1、1修订本）（以下简称02 标准）颁布实施已有十余年。十余年来，我国经济发展蒸蒸日上，人民生活水平得到逐步提高，建筑装饰行业也快速发展成为国民经济的重要组成部分，其中设计作为建筑装饰的灵魂对我国经济发展、城市建设做出了重要贡献。然 2014 版建筑装饰设计收费标准解读工程设计收费标准的发展历程上世纪 80 年代，设计院逐步实施由国家行政事业单位到试行企业化管理的改革，开始进行设计收费试点。包括北京市建筑设计研究院等一大批设计机构作为首批试点单位，1979 年停止事业费拨款，走上自收自支、自负盈亏的自我发展之路。1984 年，原国家计委颁发的工程设计收费标准中，确定民用建筑和市政工程的设计收费按照
2、统一的工程概算百分比收费，同时规定设计单位不得提高收费标准，也不得压价竞争。随着设计单位的企业化转变和市场经济地位的逐渐确立，1992 年，国家物价局和建设部颁发关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知，提出了民用建筑分级标准、收费定额及调整系数等。2002 年，国家发展计划委员会和建设部发布了工程勘察设计收费管理规定，对各类建筑和各类工程的收费加权系数进行了详细的规定，基本覆盖了所有勘察设计项目，收费比率也由1984 年的 1.5%大幅提升到 3%左右。2014 年，中国建筑装饰协会编制了建筑装饰设计收费标准，继续沿用了02 标准的科学体系，并完善和规范了建筑装饰设计收费标准和建筑装饰设计收
3、费行为，对建筑装饰设计行业收费依据进行了补充和细化。这是 12 年来行业权威机构对建筑装饰设计收费标准的最新一次调整，是目前关于建筑装饰设计收费的惟一的国家规定，也是建筑装饰设计市场定价的基础依据。02 标准 与 14 标准异同02 标准 重点是对工程勘察收费标准及工程设计收费标准的修订和完善；14 标准 重点是对建筑装饰设计行业这一细分领域收费标准的补充和完善。02 标准由原国家发展计划委员会和原建设部共同制定，于 2002 年 3 月 1 日起施行，其中包括工程勘察收费标准和工程设计收费标准两大类，对岩土工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程等各行业和各类工程的收费加权系数进行了详细的规定
4、，基本覆盖了所有勘察设计项目。214 标准由中国建筑装饰协会牵头编制，于 2014 年 12 月 10 日起施行。主体内容从“按建筑装饰工程造价收费的标准”和 “按建筑装饰工程设计面积收费的标准”两部分对建筑装饰设计行业收费依据进行补充和完善。其中“ 按建筑装饰工程造价收费的标准”细化了 02 标准 的计算方法。02 标准 明确规定工程设计收费分别实行政府指导价和市场调节价相结合并存的双轨制；14 标准 中建筑装饰设计收费实行按工程造价收费标准和按设计面积收费标准。02 标准中工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资估算额 500 万元及以上的工
5、程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资额500 万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。14 标准中建筑装饰设计收费实行按工程造价收费标准的建筑装饰设计收费，其基准价应根据14 标准中“ 按建筑装饰工程造价收费的标准”计算；实行按设计面积收费标准的建筑装饰设计收费，应按14 标准中“ 按建筑装饰工程设计面积收费的标准”计算。14 标准 中“按建筑装饰工程造价收费标准”细化了02 标准的计算方法。（1）基本计算方式不同02 标准中工程设计收费基价表按照工程设计收费计费额，从 200 万元至 200 亿元分为 18 个档次，设计费的收费基价也相应地分为 18 个档次，从 9 万
6、元到 34948.9 万元不等，计费额在各档次之间的，设计收费基价采用直线插值法计算。计费额大于 200 亿元的，以计费额乘以 1.6%的收费率计算收费基价。14 标准中建筑装饰设计费同样采取按照工程项目概算投资额分档定额的计算方法计算收费。从 200 万至 20 亿元分为 13 个档次，设计费的收费基价也相应分为 13 个档次，从 9 万元到 4450.8 万元不等，计费额在各档次之间的，设计收费基价同样采用直线插值法计算。但计费额大于 20 亿万元的，由发包人与设计人双方协调确定设计费。（2）14 标准工程设计收费调整系数均按 1.0 计算工程设计收费标准的调整系数包括：专业调整系数、工程
