1、1 吉林大学 2017 年 党风廉政建设 工作 要点 2017 年 吉林大学党风廉政建设总体要求是：全面贯彻 党的十八大和十八届三中、四中 、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委 七次全会和 教育系统党风廉政建设工作会议工作部署 ， 深化落实全面从严治党主体责任和监督责任， 严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风” ，推动全面从严治党向纵深发展 ，为学校 一流大学 建设提供有力的政治保障。 一、统一思想、凝聚共识，深入贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委七次全会精神 1.深入学习贯彻 党的十 八届六中全会、中纪委七
2、次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。 牢固树立“四个意识”，不断提高政治觉悟和政治站位， 把从严治党的要求 贯彻到立德树人全过程， 把 “六中全会”、“七次全会”精神和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述作为校院两级 中心组学习 和民主生活会、组织生活会 重要内容， 增加学习比重和专题学习次数， 纳入 党员、干部培训 计划，加强 对 学习 落实情况的监督检查 。 二、 严肃党内政治生活 ， 严明政治纪律 、 换届纪律 2.严肃 党内政治生活。 领导干部在政治生活中要以身作则、率先垂范， 按照关于新形势 下 党内政治生 活的 若干准则， 认真执行 “三会一课” 制度， 严肃活动内容、活动
3、方式、活动载体，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持民主生活会和组织生活会制度，广泛听取意见，认真谈心交心，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向，逐一整改落实。2 坚持开展谈心谈话， 党组织领导 班子成员之间 、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，交流思想，交换意见，认真践行“第一种形态”。 3.深化 纪律 规矩 教育。 结合“两学一做”常态化，组织党员干部学深悟透 党章 、关于新形势下党内政治生活的若干准则 中国共产党党内监督条例等 系列党内法规 ，开展研讨交流，剖析典型案例以案释纪，促进纪律规矩入脑入心，教育和引导每一名党员时时处处用党规党纪
4、对照自己的言行举止，作自觉遵规守纪的典范。 加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明 坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，培育良好 政治生态。 4.加强意识形态监管。 认真贯彻中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见 党委（党组）意识形态工作责任制实施 办法 ，全面落实意识形态工作责任制，完善基层党委意识形态工作向学校党委报告制度，强 化阵地意识，加强教学科研管理，完善课堂教学制度，修订吉林大学举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛及课堂教学的管理办法（暂行），管好课堂纪律、讲座论坛、报告会、研讨会，管好网上舆论阵地，及时发现和消除在教
5、学、科研等方面的违规违纪问题。严格海外人才引进、国外资金使用、非国有资本投资教育、国际合作交流中的政治把关和审查。 5.加强换届纪律监督。 严格落实“ 四凡四必” 要求，认真排查梳理拟提拔干部的问题线索，把好党风廉政意见回复关。 纠正选人用人上的不正之风，严肃查处 在 换届过程中违反换届纪律的各种行 为， 确保换届工作有序健康平稳进行 。 3 三、 持续传导压力 ， 夯实全面从严治党政治责任 6.层层传导压力 。 学校党委和各基层 党组织担负起全面从严治党、践行 “ 四种形态 ” 的主体责任， 制定纪委书记约谈基层党委书记、纪委书记工作办法，完善落实领导干部述责述廉 制度，落实党内监督条例，建
6、立领导班子谈心谈话制度，进一步压实管党治党责任 。 7.压实主体责任。 机关党政 职能部门 承担职能监督 职责。 各中层单位党委书记、行政负责人围绕纪律、作风、思想等方面情况，经常与党员干部谈心交心，开展深入细致的思想政治工作，敢于板起脸来抓 管理抓监督，使严 肃党内政治生活成为常态， 督促班子成员落实监督责任，领导班子成员 知责、负责、尽责， 准确 掌握分管 工作 范围内的政治生活和政治生态 状况 ， 自觉 担当监管 的政治 责任。 四、 弛而不息纠正“四风” ，确保 八项规定精神落地生根 8.深化作风建设。 以永远在路上的恒心抓牢作风建设 ， 挺纪在前、寸步不让。 加强中央八项规定 精神政
