1、怀 远 县 双 桥 集 镇 中 心 卫 生 院 医 疗 服 务能力提升工程三年发展规划（基本内容）二 0 一四年怀远县双桥集镇中心卫生院医疗服务能力提升工程三年行动发展规划为提高医院的服务能力，满足广大居民的医疗卫生服务需求，根据省卫生计生委县域医疗服务能力提升工程三年行动计划，结合实际，制定本计划。一、基本现状双桥集镇位于县城的西北方向，距县城约 45 公里，下辖 18 个行政村，总人口 5.8 万人 ，与褚集、陈集、淝河三乡接壤。双桥集镇中心卫生院现占地面积 16358 平方米，业务用房 5700 平方米，设置有内、外、妇产、中医、口腔、检验、放射、超声、预防保健、药剂以及其他工勤等科室。
2、人员 68 人，其中卫生技术人员 61 人，中高级以上职称 3 人，执业医师 13 人，执业助理医师 xxx 人，执业护士 xxx 人。万元以上设备 xxx 台（件），主要有 500mA 数字化 X 光机（CR）1 台，全自动生化分析仪 1 台，血球分析仪 1 台，脑彩超机 1 台，彩色 B 超机 1 台、口腔科综合治疗床 1 台、麻醉机 1 台，救护车 2 台。现有床位 60 张。服务半径约 20 千米，服务人口约 120000 人。但是，我院目前存在基础条件薄弱的状况，设备陈旧、不全，人员技术力量薄弱，业务用房布局不合理，不能满足当地群众的医疗服务。二、发展目标通过努力，进一步改善诊疗环境
3、，扩大服务范围，优化资源结构，提高服务能力和水平，构建与区域经济和社会发展相适应、与居民健康需求相匹配、功能齐全、布局合理的医疗卫生服务体系。通过三年的区域医疗服务能力提升工程建设，力争到 2017 年末将双桥集镇中心卫生院建成标准化中心卫生院，达到或接近二级医疗机构水平，成为区域医疗服务中心，能更好地满足辖区内广大居民的医疗卫生服务需求。三、主要任务（一）、业务用房建设近年来随着人们生活水平的提高、健康意识的增强等使医疗卫生服务需求不断增长。但作为基层乡镇卫生院的发展和服务能力的增长明显落后于医疗市场需求，为了提高卫生院服务能力，满足人民群众日益扩大的医疗卫生需求，就必须扩大医疗服务规模，提
4、高服务质量、改善医疗环境以及完善基础设施建设。医疗需求加大，将对卫生院的候诊、检验、检查、治疗、健康宣教等各功能空间提出新的更高需求。但现有的业务用房布局不合理，面积不够，无法为患者提供好的、优质的诊疗服务，同时医院床位、设备及配套设施等均存在不足的问题，直接了影响卫生院的发展。基于医院目前现状，我院急需改建业务用房 800 平方米，必要时再扩建业务用房 3000 平方米，才能为群众创造更好的医疗卫生服务。（二）、设备建设医院目前医疗设备更新滞后，现有医疗设备已不能满足辖区内居民医疗服务需求，现急需采购一批先进的诊疗设备，包括 CT、电子胃镜、xxx、膀胱镜、脑电图、乳腺治疗仪等。（三）、人才
5、引进和培养1、医院的人才现状近年来，为提高人员素质，更好的服务患者，医院加大了继续教育和人员进修的工作力度，举办了多层次业务培训，为医院的人才成长营造了一个较好的环境。但随着医院的发展，现有人才资源与医院发展之间的矛盾逐步暴露出来。（1）、现有人员的整体素质仍不能满足医院发展的需要，业务能力亟需进一步提高；（2）、高层次学科带头人严重短缺，直接影响医院临床工作的开展，给医院的可持续发展带来隐患。（3）、人员的结构也不尽合理，中级职称人员偏少，年龄比例分布不均，难以发挥应有水平，制约了医院的进一步发展；（4）、当医院内的某个职位由于人员的变动、长假、退休或辞职等种种原因出现空缺时，保证有合适的人
