1、#* 1 泉水系统党201512 号中共泉州市直水利系统委员会关 于 印 发 泉 州 市 直 水 利 系 统 贯 彻 落 实及福建省的意见的通知系统各党委、直属党支部:：现将泉州市直水利系统贯彻落实及福建省的意见印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。中共泉州市直水利系统委员会2015 年 4 月 9 日中共泉州市直水利系统委员会 2 月 日抄送：市直党工委、局党组。中共泉州市直水利系统委员会 2015 年 月 日印发泉 州 市 直 水 利 系 统 贯 彻 落 实 20142018年 全国党员教育培训工作规划及福建省实施意见的意见为贯彻落实20142018 年全国党员教育培训工作规划（中办发201
2、438 号，以下简称规划 ）和福建省贯彻落实20142018 年全国党员教育培训工作规划实施意见 （闽委办发201450 号，以下简称意见 ） ，切实做好新形势下党员教育培训工作，现结合系统实际提出如下具体意见：一、明确目标任务 （一）总体要求：准确把握规划 、 意见的总体要求，#* 3 始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，紧紧围绕“四个全面”的战略布局，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以增强党性、提高素质为重点，努力培养造就高 素
3、 质 的 基 层 党 员 队 伍 ， 推 动 我 市 水 利 科学 发 展 跨 越 发 展 。（二）目标任务：用 5 年时间，在巩固深化党的群众路线教育实践活动成果、切实加强经常性教育的基础上，对广大党员普遍进行教育培训。严格对照“三严三实” 的要求，加强党章和党性党风党纪教育，坚持和弘扬习近平总书记在福建工作时提倡的“四下基层” 、 “马上就办” 、 “滴水穿石” 等优良传统作风。围绕中央和省委、市委重大决策部署加强党的路线方针政策、形势任务和业务知识、职业技能教育培训。（三）基本原则：坚持理想信念教育与能力建设相结合，理论学习与实际应用相结合，紧紧围绕我市经济社会发展大局，有效推进党员教育
4、培训工作，进一步增强广大党员贯彻落实党的各项决策部署的自觉性、责任感和解决实际问题、做好本职工作的能力；坚持教育培训与服务党员相结合，做到集中培训与经常性教育并重，全员培训，分级分类，突出重点，以人为本，按需施教；坚持经验引导与改革创新相结合，及时总结推广党员教育培训工作的成功经验，创新工作理念、内容、形式、方法，切实增强针对性和实效性。二、抓好重点项目 4 （一）基层党组织书记培训。选派基层党组织书记参加基层党组织书记集中轮训。结合党组织换届，选派新任基层党组织书记分级分批参加任职培训。继续推广开展基层党组织书记上党课评比活动，充分发挥了基层党组织负责人在基层党的建设中的示范带头作用，通过互
5、听、互评、互学进一步提升理论水平和业务能力。（二）基层党务工作者培训。每年定期举办两期党务干部培训班，充分以各项考评、检查为契机，以检代训，开展形式多样的基层党务工作者集中轮训，选派优秀党务干部参加市直机关工委组织的优秀党务干部培训班。为各基层党组织配发基层党务工作手册 ，适时组织开展系统党务知识竞赛。各基层党组织要组织学习中国共产党和国家机关基层组织工作条例 ，围绕党建工作重点、难点和热点问题开展党建重点课题研讨，提高机关党建工作水平。（三）优秀人才党员培训。通过开展岗位岗位练兵、技能培训、成人继续教育培训、 “书香水利” 荐书读书评书用书活动 ，探索互动式学习、体验式学习等多种形式，推动干
6、部职工多学习多交流，提升思想水平、强化职业道德，提高素质能力，促进技能进步，着力把党员培养成业务骨干和工作能手，培育一支政治素质高、专业能力强、带动作用大、服务发展水平高的优秀人才党员队伍。（四）公务外派党员培训。在彭村水库和山美至惠女联通工程等重大水利工程项目成立临时党支部，因地制宜采取集体学习、实体培训、网络培训等多种方式，面向外派党员开展理想信念、#* 5 法律法规、科学文化知识、生产经营技能等培训，着力提高外派党员的党员意识、文明素质和专业技术的能力。依托党员干部现代远程教育、党员微信群、QQ 群、微信公众平台、泉州水利党建网、海西先锋网、 时代先锋党建电视栏目等信息化平台，抓好党员远
7、程教育培训。按照“一方隶属、多重管理”模式，全面落实公务外派党员双向管理机制，实行派驻地为主、派出地配合的联动培训方式。（五）新党员培训。定期选派系统入党积极分子、发展对象和预备期新党员参加市直机关工委举办的党的基本知识培训班和新党员培训班，通过集中学习培训、团队拓展训练等方式，着力帮助他们从思想上入党，增强党员意识、增进党性修养，保持先进性、纯洁性，积极发挥先锋模范作用。三、强化工作措施（一）改进方式方法。举办示范培训班，组织异地互学互访。各基层党组织结合各自实际，组织各类党务干部和党员骨干开展异地交流培训。继续开展优秀党员干部异地挂职锻炼、双向交流工作。运用典型示范教育，开展“最美水利人”