7、策宣讲，紧盯元旦、春节、中秋、国庆和教师节、寒暑假等重要时间节点，重点查处公款旅游、违规操办婚丧宴请、违规发放津补贴等问题 ,对在选人用人、因公出国、科研经费监管 、公务招待、 MBA、 EMBA、继续教育 办学管理中存在的隐形变异“四风”问题， 加大纪律审查力度，对存在违反中央八项规定精神和“四风”问题的，先于其他问题查处和通报， 持续释放越往后执纪越严的强烈信号。 五、 科学运用“四种形态” ， 推动从严治党向基层延伸 9.践行监督执纪“四种形态”。 研究制定吉林大学践行监督执纪四种形态的实施办法，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，4 处理好“树木”和“森林”的关系、处理好减存量和遏增量的
8、关系，维护学校 良好 政治生态。 聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律， 强化 监督执纪问责。坚持抓早抓小，重点运用好第一、第二种形态，加大谈话提 醒、约谈函询力度，规范谈话函询适用范围和办理程序，提高践行监督执纪“四种形态”过程中思想政治工作的针对性。 10.严格纪律审查。 严格执行中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）， 进一步 完善信访处置规程 ，加强分析研判， 提升线索处置水平 ，强化执纪安全 。 加大对十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈， 现在重要岗位且可能还要提拔使用 领导 干部的违规违纪行为 的查处力度 。 11.强化问责追究。 坚持 “一案双查” ， 对党
9、的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对 在监督检查和执纪审查过程中发现的 维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题禁而不绝、 不作为乱作为的，进行严肃问责， 建立完善责任追究典型问题通报制度，对典型问题进行通报曝光。 六、 强化源头治理 ， 营造良好政治生态 12.加强廉洁教育。 针对 不同群体，综合利用校园网、校报、电子简报、微信公众号 等多种平台，努力提升廉洁教育的针对性和实效性。 加大警示教育工作力度 ， 将 纪律处分情况及时 通过网络公布 ，扩大警示教育覆盖面，努力营造 风清气正的育人生态。 13.持续 深化“三转”。 结合学校实际出台相关
10、实施办法，加大抽查监督、专项巡察和纪 律审查工作力度，探索实施事前报告、事中抽查、事后跟踪检查的监督机制 ， 加强制度出台前的廉洁性5 审查以及重大决策前的廉政风险评估， 通过监督方式调整、监督重点转向提升监督效果。 14.推进源头治理。 加强对吉林大学廉政风险防控工作实施办法执行情况的监督检查，降低校院两级决策风险。不断完善“横纵四清”监督机制，建立清单制度，通过权力清单、责任清单、负面清单、问题清单解决制约学校发展的热点难点问题和群众反映的突出问题。研究制定学校重大决策和制度出台前进行廉洁性审查和评估的规定。协调相关部门加强对 重点领域和关键环节的监 督检查和专项治理。 15.开展 校内巡
11、察 。 结合学校工作实际，总结巡察试点工作经验，规范完善校内巡察的方式方法，统筹安排校内巡察工作规划，优化巡察成果的运用和分类处置，增强巡察工作实效。 七、 立行立改，做好配合中央巡视及巡视反馈后的整改工作 16.抓好 以巡促改。 以巡视为契机，落实全面从严治党主体责任， 层层传导 压力，层层落实责任，增强对党和学校事业发展负责的政治意识， 提高政治站位，深化对政治巡视的认识，坚决把自己摆进去，共同营造配合巡视的良好氛围。 对巡视前自查的问题即知即改；对巡视中指出的违反中央八项规 定精神和“四风”问题立行立改；对巡视后反馈的问题全面整改。 建章立制、完善规则、严格程序，采取有效举措，及时让广大
12、师生感受到中央巡视工作的实效 。 八、 加强队伍建设 ， 努力打 造 忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍 17.坚持依规执纪。 按照 中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行） 相关规定 ，认真查找和梳理学校全面从严治党6 中还存在的普遍性问题 和风险隐患 ，围绕线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等各个环节，联系工作实际， 建立相关流程， 健全执纪审查制度体系。 18.加强教育培训。 认真落实基层单位专职（专岗） 纪委书记由学校纪委、组织部门共 同提名、轮岗交流、交叉任职 的制度。按照 吉林大学基层纪委工作办法 要求，推动基层纪委“定职能、定方式、定作风”， 加强对专兼职纪检监察干部、纪检委员的教育培训力度， 提高职业素养和 执纪 能力。健全特邀监察员工作机制，对监察员队伍进行规范化管理，有效发挥 其 民主监督作用。
