1、中医健康养生服务中心建设项目可行性研究报告第 1 章 项目总述1.1 项目概况（一）项目名称：*中医健康养生服务中心建设项目（二）项目承办单位：*中医健康养生服务中心（三）项目法人代表：（四）项目合资人：（五）项目拟建地址：*县（具体选址待定）（六）项目总投资规模：6400 万元（七）项目建设期限：3.0 年（八）项目拟用地规模：50 亩（九）项目建设性质：新建1.2 项目建设的背景*县地处皖东南，苏、浙、皖三省交界处，与经济发达的长三角地区毗邻。直接受到长江三角洲的经济辐射，区位条件优越，交通便利，是中西部欠发达地区连接我国东部经济发达地区的前沿。人文交往频繁，商贸物流兴旺。“十二五”期间是
2、中国全面实现小康生活的关键时期。近年来，业内专家将人的健康和生存环境结合起来研究时发现：传统的国学思想中蕴含着丰富的生态医学思想，并且论证了一个比较完备的生态医学体系。在中国的文化根基国学之上衍生出来的中医学理论体系和现代医学的治病机理不同，中医按照“时间、空间和人”把大环境以及个体的整体进行辨证论治和预防；中医重调养，轻治疗，将“保持平衡、天人合一”做为核心内涵和自然观以达到形神统一的整体观。正是这种中西医学的跨文化沟通正在催生“生态养生学”由理论向实践的转折，生态养生将成为健康生活的主流方式。*县是安徽东进西出、连接长三角发达地区的重要新兴县市，进入“十一五”时期以来，投资环境不断改善，经
3、济发展率先崛起形势日新月异，居民生活水平和人均消费指数逐年攀升，对于生活质量的需求和认识水平都在提升。另外，*的旅游资源、文化创意产业资源、项目合作资源都相当充足。但是，*社会福利服务基础设施短缺，身体弱势群体活动场所建设资金投入不足，中医保健养生服务产业发展相对滞后；民营公益性社会服务机构发展缓慢等等问题，与*当地实现全面小康社会的要求不相适应。党的十七大提出：以人为本，建设“资源节约型、环境友好型社会”，倡导生态文明等理念为中医保健养生文化休闲产业的发展提供了巨大的发展良机，使中医保健养生休闲业的发展拥有更丰富的内涵。中医保健养生发展到现阶段，基本上以“理疗、食疗、药疗”为核心，结合旅游、
4、休闲，包含沐浴、膳食、调理、睡眠、健身、娱乐、静心、生态农业、中医药保健文化等内容，初步形成了综合立体的中医保健养生旅游休闲体系。文化是人类独有的生存方式，创新是文化的本质特征，当今世界的快速发展和巨大变化，使文化创新在社会生活中的意义再次凸显，中国优秀中医养生文化传统是中华民族祖先的积累和结晶，不断创新是这一传统得以延续和发展的决定性因素，当代中国中医养生文化的创新更是传统文化向现代文化的转化和重塑。为挖掘中华医学宝库，发扬光大中医养生传统文化，满足群体物质、文化的需求，推动经济社会和谐发展，安新在*拟注册成立“*中医健康养生服务中心”，投资建设*中医健康养生服务中心(中医健康养生堂)项目。
5、*中医健康养生服务中心项目以人文和谐的理念为主题，融科普、旅游、娱乐、养生、休闲等要素为一体，建成后将成为*中医健康养生新的亮点，提高*中医文化的地位，使之成为长三角地区的人文交流平台。养生堂项目正是综合考虑*的地理优势和环境特点因时借势确立，并且有机结合项目业主资金优质实现多元化发展和扩大营运规模，以传承推广中国传统养生文化为已任，为提高人民健康水平改善人民生命质量贡献力量。本项目具有以下鲜明特点：1、以养生体验为主线，建立完善的会员养生体系，奠定项目发展的客户基础。2、大力弘扬国学养生理念，三位一体打造国学文化传播平台。3、一体化经营多功能发展，休闲养生、商务交流及文化传播互动统一。4、搭
6、建新概念平台、促进国际、国内交流与合作。1.3 项目建设的必要性和可行性（一）项目建设的必要性1、中医健康养生服务中心项目是社会服务业项目。服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展的诸多条件。加快发展服务业，提高服务业在三次产业结构中的比重，尽快使服务业成为国民经济的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要，是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。因此，
7、建设*中医健康养生服务中心项目是推动我县服务产业发展的需要。2、本项目是加快地区经济结构、产业结构调整的需要。* 县国民经济发展突飞猛进，特别是“十一五”期间取得的重大成就为全面提高*县在全省的经济地位和知名度打下了坚实的基础。但民营社会公益性服务业经济相对薄弱，特别是独具特色地中医保健养生服务业的发展相对滞后。县委、县政府十分重视服务业发展，制定了一系列鼓励和支持发展的政策措施，取得了明显成效。特别是党的十七大以来，我县服务业规模继续扩大，结构和质量得到改善，服务领域改革开放不断深化，在促进经济平稳较快发展、扩大就业等方面发挥了重要作用。但是，当前在服务业发展中还存在不容忽视的问题，服务业总
8、体上供给不足，结构不合理，服务水平低，竞争力不强，对国民经济发展的贡献率不是很高，与经济社会加快发展、产业结构调整升级不相适应，与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求不相适应。把进一步提高认识，转变发展观念，拓宽发展思路，加快把服务业提高到一个新的水平，推动经济社会走上科学发展的轨道，促进国民经济又好又快发展显得十分必要。3、大力发展面向民生的服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新的增长点，是党中央、国务院大力优化服务业发展结构重点目标之一。围绕城镇化、人口老龄化和残疾人、亚健康人、患病医治后需要疗养人等身体弱势群体的要求，需要大力发展市政公用事业、社区服务业、家政服务业和
