基本建设领域若干改革问题探讨.ppt

基本建设领域若干改革问题思考—— 兼谈对绿色医院建设的认识,实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。 —— 十八届三中全会,新华网：中国改革三关口： 1、发展与转型 2、政府与市场 3、公平与正义,一、改革建设模式 二、改革市场模式 三、改革建筑业企业发展模式 四、城市总规与城市建设的结合 五、几个重大技术问题,关于建设领域改革,一、改革建设模式,2013年中国GDP 56.88万亿（9.14万亿美元）。（2012年中国GDP 51.93万亿（8.34万亿美元），占世界GDP总量约1/9）。 但同时，中国一次性能源生产总量34.0亿T标煤，占世界约1/5。（早在2007年，中国CO2总量65.33亿T，世界第一（占21.3%，1/5））。,2013年 全国在建房屋约124.4亿平米（不含农户），其中房地产类67.7亿平米； 竣工约25.3亿平米（不含农户），其中房地产类约10.1亿平米。 2013年 全国钢材10.7亿T； 水泥24.2亿T； 其中房屋建筑用钢（按竣工量统计）约2.5～5亿T，水泥约8～10亿T。 ※2012年，全国钢材9.5亿T（占世界约46%）；水泥22.1亿T（占世界约57%）。 ※2012年，北京周边（河北、山东、山西、内蒙古、天津等）钢材产量占全国 钢材产量的41.3%。全国10大重污染城市，8个在京津冀。,1.节能/节材 房屋建筑总能耗（以2012年统计数据分析） 建筑运行能耗+建造材料能耗 运行能耗约9亿T标煤（33.3×27.5%） 建造材料能耗3.5~6亿T标煤，其中钢约2.5~5亿T标煤，水泥约1亿T标煤 合计约12.5~15亿T标煤。 加上基础设施钢材、水泥用量，再加上农房的用量，全国土木+建筑（含房屋和基础设施）总能耗（运行+建造）应约为50%全社会总能耗。 ※建筑节能比重最大，贡献最大，是几何式节能，节能50%～65%。,节能建筑 低碳建筑 狭义节能 建筑运行节能 广义节能 运行＋建造＋拆除 ※清华大学胡鞍钢教授认为，当前的全球低 碳经济运动无疑是第四次工业革命。,,,,广义节能 低碳建筑 趋势一：尽可能节省钢材水泥玻璃等用量。 1T钢消耗1.1T标准煤排放约3T CO2。 趋势二：尽可能实现建筑工业化（建筑部品 化），减少工地消耗和污染。 趋势三：尽可能从方案论证开始排除碳排放 高的建筑方案。,,远大模式,已从绿色建筑的“四节一环保”延伸至“六节一环保” 即从节能、节地、节水、节材延伸至 节钱、节时＋环保,※建筑业转变发展方式的一场深刻革命!,※根据国内18幢按传统工艺建造的高层超高层建筑分析预测：如按传统工艺建造J202，主体结构工程造价按保守分析应为2.5万/平米左右，而按可建方式建造J202，仅仅是其约1/3；即使与已建的89~121层案例对比，也仅是其1/2。,可建建安成本曲线,传统技术建造成本曲线,建安成本：元/平米,层数,J202,李克强总理最近指出，标准钢铁构件能够搭积木式地安装，拆除后可以回收利用。做这件事，技术比较成熟，成本也不高，明年（2014年）我们要积极推动，无论是旧城改造还是新城建设，都要推进这项工作。,新建建筑：,全部做到节能50～65% 并且“四节一环保” （全面实行新建建筑节能6年，现在每年可节近5000万T以上标煤，减排1亿T CO2，每年拉动经济增长约3000～6000亿）,既有建筑：？,如何做到节能50～65%潜力巨大 供热体制改革与合同能源管理 （如果实现所有既有建筑节能，每年可节2～3亿T标准煤，减排4～6亿T CO2；如果5年完成既有建筑节能改造，每年可拉动经济增长约1万亿，改造后3～5年即可收回投资）,※既有建筑节能改造将成为新的经济增长点！,2.节地土地是稀缺资源：,一方面，18亿亩耕地红线压力。 另一方面很多一线城市（如北京，上海）建设用地已经占到城市面积的48～50%，而国际上一些著名城市（如香港、新加坡、伦敦）仅占20～30%。 再一方面，一些地方已经严重依赖“土地财政”。2011年，土地招拍挂达3.15万亿，占地方本级收入的约60%。