1、养老服务业发展情况调研报告根据县委、县政府、县政协年度协商计划安排，县政协自 8 月中旬起，组织开展了全县养老服务业发展情况的专题调研。调研组先后赴尧渡、东流、香隅等地，实地了解我县养老服务业发展情况，以座谈的形式听取了 3 个乡镇和县民政、卫生等部门的介绍和工作意见，并学习借鉴外地先进经验和成功做法。现形成调研报告如下：一、我县养老服务业发展现状据调查统计，截至到目前，我县 60 岁以上老年人口达 8.6 万人，占总人口的 15.8%；65 岁以上老年人口5.8 万人，占总人口的 10.7%。预计到 2020 年，全县 60岁以上老年人数将达到 9.5 万人左右，占总人口的17%；65 岁以
2、上老年人数将达到 6.6 万人左右，占总人口的 12%。比例远高于现行国际通行的老龄化社会标准（按照国际通行标准，一个国家或地区 60 岁以上老人达到总人口的 10%或 65 岁以上老人占总人口的 7%，即视为进入老龄化社会），说明我县已提前进入老龄化社会。近年来，人口老龄化问题已引起县委、县政府和社会各界的高度关注，县政协委员多份提案、社情民意涉及养老服务业，县政府积极贯彻安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（皖政*60 号）和池州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（池政*4 号）文件精神，在构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系方面，做了积极的工作，取得了
3、一定成效。（一）出台了相关政策措施县委、县政府认真贯彻落实国家有关养老福利政策，高度重视养老服务业发展。根据国家和省、市政府的意见精神，结合我县实际，出台了东至县关于加快发展养老服务业的实施意见（东政*15 号），对全县养老服务工作的体系框架、目标任务、政策措施等方面作了明确要求，并对各项目标任务进行了分解落实，明确了责任单位、牵头单位和时序进度，为加快我县养老服务业持续健康发展提供了政策支撑和保障。（二）加快了公办养老机构建设近年来，县委、县政府紧紧抓住夕阳红工程建设机遇，通过财政投入、福彩公益金资助、上级项目支持等途径，先后投入 6000 多万元，新建或改扩建 21 所农村敬老院，总床位达
4、到 3116 张；投资 2400 万元在县城新建一所社会福利中心，占地 10 亩，建筑面积 5100 平方米，拥有床位 168 张。公办养老机构已形成一定规模。（三）探索了多样化养老服务一是拓展敬老院社会化养老。*年以来，先后在尧渡、东流等 13 个乡镇敬老院，利用空置床位，划设一个院落或一个区域，开展社会化养老，共收养老人 50 余人；二是探索开展社区养老服务。在东流镇菊江社区、大渡口镇渡口社区、尧渡镇梅林社区建设社区日间照料站，可添置日托床位 190 张；三是探索医养结合模式。利用县社会福利中心老年公寓和中医院的医疗资源，成立了东至县中医院老年养护中心；四是鼓励社会民间力量进入养老服务业。目前有 3 家民办养老所正在申请和建设之中。
