总结汇报、提出意见。要确保五一节前市场稳定，群众健康。省厅收到国家农业部办公厅下发的 关于征集食品安全国家标准（征求意见稿）的函。意见稿及意见表在农业部网站下载。省厅分管领导批示，要求趁征求国家标准意见之机，做好我省地方标准意见征求工作。5、 9:10 分，我给董处长打电话，汇报了处里情况。董处长要求，厅里交办的这两项工作我都要亲自参加。有事情随时汇报。问题一:下面这张表格是你周涛接任务后，编制的本周工作安排，请指出其中不足，并说明理由。（650 字）表格略问题二：针对厅里交办的毒草
4、莓检查，请你写出工作思路。（20 分）2.媒体报到草莓农药残留超标，开展专项检查，请列出方案。字数 350（15 分）案例二：（25 分）材料1、国家食品药品监督管理局（食品安全委员会）职责是 ，食品安全委员会组成单位有。2、网络订餐行业、平台存在的问题，政府部门监管难度大，行业标准缺失。3、新食品法对食品违法行为的惩处、罚款，政府部门的联合办案协调机制。问题：针对网络订餐监管问题，假定你是国家食品药品监督管理局相关部门工作人员，请你提出建议。作为质监总局工作人员，针对网络订餐存在问题，提出下一步网络订餐安全监管重点工作，字数 400。（25 分）案例三：（40 分）材料1、国家层面，中组部下
5、发的 两学一做学习教育通知，要求。2、省级层面，A 省学习教育开展，B 省学习教育开展。3、地市层面，C 市基本情况：山区多，农村党组织开展活动不方便，经济社会发展快，社区党组织服务群众水平不高；是全国少数民族人数最多的市；扶贫任务重。材料为中央开展两学一做通知，某省开展情况，B 市实际情况。假设你为 B 市办公厅干部，市委书记要学习两学一做教育动员做动员部署讲话，请撰写“静心组织，确保两学一做学习教育取得实”。要求要有针对性。字数 1000。（40 分）考友答案一，供参考案例一1.问题与不足:（1 ）主次不分，不会弹钢琴的工作方法。（2 ）时间前瞻性不够。26 日是周日，农业部要求上报征求意
6、见，但 23 日做方案，24 日确定座谈，时间安排不合理。另外一个收集任务表的也没有给下级留够充裕时间，太赶。（3 ）授权分责不够。处里还有一个李明，刚调过来，一些简单的事情可以分配给他。（4 ）汇报不及时。两个急件，没有给处领导和厅领导汇报，四个处长安排任务，向处长汇报也不够。（5 ）工作遗漏。急件二厅领导还要求借此机会梳理制度，到没有安排。（6 ）工作指导不够。21 22 日两天不在，没有向处长汇报，也没有向李明交代，工作替代没有明确。2.专项活动安排（1 ）明确人员组成（2 ）明确时间安排。检查前布置，检查中沟通，检查后汇总。（3 ）明确检查内容。确定哪个地市，选择超市还是农贸市场等。（
7、4 ）明确检查方式。抽样送检、现场检查等，必要时邀请工商等部门联合执法。（5 ）汇总分析检查情况。（6 ）提出整改意见。查处，构建长效机制等，并向领导汇报。（7 ）回应社会关切。案例二1.完善法律法规。特别是对网络订餐新业态弥补法律空白。2.明确责任。第一，层级责任。中央统筹、省负总则、地市落实。第二，主体责任。政府主导、网络平台主体监管、行业自律。3.加强监管。第一，环节监管，信息发布、配送服务等三个环节监管（具体哪三个环节忘了，材料里有）；第二，责任主体监管，加强平台监管和餐饮行业监管。4.违法处理。发现一起处理一起。5.引导行业健康发展。指定行业发展规划和行业标准，简化审批环节，做大做强
8、。6.营造社会监督、群众参与、行业自律的氛围。案例三1.坚持分级负责、层层落实，提成学习的系统性。主要讲层层落实责任。2.坚持分类指导、区别对待，提升学习的针对性。主要讲不同情况区别对待，特别是老党员等要送学上门。3.坚持领导带头，示范引领，提升学习的.性。具体写的什么性忘了，材料中有一段可以抄。4.坚持因地制宜、丰富形式，提升学习的灵活性。主要讲互联网+等。5.坚持问题导向、破解难题，可以学习的实效性。主要讲扶贫。6.坚持改进作风、干部引导，提升政府形象。对干部进行纪律要求，引用了习近平的话: 身之主宰便是心。不能胜寸心，安能胜苍穹。引导人向上向善，做五个好干部标准。考友答案二：案例一：情景