,趋势： 上天入地 上山下海 画地为牢,,关于国际化大都市CBD容积率问题讨论,〈,关于地下空间开发,〈,山区城市破解土地之困,沿海城市填海造地成功经验,〈,长投发展，尽可能多,现金流与固定资产的关系,成功案例：,沿 海 基础设施建设 人工造地经验 延 安 总体框架新突破 河南工大 地下粮仓课题,3、节水：,再生水资源,成功案例：,新加坡中水战略 天津大中水战略 北京再生水资源利用,二、改革市场模式,我国基本建设领域有两种市场模式: 一是传统的沿革于计划经济条件下的模式； 二是从1987年推广鲁布革经验开始引入的，国际上也比较普遍采用的总承包模式。,微观经济学,三个假定：经济人假定、资源稀缺假定、 保护个人产权假定。 三个原理：利润最大化原理、供求原理、 等价交换原理。 三个方法：成本收益分析法、均衡分析法、 帕累托标准。,成功的范例经验表明，推行总承包模式： 一是有利于又好又快建设。 二是有利于建筑业企业核心能力的提升 和做强做大。 三是有利于公共投资项目监管方式创新 有效杜绝腐败。,经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。 —— 十八届三中全会,三、改革建筑业企业发展模式,提出问题应理性思维（知~行） 分析问题应逻辑思维（来龙去脉） 解决问题应辩证思维（把握好度）,企业绩效增长无外乎：,外延（地域扩张） 内涵（新的核心能力） 结构（跨越式）,大型企业跨越式发展路径三阶段,Ⅲ：以上市为标志形成产业链的发展模式 Ⅱ：以设计为核心的总承包发展模式 Ⅰ：注重突出资源节约技术创新内涵的发展模式 0 : 传统模式,,规模,效益,Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,0,跨越一：资源节约、节能减排的发展契机。 跨越二：设计施工总承包的发展契机。 跨越三：成功上市向高端市场发展的契机。,,,“战略思维是中国发展奇迹的精髓” “好公司尤其注重在它们强大时就进行重组，并反思其战略愿景” —— 斯蒂芬·罗奇,比尔·盖茨与微软的三件法宝： 一是深刻改变，把买卖关系变成教学关系； 二是深刻体现，技术不如技术标准重要； 三是深刻把握，人才激励与约束机制。,四、城市总规与城市建设的结合,城市天际线 建筑轮廓线 交 通 路 网,芝加哥,波特兰,巴黎,伦敦,A 500×600米 1层建筑 B 200×300米 6层建筑 C 50×60米 20层以上建筑,60平方米/人,,,,,,A,C,B,12平方米/人,1平方米/人,,人均建筑占地面积（前提：人均、车均道路面积相同）,,,,,A 我国传统城市路网如北京（500×600米） B 新规划标准后城市路网如深圳（200×300米） C 国际著名大都市CBD路网如曼哈顿（50×60米）,思考：,总规与标志性建筑的协调 低碳城市与低碳建筑 科学的交通路网与建筑容积率 ※重视城市地下管网建设！,五、几个重大技术问题,全面辩证思维与重大技术问题：,5·12房屋震害分析 钢筋混凝土技术路径 建筑节能政策 建筑保温技术分歧,房屋震害研究，应突出把握好全面和辩证的分析，主要内容包括：,要做各种破坏原因分析 要做各种破坏状态分析 要做城镇房屋与农村房屋的震害对比分析 要做正常设计施工与非正常设计施工房屋的震害 对比分析 要做超过与没有超过设防标准情况的对比分析 要做其他有关对比分析,宏观 ＋ 微观 认识论 ＋ 方法论 理性 ＋ 逻辑 ＋ 辩证,基本建设领域改革思维,,,突出围绕改革三关口中的发展与转型、政府与市场谈点学习体会。,顺应大势 坚定不移改革建设模式 把握大局 旗帜鲜明改革市场模式,兼谈：对绿色医院建设的认识 绿色建筑 节能建筑→“四节一环保”建筑 绿色医院 在绿色建筑的基础上突出节能、空气品质、新风系统、合同能源管理； 节能不仅注重运行节能还应注重建造节能。,关于绿色医院建设，我认为： （一）应在绿色建筑基础上延伸至节省工期、节省投资，即“六节一环保”； （二）应尽可能推广设计施工总承包市场模式，少花钱、交付快、买成品、买精品，交钥匙。,敬请批评指正！ 祝“第二届全国绿色医院建设与建筑设计创新高峰论坛”圆满成功!,