1、施工现场危险源辨识与风险评价一览表附表 C.1 安全管理作业条件危险性评价序号作业活动 危险因素可 能导 致的事故判别依据（IIV） L E C D风险级别 控制措施1 未建立安全生产责任制 管理缺陷 各种伤害 1 2 15 30 蓝色2 安全生产责任制未经责任人签字确认 管理缺陷 各种伤害 1 2 15 30 蓝色1、企业每年年初建立健全本年度安全生产责任制度；2、安全生产责任制制经 各 级 各 部 门 主 要 负责人签字确认；3、按月对安全生产责任 制 签 字 人 员 进 行 考核；3 未制定各工种安全技术操作规程 管理缺陷 各种伤害 1 6 15 90 黄色1、企业每年年初建立健全本年度
2、各工种安全技术操作规程；2、并组织各工种进行培训教育。3、教育后进行考核。4 未按规定配备专职安全员 管理缺陷 各种伤害 1 6 15 90 黄色1、企业对每个项目部按规定配备专职安全员。2、开工前进行安全员配备到岗情况检查；5安全生产责任制工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标 管理缺陷 各种伤害 1 6 15 90 黄色1、企业在工程开工前先与项目部签订安全生产考核指标。第 26 页 ，共 107 页2、专项方案实施前应第 27 页 ，共 107 页2、工程开工前企业安全 部 门 落 实 项 目 部 安全 生 产 考 核 指 标 并 进行交底；6 未制定安全资金保障制度 管理缺陷 各种
3、伤害 1 6 7 42 蓝色1、企业年初制定企业安全资金保障制度。2、对项目部进行安全教育；3、工程开工前企业安全 部 门 检 查 落 实 项 目部安全资金保障制度；7 未编制安全资金使用计划及实施 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色1、项目部编制；2、公司安全管理部门开 工 前 检 查 落 实 项 目部 安 全 资 金 编 制 使 用计划情况。8 未 制 定 安 全 生 产 管 理 目 标 （ 伤 亡 控 制 、 安 全 达 标 、 文明施工） 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色项目开工前， 与项目经理签订安全生产管理目标合同9 未进行安全责任目标分解 管理缺陷 各种伤害 1
4、 6 15 90 黄色1、开工前企业安全管理部门对该项目进行安全技术交底。2、开工前企业安全部门 落 实 项 目 安 全 责 任目标分解情况。10 施工组织设计及专项施工方案施工组织设计中未制定安全措施 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色1、施工前应编制专项施工方案， 并经企业技术负责人、 总监理工程师审批， 专项施工方案应 按 规 定 组 织 专 家 论证。11 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色12 未按规定对专项方案进行专家论证 管理缺陷 各种伤害 1 3 15 45 蓝色13 施工组织设计、专项方案未经审批 管理缺陷 各种
5、伤害 1 3 7 21 蓝色14 安全措施、专项方案无针对性或缺少设计计算 管理缺陷 各种伤害 1 6 15 90 黄色15 未按方案组织实施 管理缺陷 各种伤害 0.2 6 100 120 黄色16 未采取书面安全技术交底 管理缺陷 各种伤害 1 6 15 90 黄色17 交底未做到分部分项 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色18 交底内容针对性不强 管理缺陷 各种伤害 1 3 7 21 蓝色19安全技术交底交底内容不全面 管理缺陷 各种伤害 1 3 15 45 蓝色1、分部分项工程实施前 应 编 制 安 全 技 术 交底 书 ， 并 对 班 组相关人 员进行交底。2、作业前班组长应