9、模拟类问题 1：对照工作任务，指出不足之处，并简要说明理由（20 分）要求：分项列明，字数不超过 650 字要点：任务 1：未统筹协调好工作，未考虑同事间协调能力理由：1，处长交代急件先处理，其他任务暂缓；2 ，李明在人事处工作过，对各县市人员情况较为熟悉，由他协助下发通知并汇总名单更为稳妥任务 2：前期情况掌握不清，时间太紧，起草讲话稿太草率理由：略任务 3：轻重缓急不分，培训方案和通知可以暂缓，或请李明帮忙理由：略任务 4：无不足之处，可以迅速完成急件 1：1，未事前就检查方案请示处长相关要求；2，未事前跟相关处室沟通协调；3，两天检查中未即时向处长汇报情况理由：略急件 2：1、涉及单位及
10、部门众多，未预留足够时间确定名单；2、未事前就座谈会方案要求请示处长；3、李刚在人事处工作多年，组织座谈会经验丰富，应请他协助理由：略问题 2：针对专项检查，谈谈工作思路（15 分）要求：不超过 350 字要点：总体思路：全面调查、妥善处理、消除影响具体思路：前期：制定方案，协调处室。方案要请示领导，相关处室要协调好人员。中期：全面对接，客观调查。1 、对接记者，了解新闻稿件； 2，对接市场，调查草莓流通渠道；3，对接产地，调查草莓生长情况； 4，对接检测机构，调查检测标准及样品； 5，对接其他草莓，扩大送检样本；6，对接专家学者，听取专业意见； 7、对接消费者，调查社会舆论及看法。后期：及时
11、公布，总结汇报。召开新闻发布会，就调查情况及时向社会公布；总结汇报给处长及厅办。案例二：分析决策类问题 3：作为总局工作人员，提出下一步网络订餐安全监管重点工作，供领导决策。（25分）要求：不超过 400 字要点：短期：1、加强执法力度，线上平台和线下商户；2 、完善监管手段，利用网络大数据共享；3、培养专业人员，互联网 +食品；4、鼓励社会监督，降低维权成本，提高举报奖励。长期：1 、完善机构改革，建议食品条线垂直管理； 2、完善信用体系，建议多部门共享信息，建立大数据信用约束体系；3、完善市场竞争，扶持大规模、信誉好的企业，淘汰小企业。案例三：公文写作类问题 4：结合 B 市实际，为市委领
12、导撰写 “精心组织，确保两学一做取得实效”部分的动员讲话稿。（40 分）要求：有针对性，800-1000 字要点：前言：讲意义过渡主干：1 、两学一做，关键在学，学就要学得扎实。一是学有所依，抄材料谈依据，二是学有所精，抄材料谈精准，三是学有所方，抄材料谈方法。2、两学一做，核心在做，做就要取得实效。一是带着问题去做，抄材料谈问题导向，二是带着实际去做，抄材料谈 B 市情况，三是带着任务去做，抄材料谈 B 市扶贫任务。结尾：答案三案例一：周涛工作中存在的问题及理由：一、没有安排好轻重缓急。理由：22 日专项检查工作、农业部征求意见座谈会安排的时间靠后。二、没能充分发挥处室人员的作用。理由：比如
13、确定联系人名单等工作，业务性不是太强，应交由主任科员李明其处理。三、没有及时请示汇报。专项检查情况、农业部征求意见情况，都没有及时汇报。四、没能及时督促落实。等几项工作，没有按照时间节点要求完成。五、没能完全领会领导批示精神。理由：副厅长批示，让处室牵头负责专项检查工作，这项工作，落实不够全面；农业部征求意见，领导批示不符合的要及时废止，没能提出相关意见建议。针对厅领导批示，思路如下：一、专项检查前：详细了解媒体报道相关情况，对检查出的 8 类农药残留物产品，列入专项检查重点；根据了解情况，拟定初步方案，包括出发时间、检查地点、抽样产品、责任分工等，特别要指出，要举一反三，在检查产品中，要将当
