1、县委常委班子群众路线对照检查材料 按照中省市关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知要求，经报市委批准，县委常委班子围绕 “ 践行群众路线、改进干部作风、推进跨越发展 ” 主题，对县委常委班子在改进 “ 四风 ” 方面存在的问题进行了深入剖析，制定了扎实的整改措施，为进一步改进工作作风、密切联系群众明确了思路和方向。现将本次民主生活会的一些情况汇报如下： 为了开好这次民主生活会，县委做了充分的准备工作。一是提前做了安排部署。一个月前，县委下发了关于召开 “ 践行群众路线、改进干部作风、推进跨越发展 ” 专题民主生活会的通知，就会议开法等方面做了全面安排部
2、署。同时，县委常委会还就开好这次民主生活会进行了专题研究，并以书面通知的形式要求各位常委严格按照省市要求，精心做好准备工作。二是深入开展谈心交流活动。 11 月 12 日，县委召开了常委班子谈心交流会，研究讨论了班子建设中的一些问题。随后，县委主要领导与各常委及人大、政府、政协班子成员，各常委与分管联系部门的主要负责人分 别开展了谈心谈话，掌握和了解了一些情况。三是广泛征求意见建议。 11 月 14 日和 28日，先后两次召开了各界人士座谈会，广泛深入地征集了对县委常委班子和常委个人存在问题的意见建议，通报了 2012 年度县委常委班子民主生活会征集问题的整改落实情况；发放征求意见表，广泛征求
3、了各镇党委、县委各部门、县直各单位党组（党支部）和部分老干部、党代表、人大代表、政协委员及群众代表对县委常委班子及班子成员的意见和建议；分别在院内和院外设立了两个意见箱，向全社会征求了建议意见，确保把班子和常委个人存在的问题找准、找实，确保民主生活会 取得预期的效果。四是集中开展了学习研讨。采取集中学习和自学相结合的办法，组织常委班子成员深入学习了习近平总书记一系列重要讲话、中央政治局常委关于群众路线的重要讲话、新党章、中省市关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见等内容，并组织开展了 “ 马克思主义群众观点和党的群众路线 ” 专题讨论，进一步加深了对群众观点、群众路线的理解。 11 月 2
4、9 日，召开了县委常委扩大会，认真组织学习了习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会的重要讲话和省委书记在省委常委班子专题民主生活会结束时的讲话原文，为召开这次县委常 委民主生活会奠定了基础。 一、存在问题 本届县委常委班子自换届以来，期间因工作需要，组织上共进行了两次小范围的调整，但无论人员如何更换、形势如何变化，县委常委班子始终坚持科学执政、民主执政、为民执政的理念，把 “ 谋一方发展、富一方百姓、保一方稳定 ” 作为执政履职的基本要求，竭力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。特别是党的十八大召开以来，县委常委班子能够带头贯彻落实中央 “ 八项
5、规定 ” ，转变作风，弘扬新风，致力于以良好党风带动政风民风，凝聚起推进跨越发展的正能量，尤其是在前段时间开展的党的群 众路线教育实践活动调研工作中，各常委都能争当改进 “ 四风 ” 的标兵，深入基层接地气，深入群众察实情，认真倾听、积极回应群众的新需要、新期盼、新诉求，始终以求真务实的行动取信于民，努力以作风建设的新成效推动跨越发展迈上新台阶。经过班子成员的共同努力，各项工作都取得了明显成效：一是经济持续快速发展。前三季度，全县实现生产总值 XX 亿元，增长 XX%，增速位居全市第 XX；完成财政总收入 XX 亿元，总量跃居全市第 XX，增长 XX%，增速位居全市第 XX，各项主要经济指标均
6、保持了平稳较快的增长势头。二是项目建设进展顺利。年初确定的 XX 大类 XX个重点项目全部开工建设，目前总计完成投资 XX 亿元，占年度计划的 XX%，其中市级 XX 个重点项目完成投资 XX 亿元，超年度计划 XX 个百分点， XX 个重点项目已建成并投产运营，在全市重大项目观摩中取得第 XX名。三是工业经济不断扩张。致力打造百亿级产业集群，精心实施建设了一批战略性工业项目，集中开展了工业区环境综合整治，截至 9 月底全县工业总产值达到 XX亿元，增长XX%，总量和增速均居全市第 XX。四是城乡统筹步伐加快。全力加快老城改造和新城建设，廉租房和移民搬迁安置房建设稳步推进。建设了省级 X 大农