6、组织班前安全教育。3、作业时项目部安全员应进行巡查。20 未建立安全检查（定期、季节性）制度 管理缺陷 各种伤害 1 3 7 21 蓝色21 未留有定期、季节性安全检查记录 管理缺陷 各种伤害 1 6 15 90 黄色22安全检查事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色1、企业负责编制企业安全检查制度。2、项目部执行企业编制的安全检查制度。3、企业安全部门定期巡检并留检查记录， 企业 安 全 机 构 考 核 安 全管 理 人 员 的 安 全 检 查记录。第 28 页 ，共 107 页23 对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查 管理缺陷 各种
7、伤害 1 3 7 21 蓝色4、事故隐患未整改的处罚相关责任人。24 未建立安全培训、教育制度 管理缺陷 各种伤害 1 3 7 21 蓝色25 新入场工人未进行三级安全教育和考核 管理缺陷 各种伤害 1 3 15 45 蓝色26 未明确具体安全教育内容 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色27安全教育变换工种时未进行安全教育 管理缺陷 各种伤害 1 6 7 42 蓝色1、企业负责编制企业安全教育制度。2、安全管理部门检查项 目 部 安 全 教 育 制 度落实情况。3、企业安全部门定期施 工 现 场 工 人 教 育 档案。28 未制定安全生产应急预案 管理缺陷 各种伤害 1 3 15 45
8、 蓝色29 未建立应急救援组织、配备救援人员 管理缺陷 各种伤害 1 3 15 45 蓝色30 未配置应急救援器材 管理缺陷 各种伤害 0.5 6 7 21 蓝色31应急救援未进行应急救援演练 管理缺陷 各种伤害 1 3 15 45 蓝色1、企业编制综合应急救援预案，并组织演练。2、项目部编制现场处置预案并进行演练。3、企业安全部门定期对 施 工 现 场 应 急 救 援组 织 、 救 援 器 材 、 演练 情况进行检查。32 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效 管理缺陷 各种伤害IV 0.2 6 7 8.4 蓝色33分包单位安全管理未签定安全生产协议书 管理缺陷 各种伤害IV 1 6 7
9、42 蓝色1、通过合法程序进行招标分包单位。2、签订分包合同前审核 分 包 单 位 资 料 齐 全后再签订。 并要求分包单 位 提 供 一 套 加 盖 公章的手续资料。第 29 页 ，共 107 页34 分包合同、安全协议书，签字盖章手续不全 管理缺陷 各种伤害IV 0.1 0.5 1 0.05 蓝色35 分包单位未按规定建立安全组织、配备安全员 管理缺陷 各种伤害IV 1 6 7 42 蓝色3、分包合同与安全生产 协 议 书 同 时 签 订 ， 并 存档。4、企业安全部门定期巡 检 分 包 单 位 安 全 员配备及到岗情况。36 一人未经培训从事特种作业 管理缺陷 各种伤害IV 0.1 0.
10、5 15 0.75 蓝色37 一人特种作业人员资格证书未延期复核 管理缺陷 高处坠落机械伤害IV 1 2 15 30 蓝色38持证上岗一人未持操作证上岗 管理缺陷 各种伤害IV 0.1 0.5 1 0.05 蓝色1、特殊工种必须经培训教育考核合格后方可上岗作业。2、 证 书 安 排 专 人 管 理 ， 有 效 期 三 个 月 前 组 织复审。3、对工人进行安全教育 。 无 证 不 允 许 上 岗 ， 安 全 部 及 项 目 部 安 全员定期巡检。4、制度处罚措施。39 生产安全事故未按规定报告 管理缺陷 各种伤害 IV 0.1 0.5 1 0.05 蓝色40 生产安全事故未按规定进行调查分析处