14、前有可能存在类似问题的产品，全部列入抽查清单，进行重点检查。另外，注意检查前期工作的保密性。二、专项检查中：深入大型商超、农贸市场等场所，认真开展检查工作，利用随机抽查等方式，抽查部分样品，对媒体报道的出问题的草莓，进行普查，严格按要求带回检测。三、专项检查后：如果发现问题产品，及时责令下架，按要求进行处罚；如未发现问题，节前依然不能放松，确保农产品质量安全；要通过媒体，向群众公布检查情况，让群众买着舒心、吃着放心，也防止因媒体宣传造成的产品滞销现场发生。案例二：针对网络订餐，做好以下重点工作：（因为材料前面给了国家食药局的职责，要结合给出的职责，列出工作措施）一、强化顶层设计。通过制定法规，
15、全面规范网络订餐行为；制定行业标准，规范线上线下准入标准；强化工商、食药部门联合协作，定期召开联席会议，会商重大问题。二、强化线上监督。创新管理方式，利用现代化监管手段，对线上模式进行流程整合、再造，确保每个环节都能监管到位，不留死角。三、强化线下监管。对入住平台的企业，严格审核执照；不定期进行抽查，发现问题，立即责令停业或整改。四、强化跨区域联合执法。网络订餐，跨区域广，监管难度大，应强化跨区域联合执法职能，让违法者无处遁形。五、强化信用体系建设。对信用优良的企业，在银行贷款、税收方面给予优惠，反之，列入黑名单，增加其违法成本。案例三：个人理解应该是“两学一做”动员讲话的第三部分，应充分结合
16、材料给出的内容，进行发挥：三、精心组织，确保“两学一做 ”学习教育取得实效各县市区、各部门（单位）要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。（一）要层层落实责任。各县市区和部门党委(党组)要结合实际作出部署安排,加强具体指导。县级党委要发挥关键作用,制定具体实施方案, 保障工作力量,加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。（二）要突出问题导向。针对材料中给出的问题总结。（三）要注重分类指导。要准确把握各个地
17、域、各种类型基层党组织特点，针对不同群体、不同层次、不同岗位党员思想工作生活实际（四）要夯实基层基础。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,配齐配强班子特别是带头人, 健全工作制度, 确保“ 两学一做”学习教育有人抓、有人管。（五）要创新方式方法。领导带头学习，以上摔下；利用新媒体学习，深入到基层、山区。（六）要坚持“学促” 结合。将学习教育与经济发展、生态保护、扶贫攻坚相结合，确保取得时效。考友答案四：一、（一）1.逻辑有问题，先后顺序不对。理由：不写了，记不请具体内容，没有参考价值了。2.领导交待工作有漏项。理由，急件二交待了两项工作 a。征求基层单位意见。b。进行我省标准修定3.责任认识不
18、清，分工不够。理由，这个科长现在是负责人，不是单纯的工作人员4.余地不足，没给基层留时间。理由：农业部征求意见专业，事情复杂，单位多，部署时间太晚。5.民主不够。不与李明沟通，不和没和李明协商（二）1.明确时间。.2.检查范围。省主要农贸市场，及市场主要供货产地、全省当季水果主要产区。3.检查人员。建议一名副厅带队、市场等业务科室参与，.4.检查方式。双随机一公开.5.责任分工。.6.信息公开。.二、监管重点工作1.制定方案，细化标准。根据新法，细化实化2.突出重点，集中整治。突出平台、标准、商户等重点，开展集中整治。3.完善机制，形成全力。健全完善食安委部门分工，突出工信的. 职责.4.强化
