1、- 1 -纳雍县阳长中学2017 年秋季安全维稳工作计划为了加强 2017 年学校安全维稳工作管理，切实保障师生人身和财产安全，维护学校正常的教育教学秩序。根据中华人民共和国教育法 、 中小学幼儿园安全管理办法 、 国务院安全事故行政责任追究的规定等法规要求，结合上级有关安全维稳工作文件、会议精神和我校实际，特制定 2017年安全维稳工作计划。一、指导思想2017 年我校安全维稳工作将以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则和“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全，管业务必须管安全、
2、管生产经营必须管安全”的要求，明确工作目标和工作重点，强化责任意识，建立多方配合、齐抓共管的工作机制，集中整治校园及周边治安秩序，强化校园内部安全管理，防范各类安全事故的发生，努力营造安全、和谐、文明、健康的教育环境。二、工作目标 认真落实学校安全管理目标责任制，坚持以人为本，健全安全稳定工作机构，完善安全稳定工作制度和应急预案，全面落实安全稳定工作责任制度和责任追究制度。 “强化层级管理，实现五零目标” （履职尽职零迟顿，隐患整改零盲点，校方责任零事故，群体问题零事件，问责倒查零容忍）的原则，切实加强以“三防”为重点的学校安全基础能力建设，建立学校安全风险评估机制。继续按照“五个强化” （强
3、化安全管理到位、强化案例教育到位、强化排查整改到位、强化应急处置到位、强化督查问责到位） 、 “四个落实” （一岗双责落实、细化履职落实、过程监管落实、事前预防落实） 、“三个确保” （确保不发生群体伤害事故、确保不发生校方责任事故、确保不发生群体性不稳定事故）的目标要求，采取强硬措施，按照“全覆盖、强责任、抓痕迹，严执法、重实效”的总体要求，强化安全隐患排查治理。对发生安全事故的学校，坚决按照“四不放过” （事故原因未查清不放过；事- 2 -故责任人未受到处理不放过；事故责任人和其他人员没有受到教育不放过；制订的整改措施没有落实不放过）原则，防止同类事故重复发生。把安全教育贯穿于学校教育的各
4、个环节，使学生掌握必要的安全行为的知识和技能，了解相关的法律法规常识，养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，使广大中小学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，具备自救自护的素养和能力，最大限度地预防安全事故的发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，特别是要扎实做好以防溺水、防交通事故、防暴力伤害、防煤气中毒、防食品中毒等伤害事件的发生，坚决遏制师生群体性伤害事件和校方责任事故，保障中小学生健康成长。三、安全稳定工作领导小组为了加强我校安全维稳工作的领导，学校调整安全维稳工作领导小组。组 长：王阳（校长）副组长：卢凤然（副校长）张友瑟（副校长）葛鹏（副校长）成 员：
5、各处室主任及各班主任领导小组办公室设在学校德育处，由陈进兼任领导小组办公室主任，德育处工作人员负责日常工作。胡丰明校长为学校安全维稳工作第一责任人，陈进副校长为安全维稳工作具体责任人。四、工作措施及要求贯彻落实上级有关学校安全稳定工作文件和会议精神，以落实安全目标管理责任制为龙头，以“平安校园”创建活动为载体，以强化安全管理为重点，以全国学校安全教育日、 “626”禁毒日、交通安全宣传月、综合治理月、安全生产宣传月、食品卫生安全宣传周、 “119”消防宣传日、消防宣传月、校园及周边治安排查整治专项行动、安全隐患大排查大整治专项行动等活动为抓手，以遏制重特大安全事故为目标，通过校刊、黑板报、手抄