11、理， 制定防范措施 管理缺陷 各种伤害IV 0.1 0.5 1 0.05 蓝色41生产安全事故处理 未办理工伤保险 管理缺陷 各种伤害IV 1 0.5 7 3.5 蓝色1、开工前要求项目办理工伤保险。2、制定企业安全事故防范措施。42 主 要 施 工 区 域 、 危 险 部 位 、 设 施 未 按 规 定 悬 挂 安 全 标志 管理缺陷 各种伤害IV 1 6 3 18 蓝色43 未绘制现场安全标志布置总平面图 管理缺陷 各种伤害IV 0.1 6 1 0.6 蓝色44安全标志未按部位和现场设施的改变调整安全标志设置 管理缺陷 各种伤害IV 0.5 6 15 45 蓝色1、开工前绘制现场安全 标
12、志 布 置 总 平 面 图 。 2、企业统一制定安全标志。3、安全部负责检查安全标志设置情况。第 30 页 ，共 107 页附表 C.2 文明施工作业条件危险性评价序号作业活动 危险因素可 能导 致的事故判别依据（IIV） L E C D风险级别 控制措施1 未制定消防措施、制度或未配备灭火器材 管理缺陷 各种伤害 1 6 15 90 黄色2 现场临时设施的材质和选址不符合环保、 消防要求 管理缺陷 火灾 1 6 7 42 蓝色3 易燃材料随意码放、 灭火器材布局、 配置不合理或灭火器材失效 管理缺陷 火灾 1 6 3 18 蓝色4 未设置消防水源 （高层建筑） 或不能满足消防要求 管理缺陷
13、火灾 1 6 3 18 蓝色5 未办理动火审批手续或无动火监护人员 管理缺陷 火灾 1 0.5 1 0.5 蓝色6现场防火未制定消防措施、制度或未配备灭火器材 管理缺陷 火灾 1 6 15 90 黄色1、企业制定消防制度2、项目部制定消防措施。3、企业安全部定期检查。4、项目部安全员进行巡查。5、安全教育。7 食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离较近 管理缺陷 其他伤害1 6 1 6 蓝色8 食堂未办理卫生许可证或未办理炊事人员健康证 管理缺陷 中毒1 6 3 18 蓝色9生活设施食堂 使用的燃 气罐未单 独设置存 放间或存 放间通风条件不好 管理缺陷爆炸、火灾1 3 3 9 蓝色1、开工前绘
14、制施工现场布置总平面图。 合理布 置 食 堂 、 厕 所及有毒 有害场所。2、开工前办理卫生许可 证 及 炊 事 人 员 健 康证。3、企业安全部、项目部安全员应进行巡查。第 31 页 ，共 107 页附表 C.3 扣件式钢管脚手架作业条件危险性评价序号作业活动 危险因素可 能导 致的事故判别依据（IIV） L E C D风险级别 控制措施1 架体 搭设未 编制施 工方案 或搭设 高度超 过 24m 未编制专项施工方案 管理缺陷 坍塌1 6 7 42 蓝色2 架体 搭设 高度 超过 24m， 未进 行设 计计 算或 未按 规定审核、审批 管理缺陷 坍塌 0.2 6 40 48 蓝色3 架体 搭
15、设 高度 超过 50m， 专项 施工 方案 未按 规定 组织专家论证或未按专家论证意见组织实施 管理缺陷 坍塌 0.5 6 100 300 橙色4施工方案施工方案不完整或不能指导施工作业 管理缺陷 坍塌 0.2 6 100 120 黄色1、架体搭设前由项目技 术 负 责 人 编 制 架 体搭 设 施 工 方 案 ， 超 过24m 架 体 施 工 前 应 编制专项施工方案， 并经企 业 技 术 负 责 人、 总监 理工程师审批， 架体搭设 高 度 超 过 50m 的 专项 施 工 方 案 应 按 规 定组织专家论证。2、专项方案实施前组织 安 全 技 术 交 底， 并开 展班前教育。3、企业安全