19、执法，违法必纠。6.社会共建，形成氛围。三、两学一做“两学一做” 基础在学，关键在做。做的关键，又在谋实篇，下实功，取得经济发展、社会进步、生态改善、群众满意的实效。重点做好五项工作：一是知行合一，切实在党性修养提高、作风观念转变上见真章。二是问题导向，切实在扶贫脱贫、民生改善上见实效。三是主业狠抓，切实在党建工作中见实功。四是突出发展，切实在全市经济发展、社会进步，群众满意上见实绩。五是突出问责，切实以两学一做实绩建立干部能上能下的机制考友答案五：第一题：1、查找周涛工作安排的不足及原因：周涛工作中对轻重缓急、任务分配方面存在不足，具体如下：1、工作分配不合理。目前办公室现有人员 2 名，可
20、以适当安排李明做一些下发通知、培训等方面的工作，比如第一天工作安排前三项可以由李明负责起草，周涛把关之后进行通知的下发。2、时间安排不合理。对于 21、22 号的专项调研工作形成的汇报必须在 23 日完成，因为对于应急突发事件，必须及时给予回应，方便领导根据调研内容进行科学决策。对于给董处长写的会议发言稿我建议改为 24 号，原因是把近几天工作完成情况一并写入主持稿中。3、统筹协调不足。（小标题具体忘了，好像是这个）有一天工作任务是明确人员与召开座谈会是一天的，这样不合理，我的修改意见是先明确人员、再拟定方案，隔天再召开座谈会。4、工作有遗漏。对于食品卫生标准没有做好安排准备工作，可对标准的修
21、改拿出初步意见，在安排征收意见座谈会的时候一并征求各县市区相关人员的意见建议，然后汇总报领导审批。5、请示汇报少。董处长电话中明确指出要周涛及时汇报 2 项突发事件的处理情况，但是在周涛的工作安排中未见。（考试字数在 580 字左右，回忆有所遗漏）2、草莓事件应急处理事件工作思路：1、明确参加人员。从各部门抽调人员，组成质检组、现场协调组、处罚组、宣传组四个工作小组，明确职责分工，任务细化到人。2、明确检查范围。重点对* 市水果市场、种植基地、大型超市进行抽样检测，注重源头治理，把危害程度降到最低，事态得到及时控制。3、明确活动方案。拟定方案供领导审批，召开相关人员工作部署会，对工作进行安排部
22、署，明确纪律要求.4、做好宣传报道。对检测的结果及时进行公布，主动出击回应群众关切，对超标草莓进行及时下架，必要时进行处罚，同时，也要避免出现“菜贱伤农 ”现象发生，控制舆论态势。5、及时总结汇报。将此次专项调查情况进行总结汇报，报领导审阅，确保五一期间食品安全。（基本填满 350 字）第二题：对网络订餐问题提出工作建议供领导审阅对于网络订餐问题，要按照源头治理、系统治理、综合治理、依法治理四方面进行.首先，加强源头治理，对线上运营企业进行食品安全检查，对不合格进行下线，确保食品源头上的卫生安全。其次，系统治理大体上写的就是对生产、第三方、运输进行系统的检查，再次，综合治理写的就是发动群众监督
23、，消费者对消费情况进行评价，对评价得分低的进行处理等等，最后，依法治理就是制定相关标准，提高准入门槛，建立退出机制等等。这个题回忆不起来了，现在想想这个题应该是拉分了，切入点不对。（400 字基本写满）第三题：空两格写 精心组织，确保“两学一做”活动取得实实在在的效果首段写了“两学一做” 基础在学，关键在做。抄了前面 2 段材料中的一些活动重大意义。1、加强组织领导。市级成立活动领导小组，加强对各县市区的指导。各县市区也要成立活动领导小组，各党组织一把手为主要负责人，做到靠上抓、盯上抓，部署再部署，落实再落实，切勿只停留在安排部署阶段，一步行动胜过一打纲领。2、突出问题导向。我市近年来发展党员
24、迅速，导致党员队伍不断扩大，各地区基层党组织发展水平不一，在制定学习方案的时候要结合好本地实际，切勿搞模板化、标准化，重在解决问题。3、丰富学习形式。针对部门地区党组织分散问题，运用“互联网+”进行网络教学、授课，确保活动内容及时传达到每个党员，从向书本学改为向先进学、向身边的优秀党员学4、建立考核机制。对于不同地区考核要设定不同的考核办法，对于少数民族地区和 8 个贫困县的考核要以脱贫成果来检验活动成果。大体就是这个意思。5、加大舆论氛围。运用新型媒体与传统媒体进行广泛宣传，各地区活动领导小组要挖掘先进事迹、先进人物进行上报宣传，确保活动覆盖到每一名人民群众。（字数在 970 字左右。）参考