6、报、橱窗、校园广播之声、专题讲座、安全专题会、师生学习心得体会、制作安全宣传标语、事故防范演练活动，组织学生进行安全知识竞赛和管理层知识考试活动、管理经验交流活动、安全教育优质课大赛活动、安全文明校园创建评比活动等广泛开展生动活泼、寓教于乐，丰富多彩的主题宣传教育活动，使学生在活动中了解和掌握各类安全知识和防范技能。提高管理层和教师的责任意识，确保教育安全。- 3 -（一）强化组织领导，做好人、财、物的保障；在胡丰明校长的领导下，学校要建立健全安全维稳工作组织机构，切实加强领导，保障工作经费，落实工作人员。学校要成立安全维稳工作办公室，学校要成立安全维稳工作办公室，落实一名具体工作人员。学校安
7、全稳定工作实行“一岗双责”制，层层签订安全稳定工作责任书，确保安全工作时时有人抓，事事有人管。学校校长是本单位安全维稳工作第一责任人，分管领导是本单位安全维稳工作具体责任人。（二）强化细节管理，狠抓常规工作的落实；进一步建立和完善各项安全管理制度，把各项安全制度落实到岗、落实到人、落实到教育教学各个环节中，学校要根据学生的年龄特征和季节性特点，在不同季节、不同时段有针对性地组织开展各类安全主题教育活动。学校每月至少要开展一次有突出主题的安全教育活动。切实抓好校舍及设施设备、消防、学校接送车辆及学校交通、校外集体活动、学校食堂食品卫生等方面的安全管理。重点加强三方面管理：一是加强对接送学生车辆的
8、管理，要主动与公安交管部门联系，规范学校上放学接送车辆的行驶秩序，规范对车辆驾驶员的管理，健全学校接送制度；二是加强对寄宿制学生的管理，要确保校宿舍的消防安全，保障疏散逃生通道畅通，加强巡逻值班，杜绝拥挤踩踏和煤气中毒等安全事故的发生；三是加强食堂食品卫生安全管理、健全管理制度，规范食堂从业人员食品卫生安全操作，遏制中毒事件发生。学校要深入开展平安校园创建活动，大力推进省、市、县“平安校园”的创建。积极推行校方责任险的投保工作，化解学生在校发生意外事故引发的矛盾，维护学校的正常教育秩序。（三）强化督促指导，狠抓突出问题的督办落实；加强对学校安全的巡查和监督，在教育局每学期开学初组织对学校安全工
9、作进行一次全面检查时，尽量做到完美。同时，我校要开展对学校的校舍安全、食品安全、消防安全、道路交通安全、校园及周边社会管理综合治理工作等专项检查，做好安全检查登记造册工作，建立安全隐患档案，落实安全隐患整改情况跟踪制度，督促有关学校加大经费投入，彻底整治安全隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保师生生命和财产安全。迎接上级对我校的工作考核。通过对学校安全责任人履职情况的考核，把学校安全管理落到实- 4 -处。（四）强化部门联动，狠抓校园周边环境治理；在上级教育部门的领导下，学校要主动联系并配合综治、公安、工商、食药监、文化、城管等部门，及时研究加强校园及周边安全工作的措施和办法，建立校园及周边安
10、全稳定风险评估机制，定期开展综合整治行动。查处非法违规接送学生车辆，完善地处交通路口交通警示标识和交通安全设施，取缔非法违规网吧等娱乐场所，拆除校园周边各类违章建筑，清理非法经营服务场所和占道经营流动摊点，加强校外租住民房学生的监管，防止煤气中毒和溺水事件的发生。努力营造良好的校园及周边环境。重点开展以下工作：1严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，坚决遏制敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗、暴力伤害、流氓滋扰、寻衅滋事、强奸、绑架、传销等侵害师生人身财产安全、影响学校正常教育教学秩序的违法犯罪活动发生；2整治校园周边 200 米内的“三室二厅一吧” （电子游戏室、台球室、录像室、歌舞厅、
