1、 5 附件 1中国石油天然气集团公司石油科学家培育计划为扎实推进创新人才队伍建设,深化人才发展体制机制改革,着眼于高端引领,创新人才培养模式,补齐“高精尖” 人才短板,强化激励导向,促进高层次人才作用发挥,保障集团公司战略目标实现,制定本计划。一、工作思路和目标服务集团公司发展战略需要,牢固树立“人才驱动创新,创新驱动发展” 理念, 选择一批培育对象,以 创新人才发展体制机制为突破口,以颠覆性、跨越性技术研发为重点,以重大科技专项和重大工程项目为依托,通过建立专家工作室、突出个性化培养、提升能力素质、强化责任担当等措施,培养造就一批学术水平高、创新能力强,能为企业创造突出效益,在世界石油学术领
2、域有影响力的石油科学家人才。“十三五” 期 间,集团 公司优选 50 名左右培育 对象进行重点培养。 二、实施原则(一)坚持服务发展。落实国家创新驱动发展战略,围绕集团公司战略目标,瞄准国际前沿,加强高端引领,巩固技术优势领 6 域,补强业务发展短板,培养造就和集聚企业发展需要的高精尖缺人才,提升企业核心竞争力。(二)坚持改革创新。贯彻国家深化人才发展体制机制改革意见,深化科技管理体制改革,推动行政权力与学术权力分离,遵循人才成长规律,在人才发现、培养、使用、评价和激励等方面积极创新,建立有利于科技人员潜心研究的良好环境,激发内在动力。(三)坚持统筹衔接。落实国家重大人才工程、创新人才推进计划
3、,注重与专家队伍建设、专业技术岗位序列制度等现有人才政策的有效衔接,加强部门协作和上下结合,统筹推进培育计划实施。三、条件与产生方式石油科学家培育对象主要从集团公司及企业科研院所未担任行政职务的在职人才中产生。培育对象应崇尚科学精神,理论功底深厚,专业技术精湛,思想品德高尚,能够潜心研究,善于攻坚克难,并符合以下条件之一:(一)列入国家“千人 计划” 人才,“万人计划”中的杰出人才、领军人才,集团公司资深高级技术专家、三届以上集团高级技术专家。(二)承担过或正在承担国家和集团公司重大科研项目的项目长、副项目长。(三)获 得 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 、国 际 科 学 技 术 合 作
4、奖 一 等 奖或 国 家 自 然 科 学 奖 、国 家 技 术 发 明 奖 二 等 奖 及 以 上 的 主 要 贡 献 者 。 7 对从事非常规与新能源等战略性新兴产业技术研发人才,获奖成果等条件可适当放宽。从 2017 年开始,每年确定一批石油科学家培育对象,由企业按照以上条件推荐人选,集团公司人事部会同有关部门审核,报集团公司领导审批确定。四、培育措施(一)打造平台,落实责权。授权有关单位充分利用现有实验室、实验基地或研发中心等场所,为培育对象建立专家工作室,对工作室实施考核评价、奖金与科研性奖励分配等管理。工作室可以“ 专家姓名 +专业领域+工作室”命名;工作室建设资金可依托承担项目列支
5、,不足部分按“一事一议 、按需支持” 方式由集团公司专项支持;工作室运行突出开放与合作,实行专家负责制,所在单位要保障专家对工作室人财物的选择权与支配权。(二)承 担 项 目 ,岗 位 锻 炼 。集 团 公 司 根 据 主 营 业 务 关 键 技 术 、优 势 特 色 产 业 、重 点 学 科 领 域 等 ,每 年 提 供 重 大 科 研 项 目 目 录 ,培育 对 象 可 在 本 专 业 领 域 自 主 选 择 承 担 国 家 和 集 团 公 司 重 大 科 研 项目 ,担 任 项 目 负 责 人 ,在 项 目 研 究 和 科 研 生 产 实 践 中 锻 炼 成 长 。同时 简 化 项 目
6、管 理 、经 费 预 算 、使 用 等 流 程 和 办 法 ,推 行 有 利 于 人 才创 新 创 造 的 管 理 模 式 ,让 培 育 对 象 潜 心 从 事 科 学 研 究 。(三)自主立项,持续攻关。支持培育对象自主从事科学研究、技术开发,集团公司和所在单位定期组织自主立项申报工作,由所在单位科学技术委员会把关,集团公司给予科研经费资助。鼓励培育对象围绕中长期科研规划和重大项目开展持续研究,解 8 决重点领域的技术短板和瓶颈问题。(四)加大投入,精准支持。统筹国家或集团公司重大专项、集团公司科技计划等相关经费的安排,在充分利用现有资源的基础上,调整投入结构,创新支持方式。培育期内,集团公
7、司按每人每年 100 万元标准在科研经费内列支专项经费拨付所在单位,加大对培育对象的支持力度。专项经费用于开展科研活动、学术技术交流和团队建设等,在单位领导下由培育对象支配使用,经费支出要符合国家科研经费管理有关规定,确保专款专用。(五)产研结合,注重转化。集团公司和企业提供多种渠道,促进培育对象与企业、科研院所、学术组织之间信息沟通,为培育对象准确把握研究方向和科技成果顺利转化创造条件。集团公司研究制定促进科技成果转化办法,建立科技成果转化收益分享机制,重奖研发团队和主要研究人员。同时,研究探索股权、分红权等激励方式。(六)技术引领,咨询把关。通过发挥作用强化锻炼培养,安排培育对象进入集团公