25、答案六：案例 2福建省食品药品监督管理局关于加强网络订餐食品安全监管工作的指导意见(闽食药监餐服2016 78 号)核心提示：为贯彻落实食品安全法，加强网络订餐食品安全监督管理，强化网络订餐餐饮服务经营者、网络订餐第三方平台提供者食品安全主体责任，规范网络订餐经营行为，保障公众餐饮服务食品安全，根据中华人民共和国食品安全法、网络交易管理办法、食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则（试行）、食品生产经营日常监督检查管理办法等法律法规和规章，现就加强网络订餐食品安全监督管理提出如下指导意见。【发布单位】 福建省食品药品监督管理局【发布文号】 闽食药监餐服201678 号【发布日期】 2016-
26、05-11 各设区市食品药品监督管理局,福州市、厦门市、平潭综合实验区市场监管局：为贯彻落实食品安全法，加强网络订餐食品安全监督管理，强化网络订餐餐饮服务经营者、网络订餐第三方平台提供者食品安全主体责任，规范网络订餐经营行为，保障公众餐饮服务食品安全，根据中华人民共和国食品安全法、网络交易管理办法、食品经营许可管理办法、食品经营许可审查通则（试行）、食品生产经营日常监督检查管理办法等法律法规和规章，现就加强网络订餐食品安全监督管理提出如下指导意见。一、严格落实网络订餐经营主体责任（一）网络订餐餐饮服务经营者网络订餐餐饮服务经营者是指自行设立订餐网站或者移动客户端从事网络订餐，以及通过网络订餐第
27、三方平台从事网络订餐的餐饮服务经营者。1.从事网络订餐餐饮服务经营者应当按照食品安全法及食品经营许可有关规定，取得食品经营许可证（含餐饮服务许可证，下同），同时向许可机关提供具有可现场登陆其网络订餐经营活动的网站、网页和入网经营项目信息等供许可机关审查，符合条件的由许可机关在许可证主体业态后以括号标注。从事网络订餐餐饮服务经营者的实际经营地址、经营项目等应当与其取得的许可证核准的一致。2.从事网络订餐餐饮服务经营者应当在其网站首页或者经营活动主页面醒目位置公示营业执照、食品经营许可证、经营地址和联络方式等信息。公示信息应当真实准确，画面清晰，容易辨识。公示信息发生变化的，应当及时在相关信息的公
28、示网页更新。网络连锁订餐餐饮服务经营者自设单一订餐网页的，应在订餐网页提供各门店营业执照、食品经营许可证、经营地址和联络方式等信息的查询。3.从事网络订餐餐饮服务经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定的食品加工操作场所或贮存场所，应当按照食品安全法、餐饮服务食品安全操作规范等要求制作膳食。4.网络订餐送餐服务（包括餐饮服务经营者自行送餐、第三方平台或第三方物流送餐）应符合以下要求：（1）从事接触直接入口食品的送餐人员应当按照 食品安全法等规定取得有效健康证明后方可上岗。送餐人员出现发热、腹泻、皮肤伤口或感染、鼻咽部炎症等有碍食品安全病症的，不得从事相关送餐活动。（2）应当在网络平台醒目位置标明外送范围并选择对距离近、可短时送达的消费者送餐，通过在送餐容器外包装加贴标签等方式标示食品加工时间和安全食用时限（10-60条件下，烹饪至食用时间应在 2 小时以内），提醒消费者尽快食用。（3）应当配备必要的且与配送食品品种、数量相适应的保温、冷藏（冻）设备设施。不具备相应配送条件的，不应当配送冷食、生食（如醉泥螺、醉虾、醉蟹等腌制生食水产品、生鱼片、拌黄瓜等）、冷加工糕点（如含奶油糕点、提拉米苏、芝士蛋糕、寿司等）、