8、 、 “我推荐、我评议身边好人” 、 “党员微故事 ”展评活动，深入挖掘宣传各类先进典型，特别是生产一线和基层党员、群众身边的先进典型，发挥先进典型的示范引领作用。注重运用违纪违法的反面典型开展案例分析和警示教育，增强党员拒腐防变能力。推广党员领导干部讲党课评比活动，组织党员领导干部和基层党组织负责同志定期为党员讲党课，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题解疑释惑。 6 （二）创新载体手段。充分利用报刊、电视、手机、互联网等大众传媒开展教育培训，促进共建共享，提高学用水平。用好用活共产党员网、共产党员电视栏目、共产党员手机报、共产党员微信、共产党员易信，大力探索推进在线学习培训，手机“掌上”
9、教育平台。建设党员教育管理工作群和党员微信群，建立“活力水利”党建微信平台，开通水利党建微信公众号，推进党员上网学习、在线培训，推动党员教育信息化。（三）优化整合资源。加强阵地建设，充分发挥市水利水电总公司培训中心、山美培训基地在培训方面的优势，分期分批分层次轮训党员干部，着力提高教育培训质量。发挥各单位活动场所、党员服务中心、文化服务中心、远程教育和电化教育站点等阵地作用，形成覆盖面广、优势互补的党员教育培训阵地网络。加强教材建设，用好中央组织部全国党员教育培训通用教材。组织观看重大题材专题教育电视片，汇编系统道德模范、身边好人和优秀党课教案，供党员干部交流学习。积极开展“荐书、读书、评书、
10、用书”活动，为党员推荐学习书目，提供学习材料。加强师资建设，探索建立党员教育培训志愿者讲师队伍，积极开展送教下基层，推动优质培训资源直达基层。（四）强化制度建设。健全基本制度，坚持和完善“三会一课” 、党员党性定期分析、民主评议党员等制度。健全集中轮训制度，确保教育培训常态化、长效化。建立学时制度，党员每年集中学习培训时间一般不少于 32 学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于 56 学时，至少参加 1 次集中培训。探索建立网络学习、在线培训的学时登记制度，纳入学时#* 7 统计。建立考核评估机制，完善述学、考学、评学制度，推行以培训考勤、学时登记等为主要内容的考核评估体系。
11、将党员教育培训工作考核结果作为党组织和党员评先评优、绩效考核的重要依据。抓好学风建设，认真落实中央关于加强学风建设的要求，坚持从严治教、从严治学，勤俭办班，联系实际开展教育培训，营造勤奋好学、求真务实的良好风气。四、加强组织领导（一）加强领导。各级党组织要把党员教育培训工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职评议考核的重要内容，统筹安排、整体部署，一级抓一级、层层抓落实。在党委统一领导下，由系统党委办牵头，负责系统党员教育培训工作的谋划部署、指导协调、督促检查。利用第四季度书记联席会议，总结上一年工作，制定下一年工作计划。基层党组织要履行具体组织实施党员教育培训的职责，落实各
12、项教育培训任务。（二）落实保障。各级党组织要明确职责任务，要指定人员负责党员教育培训工作，配强工作力量。要加强调查研究和交流研讨，推进党员教育培训理论创新，不断提高理论政策水平和业务能力、服务能力。各级党委要将留存的党费主要用于党员教育培训。机关、事业单位党员教育培训经费要列入本单位年度经费预算；国有企业党员教育培训经费要纳入企业预算。要加强对党员教育培训经费的检查，确保经费到位足额及时，使用合法有效。（三）督促检查。系统党委办每年对系统党员教育培训工作情况开展督促检查，重点检查有关党员教育培训制度落实情况， 8 及时总结经验，查找问题，提出改进工作的具体意见和措施。各单位每年年初要制定本单位党员教育培训计划，拟定创新项目，年底向系统党委报告党员教育培训工作情况。2016 年对单位实施规划 、 意见和本工作 方 案 的 情 况 进 行 中 期 检 查 评 估 ， 2018年 底 进 行 全 面 考 评 。纳入各级党委干部教育培训范围的党员领导干部，要严格按照规划要求，除认真执行干部教育培训的有关规定外，还应带头参加所在单位的党员教育培训，做刻苦学习、学以致用的模范。抄送：市直党工委、局党组。中共 泉 州 市 直 水 利 系 统 委 员 会 办 公 室 2015 年 4 月 9 日 印 发
