行政处罚与执法文书制作.ppt

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行政处罚 与执法文书制作,辽宁省卫生计生监督局 法制稽查科 谷力,(依据法定)法无明文规定不处罚原则,无证据无处罚原则,确保当事人陈述申辩和听证等权利原则,(复议诉讼)无救济即无处罚原则,不得因申辩而加重处罚原则,(程序法定)严格遵循法定程序原则,一事不再罚、处罚与教育相结合、过罚相当,行政处罚的原则,,行政处罚的种类,警告,罚款,没收非法所得、 没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、 暂扣或者吊销执照,常见的执法文书书写,现场笔录,询问笔录,卫生监督 意见书,,,,,,常见的执法文书书写,案件受理记录,立案报告,案件调查终结报告,行政处罚决定书,卫生行政执法事项审批表,行政处罚案卷中常见的问题,,主体,,关于 授权委托书 民法通则第六十五条第二款,主体,第六十五条 民事法律行为的委托代理,可以用书面形式,也可以用口头形式。法律规定用书面形式的,应当用书面形式。 书面委托代理的授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期间,并由委托人签名或者盖章。,,,,,,,,证据的证明力,证据,,程序,此处只能出现3种内容: 1.放弃陈述申辩/放弃听证; 2.我要进行陈述申辩/听证; 3.空白,,法律适用,,案件文书质量,,,案件文书质量,,,慎重对待“兜底”条款,最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知(法[2004]96号) 法律规范在列举其适用的典型事项后,又以“等“其他”等词语进行表述的,属于不完全列举的例示性规定。以“等”、“其他”等概括性用语表示的事项,均为明文列举的事项以外的事项,且其所概括的情形应为与列举事项类似的事项。,The end,thank you!,感谢您的聆听!,
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