1、新县镇 2018 年工作总结2018 年,我镇按照县委、县政府部署,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神,对标年初制定的各项任务目标,紧紧围绕建设“创新驱动经济强县”目标任务,精诚团结,抢占先机,努力拼搏,攻坚克难,较好地完成了各项工作阶段性任务,推动经济社会实现平稳、健康、协调发展。截止目前,财政收入完成 1322万元,其中国税 803 万元,地税 519 万元,同比增长18.2%,占总任务的 76.8%,全镇呈现经济发展,事业进步,社会和谐,人民安居乐业,党的建设得到加强的良好局面。现将 2018 年工作汇报如下:一、突出党建思路创新,优化基层组织格局(一)扎实开展村两委换届工作。按
2、照德才兼备、以德为先的用人标准,镇党委通过座谈走访、谈心谈话、组织学习换届选举有关政策法规等方式,对村班子的结构、职数等情况进行了仔细摸排,将全镇 23 个村科学分类,落实包片包村领导工作制度,采取一村一方案的办法,逐村解决问题,化解矛盾,加强难点村、后进村整顿转化力度;严格遵守换届纪律并按照换届选举程序采取“两推一选”及自荐直选的方式全力推进村“两委”换届选举工作,将换届选举工作与党员教育、与重温入党誓词唤起初心和“扫黑除恶”相结合,促使党员为本村选出对党忠诚、敢于担当、公心为民的村支部书记和委员。(二)突出党建思路创新。着力强化干部队伍素质,推进“两学一做”学习教育向纵深开展,提高党员干部
3、理论水平和工作能力。充分利用镇党委理论中心组学习会议、村两委会议、村民代表会议和每月 10 日“党员学习日”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,带领镇村两级全体党员共同学习党章党规、学习系列讲话等文件资料,并将学习教育活动与新县的稳定大局、与推动新县镇经济发展、与精准扶贫、精准脱贫、与美丽乡村建设、与“双创双服”和“扫黑除恶”、与村“两委”换届和深化机关作风整顿结合起来,使全体党员在思想认识上达到高度统一。(三)加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定和十条禁令,完善干部作风“五要十不准”规范,进一步健全完善干部包村、上下班、公车使用等多项制度,定期开展镇直党员干部和村干部党风廉政培
4、训,拓展廉政教育的传播渠道,切实转变工作作风,不断提高干部职工的整体素质。(四)充分发挥党员先进性和示范作用,推动并进一步完善“三议一行一监督”村务运行机制。严把党员入口关,全年共接转党组织关系 53 个,填写入党申请书的 46 名,目前各村发展党员共 26 名;以健全完善党建责任制为切入点,以深入推进村级规范化管理为重点,严格按照“三议一行一监督”村级事物运行机制,创造村务阳光操作模式,做到不折不扣,不留死角,打开村务管理的新局面,全镇 23 个村凡涉及重大决策、重大项目安排等重要事项时,严格按照程序推进,让群众得到了知情权、议事权和监督权;深入开展“我家有党员、请向我看齐”党员示范活动,形
5、成“一个党员带动、群众共同拥护”的良好氛围。(五)深入推进后进村转化工作。通过召开党员会议和村民代表会议等方式,广泛征求党员干部群众的意见,深入推进后进村转化工作。同时采取走访调研等形式,全面了解存在的突出问题,深入分析原因,找到整顿转化工作的突破口,制定工作方案;建立健全民主监督机制,强化村务公开、政务公开,提高两委班子的凝聚力、向心力、战斗力和创造力;定期组织召开党员学习会、民主生活会,进一步强化党员的教育管理。(六)加强机关队伍建设。镇党委政府坚持从实际出发,改革创新,以抓实效,促工作推进为目的,用科学的方法,加强机关队伍建设,制定并完善新县镇关于严格机关考勤、纪律的规定、财务管理制度等
6、各项工作制度,提高机关干部职工的工作执行力,优化政务环境,保证各项重点工作顺利推进,把全镇上下的思想和行动统一到干事创业、加速发展上来。(七)巡视整改工作全面推进。我镇高度重视,加强领导,先后多次召开全镇落实整改九届省委巡视组反馈问题会议,坚持巡视反馈问题为导向,细化整改任务,组织动员全体工作人员自查自纠,全面整改。同时,我镇对照巡视反馈的问题清单,主动认领,结合镇情实际,逐条排查梳理,出台了新县镇关于落实巡视反馈意见整改工作方案,成立了新县镇巡视反馈问题整改落实领导小组,明确整改措施、整改责任和整改时限,加强问题的整改落实,确保我镇所有问题一次整改到位。二、扎实细致开展工作,精准扶贫稳步推进
