1、文件编号:SWPMS昆明阳光基业股份有限公司项目管理体系文件EPC 项目管理规范( 第 1 版 第 0 次 修订)编制: 审定: 批准:昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 22007-09-30 发布 2007-10-01 实施昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 31 总则 .52 EPC 项目管理的内容与程序 .62.1 EPC 项目管理的内容 .62.2 EPC 项目管理的程序 .83 工程总承包管理的组织 .93.1 一般规定 .93.2 任命项目经理和组建项目部 .93.3 项目部的职能 .113.4 项目部岗
2、位设置及管理 .113.5 项目经理的任职条件 .133.6 项目经理的职责和权限 .133.7 项目管理目标责任书 .144 项目策划 .154.1 一般规定 .154.2 策划内容 .154.3 项目管理计划 .164.4 项目实施计划 .165 项目设计管理 .205.1 一般规定 .205.2 设计计划 .205.3 设计实施 .215.4 设计控制 .245.5 设计收尾 .266 项目采购管理 .286.1 一般规定 .286.2 采购工作程序 .286.3 采购计划 .296.4 采买 .30昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 46.5 催交
3、与检验 .316.6 运输与交付 .336.7 采购变更管理 .346.8 仓库管理 .357 项目施工管理 .367.1 一般规定 .367.2 施工计划 .367.3 施工进度控制 .377.4 施工费用控制 .387.5 施工质量控制 .397.6 施工安全管理 .407.7 施工现场管理 .407.8 施工变更管理 .428 项目试运行管理 .438.1 一般规定 .438.2 试运行管理计划 .438.3 试运行实施 .449 项目进度管理 .469.1 一般规定 .469.2 进度计划 .469.3 进度控制 .4810 项目质量管理 .5110.1 一般规定 .5110.2 质量
4、计划 .5110.3 质量控制 .5210.4 质量改进 .5611 项目费用管理 .5711.1 一般规定 .5711.2 费用估算 .57昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 511.3 费用计划 .5911.4 费用控制 .5912 项目资源管理 .6112.1 一般规定 .6112.2 人力资源管理 .6212.3 设备材料管理 .6212.4 机具管理 .6312.5 技术管理 .6412.6 资金管理 .6413 项目沟通与信息管理 .6513.1 一般规定 .6513.2 沟通管理巧 .6613.3 信息管理 .6713.4 文件管理 .681
5、3.5 信息安全及保密 .6814 项目合同管理 .7014.1 一般规定 .7014.2 总承包合同管理 .7114.3 分包合同管理 .74昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 61总则1.0.1 为了提高公司节能 EPC(工程总承包)项目的管理水平,促进节能EPC 项目管理的科学化、规范化和制度化,特制定本规定。1.0.2 本规定适用于节能 EPC 项目合同签订后,各分子公司的项目管理部对节能 EPC 项目的管理。1.0.3 本规定是规范本企业节能 EPC 项目管理行为的基本依据。1.0.4 承担节能 EPC 项目的各分子公司需逐步建立覆盖设计、采购、
6、施工、试运行全过程的质量管理体系,职业健康安全管理体系和环境管理体系,保证项目产品和服务的质量、功能和特性,满足合同及相关方的要求。1.0.5 承担节能 EPC 项目的各分子公司在本规定的基础上,逐步完善相关项目管理文件包括程序文件、作业指导文件和 工作手册 等,从而建立覆盖设计、采购、施工、试运行全过程的项目管理体系。 1.0.6 节能 EPC 项目实行项目经理负责制和项目成本核算制。1.0.7 节能 EPC 项目应采用先进的项目管理技术和项目管理方法,包括赢得值管理技术、网络计划技术、 IT 技术等。1.0.8 节能 EPC 项目管理,除应遵循本规定外,还应符合国家有关法律、法规及强制性标
7、准的规定。相关法律 建筑法 、 合同法 和 招标投标法 等。法规主要有建设工程质量管理条例 、 建设工程安全生产管理条例 、 建设工程勘察设计管理条例 。昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 72 EPC 项目管理的内容与程序2.1 EPC 项目管理的内容2.1.1、节能 EPC 项目的业务内容是:工程设计、设备材料采购、工程施工、调试开车、考核验收和项目管理等;其业务范围是:基于可行性研究或客户具体需求,双方订立商务合同后,从项目启动开始直到项目考核验收的建设工程的全过程。 2.1.2、工程设计的主要设计阶段包括:初步设计、施工图设计和设计变更共三个阶段,