7、业园区，实施 了农民增收 X 大工程，城乡居民收入达XX 元、 XX 元，分别增长 XX%、 XX%。五是民生改善成效明显。 “ 双高双普 ” 顺利通过省级过程督导评估，国家卫生县城通过省级复审， “X大民生工程 ” 完成投资超过 XX 亿元。六是社会大局保持稳定。严格落实领导干部 “ 四访 ” 制度，创新推行了新任科级领导包抓一般信访案件等机制，完善了重大决策社会稳定风险评估办法，扎实开展了矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、严打整治专项行动、安全生产大排查等活动，营造了安全稳定和谐的社会环境。七是党的建设不断加强。扎实开展了群众路线教育实践调研工作，持续开展了 “ 为民服务深化年 ” 、 “
8、以德促廉 ” 等活动，全面推行了社区 “ 网格化管理、组团式服务 ” 工作机制，进一步提升了党的建设科学化水平。从这次民主生活会征求意见的情况看，社会各界普遍认为县委常委班子是一个党员干部信赖、人民群众满意的务实团队。但对照中省市关于改进 “ 四风 ”的工作要求和广大人民群众的期盼，班子成员还存在以下几点问题。 在形式主义方面存在的问题主要是：理论学习习惯于念报纸、听文件、以会代学等 “ 老三套 ” ，学习的方法还不够灵活、方式还比较单一，学习的不深不细、不够全面系统；部分工作的落实力度不够大，缺乏一抓 到底、抓出成效的 “ 钉钉子 ” 精神；调查研究不深不实，时常浮在面上，真正
9、沉下去 “ 解剖麻雀 ” 的少； “ 文山会海 ” 现象没有彻底根除，文风会风问题仍较突出。 在官僚主义方面存在的问题主要是：联系群众还不够经常、不够紧密，做群众工作的方式方法创新还显得不够；执行联系群众“1528” 制度（每个参与调研领导干部至少包联 1个村，原则上驻村（社区）调研不少于 5 天，每个村（社区）入户走访不少于 20户，做到困难群体、老红军老党员、重大先进典型、离退休干部、复退军人、 “ 两代表一委员 ” 、重点信访户、刑释解教人员 8 类人群必访）普遍 存在不到位的现象；服务基层 “ 身 ” 入较多而 “ 心 ” 入较少，帮助基层群众排忧解难有一定差距；预防和化
10、解社会矛盾力度还不够大。 在享乐主义方面存在的问题主要是：攻坚克难、开拓进取的锐气和韧劲有所减弱，对承担的工作有时过分求 “ 稳 ” 怕 “ 变 ” ；相对于战争年代或六、七十年代，艰苦奋斗和过紧日子的思想有所松懈；敢于负责、勇于担当的精神有所欠缺，存在怕担责、怕麻烦的消极情绪，有时遇到矛盾存在回避的情况。 在奢靡之风方面存在的问题主要是：反腐倡廉 “ 五个一 ” 制度落的还不够实；勤俭节约的意识有所淡化，对铺张浪费现象批 评和纠正不力；在公务接待方面还没有完全打破迎来送往、赠送土特产等礼节性约束；严格自律、拒腐防变还需时刻警惕等。 同时，除了 “ 四风
11、 ” 方面存在的突出问题外，县委常委班子还存在着科学的发展观落得不实的问题，比如，为了巩固目前我县快速发展的局面、确保一些工作在全市的考核观摩评比中继续保持领先位次，做了一些只顾当前的工作，有些追求短期效应、急功近利的思想。再如，在干部选拔任用中，严格按照原则、导向和程序从后备库中选人用人，但是缺乏用发展的观点、历史的观点来看待后备干部的问题，给一些 “ 老好人 ” 了可乘之机。常委班子中 的个别同志，还存在着大局观念不够强、组织纪律性不够严、工作推进不够有力等方面的问题。 二、原因剖析 上述存在问题，究其产生的根源，除了受经济社会发展等客观因素影响之外，核心是 “ 人
12、 ” 的问题，具体到 “ 四风 ” 问题的表现形式和特征，各有各的产生根源。 形式主义是 “ 浮 ” 出来的。各种形式主义的现象就像水上的皮球一样浮在面上，归根结底主要是皮球做的还不够实，拿干部作风来比照，就是干工作、抓落实时作风还有些漂浮，工作做的还不够深入扎实。相反，与 “ 浮 ” 相对应的就是 “ 沉 ” ，如果都能扑下身子，真正深入基层、深入一 线、深入群众干事创业，把皮球做成铁球那样内外坚实，自然就没有浮起来的理由，也就不会存在形式主义的种种表现。 官僚主义是 “ 骄 ” 出来的。县委常委班子成员大部分都出身于上个世纪五、六十年代的农村家庭，也都经历过特殊
13、时期、艰苦岗位的历练，生活和内心都很质朴，但随着工作环境和工作职务的不断变化，受封建官本位残余文化的影响，思想上或多或少有点蒙尘，与群众之间的距离变得有点疏远，缺少了过去那种与群众同吃、同住、同劳动的习惯，就拿上次群众路线教育实践活动调研工作 “1528” 制度执行情况看，相当一部分领导干部就没有在 群众家中住够 5 天时间。 享乐主义是 “ 惰 ” 出来的。现在，经济社会发展了，生活条件越来越好了，反而干部的理想信念不像过去革命战争年代和以前刚参加工作时那样牢固了，精神上 “ 钙 ” 质有所流失，性情随之变的有点 “ 惰 ” 了，尤其是艰苦奋斗的干劲、锐意进取的拼劲、百折不挠的