6、选接替这个位置。2、人才引进与培养目标（1）、积极推进全科医生培训工作，力争 3 年内培养 4-5 名全科医生；（2）、通过送出去进修，3 年内培养 2 名具有坚实理论基础，丰富临床经验和较高学术造诣的学科带头人，每个科室培养 23 名具有理论基础比较扎实，临床经验比较丰富的业务骨干人员；（3）、积极引进人才，为医院的发展储备人才。随着医院的发展，人才的需求量将会有较大幅度的增加。结合医院现有人才的实际情况，今后三年，重点引进一批具有坚实理论基础、丰富临床经验、良好医德修养的临床骨干 3-5 名，提高医院医疗技术水平，促进医院发展。（四）学科建设我院目前存在基础条件薄弱的状况，设备陈旧、不全，
7、科室设置不全，人员技术力量薄弱，不能满足当地群众的医疗服务。针对我院目前情况和存在的问题，确保医院的长远发展，为进一步强化和完善各科室建设，提高治疗技术水平和服务能力，特制定相关科室发展规划：1、加强业务技术培训，提高全体医务人员诊疗能力和水平，加强基础理论知识学习和技能培训，让科室医护人员外出进修学习。加强忧患意识，提高工作积极性和内动力，继续科室内培训及带教。2、每一个科室配置一定的医疗设备及特色人才为主。3、完善及健全科室建设，增设眼科、传染科、皮肤科及康复理疗科，满足人民群众的健康医疗服务需求。（五）、信息化建设1、目前状况（1）、将医院信息系统从以收费管理物资管理为中心的管理信息系统
8、向以病人为中心，电子病历、医生工作站、护士工作站为核心应用的临床信息系统快速推进；医院虽然普遍面临资金、计算机应用知识与技术的普及程度、信息化认识水平等方面的诸多困难而徘徊在管理信息系统应用水平，但也在积极探索适合医院信息化建设发展的方法和途径，努力扩展信息化技术在医院应用的广度和深度。（2）、医院信息化建设尚不具规模。但是，系统的建设和稳定运行，为医院医疗业务及各项管理工作的正常运转提供了重要保障。对美化医院外部形象、提高医院的服务质量发挥了积极作用，为下一步信息化建设的发展奠定了一定的基础。2、存在问题（ 1）、网络基础设施需要扩充改造目前我院现有条件设施、网络带宽及容量、互联网连接环境不
9、能满足未来三年医院业务发展的要求，达不到医院信息化建设的要求，不利于信息系统向临床方向发展和数字化医院的建设。（2）、其它制约医院信息化建设发展的因素A、信息化建设需要投入大量资金，但医院近几年因为各项基本建设已经投入大量资金，资金的压力本身已经十分严重，所以未来几年资金问题将是制约医院信息化发展的主要问题。 B、在医院信息化建设、数字化医院工程实施过程中，计算机在医院各项管理及业务工作中的运用将会越来越普遍，要求大部分职工尤其是临床专业人员能熟练地操作使用计算机，但目前医院能熟练运用计算机的职工数量非常有限。四、实施步骤按照立足当前、考虑长远的原则，坚持集中力量分阶段解决问题，力争通过三年的
10、持续投入，分批启动、分步实施，使全镇医疗卫生基础设施水平和就医环境得到明显改善。2015 年底前：完成医院住院病房综合楼内部改扩建，住院床位达到80 张，有效缓解住院床位紧张问题。完成医院免疫门诊电子化规范化建设，确保符合安徽省相关标准，力争 2015 年底建成投入使用；实施免疫门诊装修改造，不断改善群众就医服务环境。2016 年底前：完成医院 3000 平方米与农民群众健康需求相匹配、功能齐全、布局合理的区域卫生服务综合楼，完善基础设施建设和医疗设备配置，发挥区域医疗中心承担辖区居民急危重症诊疗服务的职能。2017 年底前：完善及健全科室建设，增设眼科、传染科、皮肤科及康复理疗科，引进各科室专业人才，增添必要的先进医疗器材，以更大的满足人民群众的健康医疗服务需求。为进一步加快构建结构合理、功能完善、覆盖面广、便捷高效的医疗卫生服务体系，提升城乡居民整体健康水平，促进怀远县双桥集镇卫生事业持续、协调、健康发展，为区域经济社会又好又快发展提供保障，计划利用三年时间，集中力量分阶段解决问题，通过加大投入，增加供给，优化结构， 改进管理，规范服务，努力实现“五个提升”，即：提升优质医疗资源总量、提升基层网底服务能力、提升专科医疗服务质量、提升卫生人才技术水平、提升医疗卫生管理水平。怀远县双桥集镇中心卫生院2014 年 12 月 28 日