8、必要时,也包括竣工图设计的工作阶段和具体内容;工程设计的主要专业内容包括:总图、工艺、土建、结构、设备、给排水、电气、自控、通讯、消防、环保和技术经济等;2.1.3、设备材料采购的主要内容可划分为:主体设备采购、一般设备采购、土建施工主材、安装施工主材采购共四个部分;土建施工和安装施工辅材的采购可包含在土建工程和安装工程中统一进行委托;2.1.4、工程施工的主要内容包括:土建工程施工、安装工程施工和防腐保温施工共三个大项内容或部分;2.1.5 EPC 项目管理的范围应由业主的合同约定。根据合同变更程序提出并经批准的变更范围,也应列入项目管理的范围。2.1.6 当业主聘请项目管理机构或监理机构时
9、,项目部应按合同约定接受管理并配合工作。2.1.7 项目管理内容见附表一昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 8附表一序号范围 内容大项 主要内容子项初步设计工艺技术、专业概要设计、主要设备和建设项目、概算施工图设计总图布置、工艺设计、主体设备选型、详细专业设计、工厂布置(设备、电气、自控、管道、桥架)、工程施工图1工程设计设计变更 补充、修改、变更主体设备 锅炉、除尘器、汽轮机、发电机一般设备电机、水泵、阀门、水处理、电气、仪表、DCS、通讯土建施工主材 钢筋、水泥安装施工主材 钢板、钢管、型钢、动力电缆土建施工辅材 沙子、石料、墙体材料、门窗、涂料2设备
10、材料供货安装施工辅材焊料、填料、五金、管件、阀件、灯具、电线土建工程土方工程、厂房基础、土木构筑物、设备基础、管架基础、室外道路、室外管沟、场地绿化安装工程 钢构、设备、非标、管道、电气、仪表3工程施工防腐保温 防腐、保温工程设计 质量、进度、成本设备材料采购 质量、进度、成本工程施工 质量、进度、成本、安全4项目管理调试开车 质量、进度、安全昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise CO., td 92.2 EPC 项目管理的程序2.2.1 EPC 项目可划分为八个阶段进行:A、启动阶段:在工程总承包合同条件下,任命项目经理,组建项目部。B、准备阶段:进行项目策划,编制项目计
11、划,召开开工会议;发表项目协调程序,发表设计基础数据;编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划和安全管理计划,确定项目控制基准等。C、设计阶段:编制初步设计或基础工程设计文件,进行设计审查;编制施工图设计或详细工程设计文件。D、 采购阶段:采买,催交,检验,运输,与施工办理交接手续。E、 施工阶段:施工开工前的准备工作,现场施工,竣工试验,移交工程资料,办理管理权移交,进行竣工结算。F、试运行阶段:对试运行进行指导与服务。G、 合同收尾:取得合同目标考核合格证书,办理决算手续,清理各种债权债务;缺陷通知期限满后取得履约证书。H、 项目管理收尾:办理项目资料归档,进行项目
12、总结,对项目部人员进行考核评价,解散项目部。2.2.2 设计、采购、施工、试运行各阶段应合理交叉和相互协调,是 EPC项目管理的优越性之一,可以大大缩短建设周期,降低工程造价,为企业创造最佳的经济效益。进行交叉时应注意风险因素,应分析深度交叉带来的机会和威胁的程度,把握机会大于威胁的原则,交叉深度应根据机会大于威胁的程度来确定。2.2.3 对于节能 EPC 项目,在工艺方案确定后,主要设备如:汽机及发电机、化学水、循环水、余热锅炉等相关设备技术参数满足订货要求后,可以先行招标采购,在确定主要供货设备后,再开始初步设计,以缩短建设工期。昆明阳光基业股份有限公司 Kunming Sunwise C
13、O., td 103 工程总承包管理的组织3.1 一般规定3.1.1 EPC 项目管理实行项目经理负责制。实施 EPC 项目的单位应采用“项目管理目标责任书”的形式,明确项目目标和项目经理的职责、权限和利益。3.1.2 项目经理应根据企业负责人授权的范围、时间和“项目管理目标责任书”中规定的内容,对工程总承包项目,从项目启动至项目收尾,实行全过程、全面管理。3.1.3 承担 EPC 项目的各分子公司承担建设项目工程总承包,宜采用矩阵式管理。项目部由项目经理领导,并接受企业职能部门指导、监督、检查和考核。3.1.4 承担 EPC 项目的各分子公司在组建项目部时,应依据项目合同确定的内容和要求,对其进行整体能力的评价。3 .1.5 项目部在项目收尾完成后由工程总承包企业批准解散。3.1 .6 项目部制定的管理规定与企业现行的规章制度不一致时,应报送企业或其授权的职能部门批准。3.2 任命项目经理和组建项目部3 . 2 . 1 承担 EPC 项目的各分子公司应在工程总承包合同生效后,立即任命项目经理。3 . 2 . 2 项目部的设立应包括下列主要内容:A、根据企业规定程序确定组织形式,组建项目部。B、根据 EPC 合同和企业有关管理规定,确定项目部的管理范围和任务。C、确定项目部的职能和岗位设置。D、确定项目部的组成人员、职责、权限。E、企业与项目经理签订“项目管理目标责任书” 。