16、管理部门巡查。5 立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求 管理缺陷 坍塌 1 6 7 42 蓝色6 立杆底部底座、 垫板或垫板的规格不符合规范要求 违章作业 坍塌 1 6 7 42 蓝色7立杆基础未按规范要求设置纵、横向扫地杆 违章作业 坍塌 0.5 6 15 45 蓝色1、立杆基础实施前根据 方 案 编 制 安 全 技 术交 底 ， 并 对 班 组相关人 员进行交底。2、立杆基础作业前班组 长 组 织 班 前 安 全 教育。 施工完毕后班组自检。第 32 页 ，共 107 页8 扫地杆的设置和固定不符合规范要求 违章作业 坍塌物体打击 0.5 6 15 45 蓝色9 未设置排水措施 违章作业
17、 坍塌 0.5 6 7 21 蓝色4、立杆基础作业时项目部相关负责人应进行巡查。5、企业安全管理部门巡查。6、施工完毕后监理验收。10 架体与建筑结构拉结不符合规范要求 违章作业 坍塌高处坠落 0.5 10 15 75 黄色11 连墙件距主节点距离不符合规范要求 违章作业 坍塌高处坠落 0.5 6 7 21 蓝色12 架体 底层第一 步纵向水 平杆处未 按规定设 置连墙件或未采用其他可靠措施固定 违章作业 坍塌高处坠落 0.5 6 15 45 蓝色13 搭设 高度超 过 24m 的双 排脚手 架，未 采用刚 性连墙件与建筑结构可靠连接 违章作业 坍塌高处坠落 1 6 15 90 黄色14架体与
18、建筑结构拉结架体与建筑结构拉结不符合规范要求 违章作业 坍塌高处坠落 0.5 6 15 45 蓝色1、架体与结构拉结实施 前 根 据 方 案 编 制 安全 技 术 交 底 ， 并对班组 相关人员进行交底。2、架体作业前班组长组 织 班 前 安 全 教育。 施 工完毕后班组自检。4、作业时项目部相关负责人应进行巡查。5、企业安全管理部门巡查。6、施工完毕后监理验收。15 立杆、 纵向水平杆、 横向水平杆间距超过规范要求 违章作业 坍塌 1 6 15 90 黄色16 未按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑 违章作业 坍塌 0.5 6 15 45 蓝色17 剪 刀 撑 未 沿 脚 手 架 高 度 连 续
19、设 置 或 角 度 不 符 合 要求 违章作业 坍塌 0.5 6 7 21 蓝色18 剪 刀 撑 斜 杆 的 接 长 或 剪 刀 撑 斜 杆 与 架 体 杆 件 固 定不符合要求 违章作业 坍塌 0.5 6 15 45 蓝色19杆件间距与剪刀撑立杆、 纵向水平杆、 横向水平杆间距超过规范要求 违章作业 坍塌 0.5 6 7 21 蓝色1、剪刀撑实施前根据方 案 编 制 安 全 技 术 交底， 并对班组相关人员进行交底。2、剪刀撑作业前班组长组织班前安全教育。施 工 完 毕 后 班 组 自 检 。 4、剪刀撑作业时项目部 相 关 负 责 人 应 进 行巡查。第 33 页 ，共 107 页20 未
20、按规定设置纵向剪刀撑或横向斜撑 违章作业 坍塌 0.5 6 15 45 蓝色21 剪 刀 撑 未 沿 脚 手 架 高 度 连 续 设 置 或 角 度 不 符 合 要求 违章作业 坍塌 0.5 2 15 15 蓝色22 剪 刀 撑 斜 杆 的 接 长 或 剪 刀 撑 斜 杆 与 架 体 杆 件 固 定不符合要求 违章作业 坍塌 0.5 2 15 15 蓝色5、企业安全管理部门对剪刀撑施工进行巡查。6、剪刀撑施工完毕后监理验收。23 脚手板未满铺或铺设不牢、不稳 违章作业 高处坠落物体打击 1 2 7 14 蓝色24 脚手板规格或材质不符合要求 违章作业 高处坠落物体打击 0.5 2 7 7 蓝色