11、卡拉 OK 厅、网吧） 、音像书刊点和其它影响学生健康成长的娱乐场所。3清理整治校园周边流动饮食摊点和食品店，防止“三无” 、伪劣、过期、变质食品流入校园。4清理整顿校园及周边出租屋、暂住人口和各种娱乐场所，整治“脏、乱、差” ，拒绝“黄、赌、毒” 。5接送学生车辆管理及学校周边交通秩序整治。6认真落实营养改善计划 “六五四三”目标要求和 19 个制度。7按照“五个强化” 、 “四个落实” 、 “三个确保 ”工作要求抓好学校安全管理。8加强学生溺水事故的防范。9加强学校各类危险物品管理和使用，定期开展管制刀具清缴行动。10加强校外租住房屋学生的安全监管，落实学校、家长、房东安全监管责任制。11
12、加强学校及周边用电、用火管理，整治火灾隐患；加强学生冬季烤- 5 -火取暖安全教育，防止一氧化碳中毒。12加强教育系统矛盾纠纷排查化解，切实做到“三个确保、六个零、七项要求” 。13学校校舍及附属设施安全隐患排查鉴定，对存在山体滑坡、泥石流等地质灾害安全隐患的学校建立日常观察机制。14深入开展反邪教警示教育，抵御宗教渗透和防范校园传教；加强校园网络监管，确保校园网络安全。15其他可能影响学校及周边安全稳定的隐患。（五）强化安保体系建设，提高安全风险防范和处突能力；学校要继续完成学校围墙建设，按标准规范学校警务室建设，认真落实警务室台帐管理制度，规范管理；要进一步加大学校技防设施的投入，安装视频
13、监控设施和必要的报警装置，并与公安部门实施的报警与监控系统相连接，对学校食堂、学生宿舍、实验室、校内人员密集场所以及学校主要出入口等重点部位实行有效监控。为做好防范工作，学校要制定各类公共突发事件应急处置预案，落实相应的应急处置救援措施。学校要定期组织学生应对公共安全和自然灾害的演练活动，提高学生面临安全突发事件的自我防护能力和学校的应急处理能力，把安全工作重心放到事前预防和事中控制上来，避免各类安全事故的发生。（六）强化安全宣传教育，提高师生安全防范意识和技能；以“六灾一反” 、 “保稳定”安全防范工作为重点开展宣传教育工作（一防“水灾” 、二防“路灾” 、三防“食灾” 、四防“人灾” 、五
14、防“火灾” 、六防“地灾” 、 “反邪教渗透” ） 。一是督促学校将校园安全宣传教育纳入学校教学计划。每周安排 1 课时，做到教材、课时、教师、资金四落实。二是督促学校组织师生观看安全教育光碟，通过观看各类事故案例，对师生进行警示教育。三是督促学校在寒、暑假放假前向学生家长发放告家长书，促使学生家长了解、融入到学校安全教育工作中，家校配合做到防患于未然。四是督促学校在全国学校安全教育日、全国禁毒日、交通安全宣传月、安全生产宣传月、食品卫生安全宣传周、 “119”消防宣传日及消防宣传月- 6 -等安全宣传时段开展丰富多彩、生动活动的宣传教育活动，使学生在活动中了解各类安全知识和防范措施。五是积极
15、开辟第二课堂，组织开展生动活泼、寓教于乐，丰富多彩的主题宣传教育活动，结合团队活动、纪念日宣传教育活动、文艺演出、美术展览、安全知识竞赛等，对青少年进行生动、直观、形式多样的安全教育，不断提高青少年学生的安全意识。六是通过校刊、黑板报、手抄报、橱窗、校园广播之声、专题讲座、安全专题会、师生学习心得体会、制作安全宣传标语等广泛开展学校安全知识教育，强化师生安全意识和良好行为习惯养成。七是督促学校结合自身实际，全面开展各类防灾减灾演练活动，每学期开展 2 次事故防范演练活动，出校级黑板报 3 期，班级专刊或手抄报 3 期，校园广播之声 6 次。班主任教师每学期上安全专题课 12 课时，其中消防安全