9、社会化保健、养生、康复等服务业。以要求提高生活质量、改善养生环境群体为重点，加强中医保健养生服务体系建设，是优化城乡区域服务业结构，逐步实现公共服务的均等化的需要。4、中医健康养生服务，是面向个人、家庭、社区人群提供的集“理疗、食疗、药疗”教育与咨询为一体的综合性服务体系。中医保健养生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决城乡居民、游客和投资商人“理疗、食疗、药疗”问题，因此，可以断言它是我县发展预防、保健服务和中医疗养服务的一个重要途径。5、中医健康养生服务中心，是一个民生项目，将做好对接民政，做好对接医疗卫生，它将是我县民政事业和医疗卫生事业的重要补充和完善，必将为我县民生事业的快速健康
10、发展起着积极的促进作用，为*县社会服务业的发展增添新的内容。（二）项目建设的可行性1、广泛的社会支持条件中华养生学是中华民族优秀文化的一个重要组成部分，它历史悠久，源远流长。在漫长的历史过程中，中国人民非常重视养生益寿，并在生活实践中积累了丰富的经验，创立了既有系统理论、多种流派、多种方法，又有民族特色的中医养生学，为中国人民的保健事业和中华民族的繁衍昌盛作出了杰出的贡献。同时，通过各种形式的养生活动让人们认识到：人要健康长寿，就要重视环境对人的影响，明白环境与人的关系。环境是一个极其复杂、辩证的自然综合体，一切生物都要适应环境而生存，人类不但要适应环境，而且还要利用、支配和改造环境。这样人才
11、有可能“尽终其天年，度百岁乃去”。因此，中医保健养生已成为服务产业链中的新兴产业，是社会经济不断发展，人们生活质量不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高的必然产物。全国各地的“中医养生堂”、“中医养生会所”、“中医养生城”、“中医养生中心”等，正是迎合了社会的需要和支持才陆续兴起的。可见本项目的建设必定会得到社会的广泛关注、政府的大力支持。项目是非常可行的，也是完全必要的。2、政策优势和产业政策条件2007 年 10 月初，* 总书记在 “十七大”报告中论述 “建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平”中浓墨增加“扶持中医药和民族医药事业发展”的内容，为我国传统医药产业发展提出新希望
12、。国务院前副总理吴仪同志在 2007 年全国中医药工作会议讲话中指出“中医药在构建社会主义和谐社会，全面建设小康的过程中，具有无限生机和活力”。产业结构调整指导目录（2011 年本）将中药材种植、养殖、开发和应用，列如鼓励发展的重要产业之一。该项目在国家政策领域是可行的。3、优越的自然地理条件*县位于安徽省东南部，苏浙皖三省八县（市）交界处，区域面积 2165 平方公里，人口 51.5 万，东临杭嘉湖，北倚苏锡常，周边“两个半小时经济圈”有上海、杭州、南京、合肥等 4 个省会城市和 16 个大中发达城市，是安徽省唯一与苏浙两个发达省份毗邻接壤的县份，是东进西出的桥头堡、南北经济的结合点，是华东
13、沿海经济挺进安徽等中西部地区的第一站。合杭高速、宣杭铁路复线、318 国道和 3 条省道穿境而过，交通便捷，运输发达，素有“三省通衢”之美誉。环绕四周的有上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、合肥骆岗等机场和上海、芜湖、南京、宁波等港口，物流畅通，经济发展条件优越，*已成为长三角经济向内地辐射的物流副中心。项目区属北亚热带南缘季风区湿润气候，特点是气候温和，光照充足，雨量丰富，四季分明。自然风光极佳年平均气温 15.4，年降雨量 1392.7mm，无霜期 229 天。最多风向 ESE，次多风向 WNW,，年平均风速 2.3 米/秒。适宜于项目选址要求。3、良好的社会经济发展条件改革开放以来，尤其是进入
14、“十五”时期以来，*县经济发展特快。2010 年，*生产总值突破 100 亿元、同比增长 15%，实现财政收入 13.28 亿元、增长38.2%，完成固定资产投资 162 亿元、增长 25%，农民人均纯收入 7500 元、增长 13%。实际到位内资 50 亿元、外资 7225.3 万美元。*人思想开明，敢闯敢试；*县政策开放，勇于创新。在全省率先完成国有集体企业改制，率先推进事业单位改革，率先东向对接、融入发展，在全省 61个县经济运行综合考评中，连续 5 年位居“综合十强县”；连续 3 年位居全国“中部百强县”，并由第 90 为上升至 64 位。*是安徽省仅有的两个直接管理县改革试点之一，在
15、经济管理职能上，拥有市级政府的审批核准权限。经济外向度的日益扩大，已吸引了来自世界上 20 多个国家和地区的外资企业和众多的国内知名企业落户创业发展，并成为全省“农村综合改革”、“农村土地使用制度综合改革”、“生态县建设”试点县，先后被评为“浙商（省外）投资潜力城市”、“长三角最具投资价值县市”、“浙商最佳投资服务县”、“全国区域带动力中小城市百强”、“中国金融生态县”、“2009 中国十大改革年度县 ”。该项目选择*投资建设，是因为：本地民情民风淳厚，民心民意渴望，投资环境优良。有产业政策鼓励、服务业发展政策上的保障。有当地政府的大力支持、全方位的服务。本项目具有高品位的中医保健养生创新开发价值。环境优美，内涵深厚，实为保健、疗养、康复、娱乐的好地方。地理区位优越，交通便利、空气清新，拟与民政、医疗卫生串线对接，有广阔的投资利用发展空间。第 2 章 项目编制的依据2.1中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