7、我镇紧紧围绕“坚决打赢脱贫攻坚战”的总要求,始终把精准扶贫、精准脱贫作为一项基础性工作来抓,直面问题找办法,突出精准定政策,先后多次召开党政联系会和专题会议对扶贫工作进行安排部署,出台系列扶贫措施,着力推进建档立卡“回头看”、脱贫退出问题整改、建档立卡和动态管理服务(月收入登记)、一问责八清理”、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等扶贫政策落实,深入做好扶贫档案整改及脱贫攻坚工作成效考核反馈问题整改工作并完成 2018 年度绩效管理考评指标,顺利通过市、县组织开展的贫困人口、贫困村验收评估。截至目前,全镇现有建档立卡数为 451 户 1056 人,其中,脱贫人口 406 户 938 人;贫困人口
8、45 户 118 人,全镇综合贫困发生率为 0.38%。(一)组织领导到位。成立了由镇党委书记、镇长为“双组长”的脱贫攻坚工作领导小组,定期召开调度推进会议,研究解决存在问题;党政班子成员全部分包片村,亲自调度分析;建立健全乡镇、驻村工作队、派出单位、行政村统筹协调机制及镇村两级责任网络,并逐级签订责任状;加大对各村、责任部门、驻村工作组的管理、考核和监督力度,制定脱贫退出自评工作安排。(二)坚持目标导向,落实工作内容。一是加强政策宣传。通过农村“大喇叭”、政策明白纸、条幅标语等加大扶贫政策和各种惠农政策的宣传力度,确保贫困群众对各项政策入脑入心并建立微信平台和工作交流群,实现信息共享。二是立
9、行立改,完善资料。重新规范填写扶贫手册及其它资料,对不完整的档案资料进行查漏补缺,完善档案,并确保内容真实、有效。三是扎实做好档案整理工作。成立镇贫困户档案审核小组,对我镇每个村的档案逐村逐户梳理,查漏补缺,把每村每户档案都装订成册,首页带有目录。为各村设立专门档案文件柜,保障资料存放有序。(三)创新拓宽贫困户脱贫渠道。一是扎实开展脱贫攻坚“爱新县.帮百户”活动,动员广大爱心企业、乡绅乡贤、党员们对贫困户一对一或一对多帮扶,积极整合社会力量参与脱贫攻坚;二是将村医纳入驻村工作队,协助工作队定期走访入户,做到对每个贫困户家庭人员健康情况心中有数,使每个贫困户家庭与健康扶贫挂钩,用真情服务百姓,助
10、力脱贫攻坚。三是大力发展蛋白饲料特色种植养殖,整合流转土地 3600 亩,建立以村委会为主导的农民专业合作社,做细做深产业扶贫;四是积极协调配合驻村工作组,共同出谋划策,为贫困村联系项目,协调相关部门资金及政策支持,千方百计为贫困户增收找项目、联系贷款、联络工作岗位、为贫困户提供强有力的后援。(四)绩效管理考评指标完成情况。一是减贫责任方面。镇党委严格落实“五级书记抓扶贫”工作要求,年初与 23 个行政村全部签订减贫责任书,镇村两级留档备案。二是基本文化服务方面。在过往“五个一”工程基础上,依托 2018 年贫困村基础设施建设,结合镇村实际,按照人口及村庄规模,合理分配项目资金,全镇共计投入
11、512.26 万元。目前,2018 年贫困村基础设施建设各村工程量已做好预算,全部按照村级“三议一行一监督”程序从项目库筛选,全部项目已经进入可研阶段。三是脱贫人口错退率、返贫率和贫困人口错评率、漏评率方面。以扶贫脱贫基础工作规范提升攻坚月专项行动为载体,抽调精干力量,聘请大学生暑期工,充实到工作专班,在镇村干部和驻村工作队入户调查基础上,科学合理确定“四类重点”人员,确保脱贫人口无错退、无返贫,贫困人口无错评、无漏评。四是入户问卷调查及群众认可度方面。认真总结 2017 年国家对省、省对县成效考核及第三方评估经验,重点在政策宣讲和帮困解难上下功夫,完成中秋节、国庆节“访贫送温暖”活动,真正为