14、韧劲变得有所不足，有时更多地习惯于泰然处之、求稳怕变，正是这种精神上的惰性，使得享乐主义不同程度地存在于干部队伍当中。 奢靡之风是 “ 俗 ” 出来的。当今时代是一个物质高度发达的时代，一部分 “ 有钱人 ” 追逐高端、奢华、上档次的生活方式，奢靡追逐成了 一种体现身份的招牌，这种 “ 俗 ” 气在一定程度上也熏染了机关党员干部，有时出现一些铺张浪费也觉得是小巫见大巫，尤其是在接待方面担心不隆重、没面子，对一些超标接待也是睁一只眼闭一只眼，在一定程度上放松了对厉行勤俭节约的要求，从而产生了不好的群众影响和社会影响。 三、整改措施 针对 “ 四风 ” 方面存
15、在的问题，结合问题产生的原因，班子成员一致认为要从大处着眼、从细处入手，有针对性地抓好整改落实，扎实做好四个方面的工作，努力遏制 “ 四风 ” 的滋生蔓延。 一是在作风上 “ 禁漂 ” 。严格按照中省市的相关要求，以标本兼治、多 管齐下的办法，切实解决作风漂浮的问题，真正以作风转变的实际效果赢得群众的广泛认可。始终坚持群众路线，广泛开展 “ 访民结亲 ” 、领导干部 “ 四访 ” 等活动，积极与群众交朋友、结对子，努力在改进作风中融入群众；全面推行 “ 一线工作法 ” ，切实下移工作重心，开展有深度的调查研究，主动回应群众诉求，及时妥善解决好群众关心关注的教育、医疗、就业、住房、养
16、老等热点问题，努力在务实干事中凝聚群众；积极弘扬踏石留印、抓铁有痕的作风，进一步提升班子成员的担当、担责意识，敢于较真地开展工作，在踏实苦干中服务群众；时刻牢记 “ 两个务必 ” ，厉行 勤俭节约，反对铺张浪费，反对奢靡之风，带头轻车简从，带头驻基层，带头在 “ 廉政灶 ” 就餐，带头远离高档娱乐场所，努力在艰苦奋斗中赢得群众支持。 二是在思想上 “ 除尘 ” 。针对班子成员思想上的 “ 灰尘 ” ，坚决做到发现一处，打扫一处，随时发现随时打扫，确保班子成员时刻保持思想上的纯洁性、行动上的先进性。坚持以党的最新理论丰富和武装班子成员的思想，注重通过县委中心组、县委常委会等形式，不断
17、加大对党的十八大精神、习总书记系列重要讲话、十八届三中全会决定等最新政治理论的学习，不断提高班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力；切实加 强党性修养和锻炼，积极创新学习教育的方式方法，广泛开展谈心交流、警示教育等活动，及时清除一切腐朽没落思想和私心杂念，切实增强班子成员自我净化能力；坚持把正面引导和反面警示结合起来，尤其是在班子成员有了思想困惑的时候，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，帮助班子成员提升思想境界，保持一个共产党员的政治本色。 三是在精神上 “ 补钙 ” 。针对当前社会思潮交流、交融、交锋日益激烈，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所抬头的现实，突出把坚定班子成员的理想信念作为补足精
18、神之 “ 钙 ” 的良方，教育引导班子成员坚定中国特色社会主义的道路自 信、理论自信和制度自信，始终忠诚于党的事业，坚守共产党人的精神追求，确保班子成员在利益面前不迷失、在诱惑面前不动摇、在是非面前不犯浑。同时，大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，始终以一种勇立潮头的浩气，以一种敢于超越的勇气，以一种与时俱进的朝气，最大限度地激发出班子成员干事创业的积极性和主动性，努力在推进经济社会跨越发展中再立新功。 四是在党性上 “ 防腐 ” 。对于班子中存在的庸俗习气，县委将认真履行 “ 党要管党、从严治党 ” 的职责，教育引导班子成员时刻绷紧廉洁自律这根弦，知所循、知所守、知所惧，以清白做人、清廉 做事的浩然正气涵养品行，以如临深渊、如履薄冰的审慎态度对待权力，不断增强拒腐防变能力，努力保持共产党人清正廉洁的本色，并经常性地开展好谈心交流会，引导班子成员立身不忘做人之本，正确看待权力地位，正确对待名利得失，不越雷池一步，不越红线一厘，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，经得住考验，死死守住拒腐防变的底线，牢牢把握道德情操的边线，始终保持共产党人高尚品格和清廉形象。