7、复杂程度调整系数和附加调整系数。02标准中工程收费标准的专业调整系数分别对应各工程和各行业，在建筑装饰设计上未有明确对应的专业调整系数；14 标准中明确建筑装饰设计的专业调整系数均按 1.0 计算。3（3）采用“四新”的上浮幅度由 25%上调到 30%02 标准规定，工程勘察和工程设计实行政府指导价的，凡在工程勘察设计中采用新技术、新工艺、新设备、新材料，有利于提高建设项目经济效益，环境效益和社会效益的，发包人和勘察人、其设计费用可以在上浮 25%的幅度内协商确定收费额。 14 标准 则在02 标准的基础上，对采用“四新” 的工程，发包人和设计人可以在上浮 30的幅度内协商确定收费额。（4）1
8、4 标准明确建筑装饰工程设计范围以及各设计阶段工作量比例14 标准适用于建筑装饰工程设计及相关服务。建筑装饰工程设计包含：室内装修、室内装饰、建筑外观设计等相关内容。建筑装饰工程各设计阶段工作量比例表注：1、提供两个以上设计方案，且达到规定内容和深度要求的，从第二个设计方案起，每个方案按照方案设计费的 50%另收方案设计费。2、级级级等根据建筑装饰工程复杂程度而定。14 标准 重点阐述了“按建筑装饰工程设计面积收费的标准”14 标准中“按建筑装饰工程设计面积收费的标准”是在对全国具有相关设计资质的企业进行调研后，制订的以建筑装饰工程设计面积计算单位报价的方法。4按建筑装饰工程设计面积收费标准表
9、注：1.如业主指定设计师,则按上述报价上浮 10%20% 。14 标准 对设计机构相关资质进行补充说明。14 标准明确指出使用建筑装饰设计收费标准的设计机构，应具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑行业（建筑工程设计）甲级、建筑装饰工程设计专项甲级、建筑装饰工程设计与施工（一体化）一级资质。其他资质等级的设计企业可参照本规定和建筑装饰设计收费标准执行。514 标准 突出了甲乙方的双向选择性。14 标准规定，建筑装饰工程设计的发包与承包应当遵循公开、公平、公正、自愿和诚实信用的原则。依据中华人民共和国招标投标法和建设工程勘察设计管理条例，发包人有权自主选择设计人，设计人自主决定是否接受委托
10、。14 标准 明确了各方责任，奖罚分明。14 标准规定，由于发包人原因造成的建筑装饰设计工作量增加，发包人应当向设计人支付相应的工程设计费。反之，设计人提供的设计文件，不符合国家规定的工程技术质量标准，不满足合同约定的内容、质量等要求。设计人应当返工。由于返工增加工作量的，发包人不再另外支付设计费。由于设计人工作失误给发包人造成经济损失的，应当按照合同约定承担赔偿责任。专家解读标准出台缘由：据统计，2012 年中国建筑装饰行业实现了 2.4 万亿产值，其中，室内设计产值也近千亿元。然而，由于设计取费的不明确而导致的市场问题越演越烈，诸如市场招标评标竞标难、恶意竞争扰乱市场秩序等一系列问题与现象
11、，让发展中的室内设计不断地面对来自社会各个层面的质疑与忽视。2002 年修订的工程勘察设计取费标准是长期以来政府主管部门指导我国工程勘察设计收费的唯一文件。此规定施行十多年后，已经无法满足近年来我国室内设计行业发展迅猛的市场需求。呼吁制定新的取费标准，加强对设计师执业资格的管理以及要求企业自律已然成为当前一项十分紧迫而重要的工作。标准特点：一、新标准中继续使用02 标准的科学 体系， 并“按建筑装饰工程造价收费的标准”细化了02 标准的计算方法。二、新标准中采用实行按工程造价收费标准和实行按设计面积收费标准的建筑装饰设计收费，其中“按建筑装饰工程设计面积收费的标准” 是市场广泛采用以建筑装饰工
12、程设计面积计算单位报价的方法，6分别对 2 种收费方式标准做了具体的规定。并对住宅空间、酒店空间、商业空间、办公空间等 11 类装饰设计收费按等级公布收费标准。三、新标准中的住宅设计收费标准特别提出要求凡是家装公司承接的装修工程，设计收费应按100 元/起最低标准收取，同时设计师应持证上岗。证书由企业申报，再由行业协会进行培训后颁发证书。四、新标准并统一规范了建筑装饰工程设计合同，规定了发包人、设计人双方的权利和义务，启到很好的规范作用。标准的意义：收费标准的出台，意味着全国建筑装饰设计行业将告别“无标准”的混乱时代，合理的收费既是对设计师的认可，也是市场走向规范的要求。并且加快地方协会落实本省建筑装饰设计收费标准，如湖南省室内设计师协会在 12 月也发布湖南省建筑装饰设计收费标准指导意见。同时对规范建筑装饰设计取费的市场行为、加强对设计师执业资格的管理、要求企业自律、加强服务意识与社会责任感，进一步完善中国建筑装饰设计收费价格体系具有积极意义。将对室内装饰装修的健康发展带来巨大推动。总结：在设计要求、设计深度、设计标准不断提升的今天，2014 版建筑装饰设计收费标准的出台无疑具有重要的意义，它适应于当前建筑装饰行业的发展步伐，也利于建筑装饰行业的健康持续发展，对设计师及设计企业的正当权益也能起到经济上的保证。