12、贫困群众解决生产生活中的急难愿盼问题,切实提升政策知晓率和群众满意度。五是项目库方面。严格按照省、市、县要求,规范管理制度,村级、镇级项目库全部建立,程序和标准均严格按照“两公开、一公告”进行,项目库涵盖村内排水、道路硬化、路肩及便道铺装、坑塘改造等方面。六是反馈问题整改落实方面。针对国家对省、省对县成效考核、省巡视点对点、省第八督导组、集中核查、明察暗访等反馈问题进行“大起底”,镇党委立行立改、举一反三,以“一问责八清理”脱贫攻坚政策不落实和扶贫领域腐败和作风问题专项整改“回头看”工作为抓手,成立领导小组,分类逐卷制定实施方案,建立整改成效台账档案,截止目前,全部反馈问题均已整改到位。七是实
13、施“四个一”方面。以贫困人口月收入登记、驻村帮扶管理、档案查漏补缺和精准施策为突破口和切入点,真正做到一户一干部常态联系、一户一档案全部建档、一户一措施精准帮扶、一月一登记掌握实情,同群众一起算账,让群众认账。八是其他方面。针对部分贫困村空心化、老龄化问题,积极探索贫困人口土地入股合作社,加速推进土地流转整合,真正让有劳动能力的贫困群众成为有五保低保社保金,乡绅乡贤的爱心基金,大成产业入股分红资金,土地流转租金,合作社务工挣薪金的“五金”农民。九是 2018年以贫困退出为主的贫困对象动态管理方面。召开了镇村两级动员培训会,工作方案已印发,贫困户、贫困村位置定位及信息采集工作正在加班加点入户调查
14、核实。三、深化“双创双服”,加快经济转型升级(一)特色小镇建设。我镇将以刘格平生平、渤海回民支队精神、孟村县域爱国人士事迹为内容,打造辐射冀鲁区域的爱国主义教育基地,大力推进打造优质特色小镇。日前,该特色小镇项目已与石家庄京鑫建设集团实现对接,前期规划已完成,项目部已经成立,并已于 9 月 13 日在我镇大堤东村红色文化广场进行该项目奠基仪式。拟以大堤东村为中心,以刘格平纪念馆、王翱墓为依托,充分挖掘红色文化、廉政文化和回乡文明,以“民族团结融合”为主题,打造产业聚集的旅游特色小镇。(二)项目建设扎实推进。紧紧围绕传统产业提升和新兴产业引进两条主线,加大招商引资力度,加快项目建设进度。1-11
15、 月份,完成财政收入 1322 万元。规模以上工业增加值 18813 万元,同比增长 5%。我镇河北君宇广利专用汽车制造有限公司投资 3000 万元进行二期工程扩建项目,预计明年竣工投产。(三)土地流转稳步开展。成立镇级土地流转服务站,有专门的服务机构和人员配置,各项规章制度上墙,统一配置窗口标识牌和服务指南,各村相关台账专柜专人管理,注重宣传引导,促进土地有序流转。截至目前,全镇新型农业经营主体土地流转面积约 3600 亩,占耕地总面积(54828 亩)的 6.5%。农村土地流转主要以转包、出租等方式为主,流转合同签订率达 90%。目前正在进一步扩大辖区内土地流转面积。(四)产业结构优化调整
16、。引进以河北中楮农牧生态科技开发有限公司、中起果品专业合作社为代表的工商资本创立农业产业化龙头企业,以各村为单位成立村委会+贫困户+致富能手的小合作社,加强推进农村土地流转规模、速度与质量,努力发展种养结合、生态循环的现代农业。四、扎实推进农村重点工程(一)大力实施农村水网水系建设。依托“两河两沟一渠”(新老宣惠河、百里干沟、六十里华沟、平顶渠)为骨架,实施沟渠坑塘改造、地埋管道铺设、扬水站点及涵洞建设“三大工程”,确保全域水网水系总体贯通,使新县镇 6 万亩基本农田实现地表水灌溉全覆盖。截至目前,全镇 23 个村共核实坑塘 89 个,其中可接入水网水系建设的 21 个,水网水系改造规划已完毕,部分村庄已开工。完成沟渠清淤 4500 余米,实现基本农田地表水灌溉面积达 5600 余亩。(二)全力推进农村路网改造工程。以旅游观光区、特色种植区路网建设为重点,着力建设徐庄通孟大线、宣庄通孟大线、杨庄通孟大线和刘石桥通沧乐线等 14 条重点线路,进一步便捷农村交通出行,提升城镇化水平和投资环境,为全镇经济社会快速发展打下坚实基础。截至目前,全镇待修主干道一期 6 条线路工程招标已完成,开工手续即将申办完成,等待施工。(三)全面打造幸福美丽乡村。根据各村建设实际,严格按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的总体要求,对照街道硬化、垃圾处理、村庄绿化等重