16、教育 4 课时。学校集体学习 15 余次，学校安全专题会每月召开 1 次，教师学习心得体会每学期 2 篇。八是督促学校认真组织教师学习贯彻中小学幼儿园安全管理办法 ，落实“一岗双责”责任。举办学校安全工作管理培训班，举办学校食堂从业人员有关食品卫生管理操作规范培训班，举办学校安保人员和宿管人员培训班，进一步提高学校安全管理人员和从业人员的安全意识和管理水平。（七）强化责任意识的提升，落实一岗双责；学校要建立健全安全管理各项规章制度和应急机制，使安全工作有“法”可依，按章办事。校长作为安全工作的第一责任人，要将安全工作逐级落实到具体部门和具体人员，把责任分解到每个环节、每个岗位，每名教职工身上，
17、确保各项安全工作责任和措施落到实处。学校要全员动员，建立安全管理网络，安全监管全覆盖。学生在学校学习生活中，在走出学校后，随时都有不安全因素，单靠校长、分管校长是无法完成的，只有营造学校领导高度重视，全校上下牢固树立“安全第一”的思想，全体师生共同努力，形成合力，齐抓共管的安全工作氛围，建立完善的安全管理网络，才能让全校师生员工参与到学校安全教育和管理工作中。（八）强化安全隐患排查整治，筑牢安全防范底线；学校安全工作涉及到方方面面，学校安全管理重在预防，学校要针对不- 7 -同时期、不同时段、不同季节和自身实际，借鉴学生多发易发安全事故特点，有重点地对存在的或有可能发生的安全隐患进行研判，超前
18、谋划，制定有针对性的防范措施，切实进行防范，把可能发生的各类安全隐患消灭在萌芽状态。重点做好食品卫生安全、学生打架、教育教学活动中意外伤害、学校大型活动安全保卫工作，确保不发生师生群体性伤害事件和校方责任事故。一是超前谋划，早抓安全教育和隐患整治。每个学期开学前和季节变化之前，学校要及时对师生集中开展安全教育，把可能会发生的安全事故和其他地方发生的典型案例作为对学生的教育内容，把安全隐患排查整治作为重点工作来抓，上好“开学安全第一课”和“放学前一分钟”安全教育活动，防止因教育不及时，隐患整治不到位而出现各类安全事故。二是细化管理，狠抓安全隐患排查。学校要开展经常性的、细致入微的安全隐患排查，在
19、坚持平时排查的基础上，每一个月开展一次全面的安全检查，把学生宿舍、食堂、实验室、教室等人群集中场所作为检查的重点，做到不漏过每一栋校舍、每一种设施、每一个部位和每一个环节。（九）强化矛盾纠纷排查化解，确保校园和谐稳定；2017 年，学校要继续认真贯彻落实中央、省、市、县领导关于信访维稳工作的重要指示精神，牢固树立“发展是第一要务” 、 “稳定是第一责任”的意识，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁化解、谁稳控”的责任机制，做好自己的事、看好自己的门、管好自己的人。按照确保不发生进京非正常上访事件、确保不发生到省群体性上访极端事件、确保不发生网上恶意炒作事件、确保不发生大规模群体性事件、确保不
20、发生信访恶性事件、确保不发生因工作失误造成极端事件的“六个确保”不发生要求，进一步“摸清底数，建立台帐，分析原因，制定措施” ，以排查教育系统矛盾纠纷、安全隐患和化解不稳定因素为重点，密切关注 “教师绩效工资” 、 “学生伤害事故” 、 “校园及周边治安”等矛盾和容易引发不稳定因素，制定工作方案和应急预案，建立领导干部接访、下访和“包案督访”制度，切实做好教育系统矛盾纠纷排查化解工作。五、主要工作安排一月份：1.对 2016年度安全稳定工作进行总结，制定 2017年度安全稳定工作计划 。- 8 -2.专题教育：开展消防安全教育。3.制定 2017 年度安全稳定工作目标责任书。4.落实上级安全工