8、司、企业专家委员会和有关学术技术组织,参与重要的技术发展规划、技术攻关、项目技术路线、评审验收等方面的决策咨询、技术把关、评估论证,发挥技术特长;优先推荐进入国家和石油石化行业专家库。集团公司、企业专家委员会要在重 大 投 资 计 划 、重 大 技 术 开 发 、重 大 技 术 改 造 和 重 大 技术 引 进 决策中 发挥咨询把关作用,并直接 对公 司 领 导 负 责 。(七)结合特点,个性培训。根据培育对象的特点和需求,集 9 团公司每年组织选送一定数量的人员到国内外知名高校、科研院所、典型企业进行针对性学习培训,或作为访问学者进行学术深造。根据需要,可实行石油科学家培养导师制,选择聘请国
9、内外知名高校、企业专家学者担任导师,对培育对象提供指导、咨询和建议。培训工作列入集团公司年度计划,费用由集团公司支付。所在单位也应参照做好本单位的培训工作。(八)广开渠道,交流合作。注重培育对象国际化能力的提高,集团公司和所在单位有计划地组织培育对象参加国际学术会议,保持其参会的连续性,鼓励在会议上担任主持人或发表论文,提高会议参与度,逐步提高话语权和国际知名度;充分利用科技园和休斯敦研究中心等平台,每年组织 2 期专业技术论坛,组织培育对象和邀请国内外知名专家、学者担当主讲;积极寻找机会推荐加入国际学术组织,结合国际科技合作项目,建立稳定的交流机制,拓宽国际视野。对培育对象提出的自主交流需求
10、,集团公司和所在单位要提供支持。对于集团公司统一组织的出国项目,出国费用单列。(九)培育新人,共同提升。鼓励培育对象定期利用专家工作室传授知识、沟通思维、交流技术,相互学习,发挥引领和传帮带作用。依靠集体智慧和团队力量,提升培育对象系统思维、组织协调和团队建设能力。在履行岗位职责、完成本职工作的前提下,经单位同意,可以受聘担任高校兼职(客座)教授或研究生导师,在培育新人的同时,系统掌握专业知识,提升个人能力水平。 10 (十)选树典型,营造氛围。集团公司和所在单位适时组织评选“ 模范 专 家工作室 ”“培养领军人才先进单位” ,推广先进经验;评选“ 杰出科技 领军 人才” ,予以表彰鼓励; 优
11、先推荐培育对象及其团队参加国家各类荣誉评选;对业绩贡献突出的进行广泛宣传,营造尊重人才、鼓励创新的良好氛围。五、组织保障(一)建立充分授权机制。培育对象有权自主决定专家工作室(项目组)人员构成,由所在单位按需配备;特殊需要的,由集团公司评估确认后协调解决或给予政策支持。建设绿色通道,简化审批流程,充分保障培育对象的科研经费支配权,研发活动所需设施设备的采购权,团队成员奖金的分配权。(二)建立动态调整机制。授权所在单位制定考核办法,重点考核培育对象承担项目、科研攻关、团队建设等情况,可按项目节点进行,会同培育对象深入分析考核结果,以问题为导向,促进技术纠偏和完善培育措施。对违规违纪、弄虚作假的,
12、取消培养资格,并追究单位和个人有关责任。各单位结合实际,积极开展培育对象后备人选的培养和储备,壮大接续力量。(三)建立工作评估机制。所在单位会同培育对象共同研究制定个性化培育计划,制定工作运行表,明确时间节点及责任人。集团公司根据目标要求和实施进度,加强跟踪管理,定期组织评估,推动改进培育工作,提高实施效果。(四)建立工作协调机制。在集团公司人才工作领导小组领导下,人事部门牵头抓总,与科技、财务、外事、物资装备、石油 11 学会等部门协同配合、分工负责,及时研究协商解决重大问题。主要任务分工如下:1. 人事部门根据目标要求和实施进度,加强跟踪管理,定期组织评估,推进培育措施有效落实;深入实施人
13、才工作目标责任制考核,将考核结果作为各单位领导班子、主要领导评价的重要依据。具体负责集团层面的个性培训、交流合作、选树典型等工作。2. 科技部门负责科研项目提供、投入资助、成果转化、科技交流活动等方面的支持协调工作。3. 财务部门负责对相关经费的立项、审批、调整、使用提供支持和协助,负责制定下放经费使用审批权和简化流程办法。4. 外事部门负责培育对象国际交流、合作等渠道建立、机会提供和协调支持工作。5. 物资装备部门负责制定下放专家工作室建设和项目研发过程所需设备、设施等物资采购权和简化流程办法。6. 石油学会负责培育对象参加国内外学术交流、科技咨询活动的协调支持工作。7. 培育对象所在单位承担用人主体责任,高度重视培育工作,大胆探索创新,主动进取作为,确保各项政策措施落实到位。