21、25 探头板 违章作业 高处坠落物体打击 0.5 2 7 7 蓝色26 架体外侧未设置密目式安全网封闭或网间不严 违章作业 高处坠落物体打击 0.5 1 7 3.5 蓝色27 作业层未在高度 1.2m和 0.6m处设置上、 中两道防护栏杆 违章作业 高处坠落 0.5 1 7 3.5 蓝色28脚手板与防护栏杆作业层未设置高度不小于 180mm的挡脚板 违章作业 物体打击 0.5 1 7 3.5 蓝色1、脚手板实施前编制安全技术交底， 并对班组 相 关 人 员 进 行 交 底 。 2、脚手板作业前班组长组织班前安全教育。施 工 完 毕 后 班 组 自 检 。 4、脚手板规格和材料实 施 进 场 前
22、 验 收。 脚手 板 作 业 时 项 目 部 相 关负责人应进行巡查。5、企业安全管理部门巡查。6、施工完毕后监理验收。29 架体搭设前未进行交底或交底未留有记录 管理缺陷 坍塌高处坠落 0.5 1 7 3.5 蓝色30 架体分段搭设分段使用未办理分段验收 管理缺陷 坍塌 0.5 1 7 3.5 蓝色31 架体搭设完毕未办理验收手续 管理缺陷 坍塌 0.5 1 7 3.5 蓝色32交底与验 收未记录量化的验收内容 管理缺陷 其他伤害 0.5 2 7 7 蓝色1、架体搭设前前编制的 安 全 技 术 交 底 记 录专 人 管 理 ， 企 业安全部 定期巡查安全资料。2、项目部相关负责人应进行巡查。
23、3、项目部施工完毕后进行自检。4、施工完毕后监理验收。第 34 页 ，共 107 页33 未在立杆与纵向水平杆交点处设置横向水平杆 违章作业 坍塌 0.5 2 7 7 蓝色34 未按脚手板铺设的需要增加设置横向水平杆 违章作业 坍塌 0.5 1 7 3.5 蓝色35 横向水平杆未固定 违章作业 坍塌物体打击 0.5 2 7 7 蓝色36横向水平杆设 置单排脚手架横向水平杆插入墙内小于 18cm 违章作业 坍塌 1 1 7 14 蓝色37 纵向水平杆搭接长度小于 1m或固定不符合要求 违章作业 坍塌 1 2 7 14 蓝色38杆件搭接 立杆除顶层顶步外采用搭接 违章作业 坍塌 0.5 2 7 7
24、 蓝色1、横、纵向水平杆设置 按 照 方 案 及 技 术 交底进行施工。2、项目部相关负责人对 横 、 纵 向 水 平杆设置 进行巡查。3、 搭 设 完 毕 进行验收。39作业层未用安全平网双层兜底，且以下每隔 10m 未用安全平网封闭违章作业 坍塌物体打击 1 2 7 14 蓝色40架体防护作业层与建筑物之间未进行封闭 管理缺陷 坍塌物体打击 1 2 7 14 蓝色1、施工完毕后班组自检。2、项目部相关负责人应进行巡查。3、企业安全管理部门巡查。4、监理单位检查。41 钢管直径、壁厚、材质不符合要求 管理缺陷 坍塌 1 6 7 42 蓝色42 钢管弯曲、变形、锈蚀严重 管理缺陷 坍塌 1 6 7 42 蓝色43脚手架材 质扣件未进行复试或技术性能不符合标准 管理缺陷 坍塌 1 6 7 42 蓝色1、材料外观验收合格后方可进场。2 进场后进行抽样复 试合格后使用。44 设置人员上下专用通道 管理缺陷 高处坠落 1 1 7 7 蓝色45通道通道设置不符合要求 管理缺陷 高处坠落 1 1 7 7 蓝色1、 根 据 通 过 审 核 的方案设置。 设置完毕 验 收 通 过 后 使 用。2、 安全教育。3、 安全交底。4、 使 用 过 程 项 目 部安全员监督检查。第 35 页 ，共 107 页