21、作会议和文件精神。5.做好 2017 年度安全稳定工作迎检。6.学校结合自身实际制定年度安全稳定工作计划。7.学校结合自身实际制定 2017 年度安全稳定工作目标责任书。8.督促学校开好寒假期间师生安全和法纪教育大会，向学生家长发放一份告家长书 。9.安排元旦、寒假、春节值班工作，上报安全稳定工作信息。二月份：1.落实上级安全工作会议和文件精神。2.春季开学前开展一次校园安全隐患排查整治工作，隐患不除，不得开学。3.组织召开校园安全工作年会，专题研究和部署学校安全稳定工作。表彰 2017 年度安全稳定工作先进集体及个人。4.层层签订安全工作目标责任书，签约率要达 100%。5.根据中小学幼儿园
22、安全管理办法进一步健全完善各项安全教育管理工作制度和突发事件应急处置预案。6.严格执行和细化安全工作“一岗双责”制度，完善校园安全考评考核机制。7.制定、印发安全稳定工作文件。8.安排“两会”值班工作，上报安全稳定工作信息。9.校长进行安全管理经验交流。三月份：1.开学第一周督促学校上好开学第一课 。春季学期开学工作检查。2.做好全国、省、市、县“两会”期间安全、信访稳定工作。3.督促学校开展春季安全教育及全国安全教育日活动。4.协调有关部门做好校园及周边社会管理综合治理工作。5.督促学校做好安全管理工作，开展防灾减灾演练。- 9 -6.开展食品安全宣传周活动。7.专题教育：食品卫生和传染病的
23、预防教育。8.组织开展学校管理人员、安保人员、宿管人员和工勤人员培训工作。9.落实上级安全工作会议和文件精神，制定、印发安全稳定工作文件。10.对学校安全管理“ 三年行动计划”工作进行评估。11.上报安全稳定工作信息。12.安全文化示范校创建工作申报。13.校长进行安全管理经验交流。四月份：1.落实上级安全工作会议和文件精神，制定、印发安全稳定工作文件。2.组织好“五一”安全大检查，开展以“珍爱生命，文明出行 ”为主题的道路交通安全宣传教育活动。3.开展消防安全宣传周活动。4.抽查学校安全稳定工作落实情况。5.组织召开安全管理工作联席会议。6.开展学校安全隐患大排查、大整治活动。7.对学校安全
24、管理“三年行动计划”工作继续进行评估。8.上报安全稳定工作信息。9.专题教育：开展火灾预防教育。10.校长进行安全管理经验交流。11.搞好安全培训工作。五月份：1.落实上级安全工作会议和文件精神，制定、印发安全稳定工作文件。2.督促学校开展防灾减灾演练。3.专题教育：交通安全教育。4.自查学校安全稳定工作落实情况。5.自查学校安全管理“三年行动计划”工作评估情况。6.开展安全工作大排查大整治活动。7.督促学校做好安全管理和教育工作。8.上报安全稳定工作信息。- 10 -9.组织教师作好全县安全教育优质课大赛活动。10.校长进行安全管理经验交流。六月份：1.部署中考、高考期间安全稳定工作和安全生
25、产月相关工作。2.做好全县学校暑假前学校安全保卫、值班等工作。3.做好重特大事故防范工作。4.进一步开展防溺水专题教育，采取切实措施，遏制学生溺水事故发生。5.督促学校做好安全管理和教育工作。6.抽查学校安全稳定工作落实情况。7.落实上级安全工作会议和文件精神，制定、印发安全稳定工作文件。8.上报安全稳定工作信息。9.专题教育：防溺水和学生禁毒法制教育。七月份：1.再进一步开展防溺水专题教育，采取切实措施，遏制学生溺水事故发生。2.督促开好暑假期间师生安全和法纪教育大会，向学生家长发放一份告家长书 。3.安排部署期末期间安全稳定工作。4.落实上级安全工作会议和文件精神，制定、印发安全稳定工作文件。5.上报安全稳定工作信息。6.做好半年工作迎检工作。7.专题教育：洪水、暴雨、雷击等灾害天气预防教育。8.乡（镇、街道）教育管理中心安排考务，教育局安排巡视，校长在本乡镇进行安全管理知识考试。9.学校其它岗位领导、安保人员、宿管人员、工勤人员进行安全岗位职责考试。10.各岗位教师在乡镇进行安全岗位职责考试。八月份：1.组织安全管理人员外出参加培训。
