1、环保管理制度汇编污染治理领导小组目 录第一章 总则第二章 环境保护责任制度第三章 生产过程中环境保护管理制度第四章 环保设施检修与管理制度第五章 环境检测管理制度第六章 环境保护培训教育管理制度第七章 排污费缴纳与环保资金申请管理制度第八章 环保监督与考核管理细则第九章 环境保护应急预案第十章 环境保护管理组织结构图第一章 总 则一、目的为遵循中华人民共和国环境保护法 ，加强公司环境保护管理，贯彻执行公司“实施综合治污，推进清洁生产，打造绿色安多,构建和谐企业”的环境保护方针，达到“环保设备正常运转率达到 98%，固废综合利用率达到 100%，厂区噪音与污染物 100%达标排放，余热、废水 1
2、00%循环利用, 单位产品综合能耗每年降低4%，重特大环境污染事故为 0”的环境管理目标,特制定本环保管理制度。二、适应范围及权限1、本制度汇编适用于夏河安多水泥有限责任公司范围内的环保管理。2、名词术语2.1 环境保护：是指采取法律的、行政的、经济的、科学技术的各方面措施，合理地利用自然资源，防止对环境污染和破坏，以求保持和发展生态平衡，扩大有用资源的再生产，保障人类社会的发展。2.2 环境污染：是指有害物质或因子进入环境，并在环境中扩散、迁移、转化，使环境系统的结构与功能发生变化，对人类以及其他生物的生存和发展产生不利影响的现象。2.3 环境管理：是指在环境容量的允许下，以环境科学理论为基
3、础、运用技术的、经济的、法律的、教育的和行政手段，对人类的社会经济活动进行管理。2.4 环境监测：是指间断或连续地测定环境中污染物的浓度，观察分析其变化和对环境影响的过程。2.5 可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展。3、本制度归口管理单位是技术动力部，安全生产部配合。在生产厂长的领导下，进行环境保护工作。三、附则1、本制度由污染治理小组起草并解释。2、本制度自签发之日起执行第二章 环境保护责任制1、目的为明确公司各级人员的环境保护（简称环保）的职责，加强对环保的领导和管理，保障员工在生产劳动过程中的健康及环境不受污染，防止发生环境污染事故/事件，根据环境保
4、护法等政策法规以及行业性法律法规的要求，制定本责任制。2、适用范围2.1 本责任制适用于夏河安多水泥有限责任公司范围内的环保管理。2.2 各级管理人员必须贯彻“谁主管、谁负责；谁为主、谁负责。管生产，必必须抓环保”的原则，公司、部门、车间的主要领导是公司、部门、车间环保工作的第一责任人，对公司、部门、车间的环保工作负主要责任，即“一把手负责制” 。各级管理人员必须对公司、部门、车间下属人员贯彻执行本规定负责，真正做到纵向到底、横向到边，各负其责。2.3 总经理为公司环境保护第一责任人，对企业的环境保护全面负责。总经理授权公司污染治理领导小组管理环保工作。技术动力部是公司环保工作的日常管理机构。
5、3、各级部门环保责任3.1 污染治理领导小组环保职责3.1.1 贯彻执行国家有关环境保护工作方针、政策、法令和上级有关规定，结合公司实际情况，制订和完善环境保护管理制度和工作计划，并负责具体实施。3.1.2 根据国家环保部门排放标准，确定控制检测点，布置检测项目，汇集检测数据，遇有超标情况及时调整。3.1.4 落实上级有关部门下达的各项环保指令。监督环保管理制度的执行，发现问题组织有关部门协商讨论，拿出解决问题的办法，随时向公司领导汇报。3.1.6 负责组织起草各项环保制度，并负责组织评审。3.1.7 负责对公司的环保设备、电器等申请技术改造。3.1.8 负责对污染治理的技术交流和技术情报工作
6、。3.1.9 参加公司新建、扩建、技改项目的方案研究，设计审查和竣工验收，严把“三同时”关。归口管理建设项目环保工作。3.1.10 负责公司环保工作的宣传。3.2 技术部职责3.2.1 技术部为公司环保工作的日常管理部门，在污染治理领导小组全面负责公司环保工作。3.2.2 负责对环保治理设备的检查，保证其正常运行。对三废处理设施的运行参数负有控制责任。3.2.3 在制订或审定有关设备制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的环保、减噪等措施内容，并确保实施，定期维护保养。3.2.4 组织环保设备专项检查，按时完成技术措施和隐患整改计划。3.2.5 协助环保部门进行环境污染事故的调查和处理工
7、作。3.2.6 建立健全公司环境保护管理和环境保护设施设备运行管理制度，确保各类环境保护设施设备安全、有效、正常地运行。3.2.7 组织制定有关设备维修、保养的安全环保管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施。3.2.8 负责监督检查各部门、车间、岗位环保工作，确定环保治理设施正常运行，在环保治理设施一旦出现故障时，有“三废”外排的生产工序必须采取应急措施，以尽可能减少污染物的排放。3.2.9 负责编制环境事故应急预案，并定期组织人员进行演练。3.2.10 负责对员工定期进行岗位技能培训，定期监督考核和监督管理。会同有关单位，运用多种形式，开展环保的宣传教育工作。3.2.11 不得使用国家明令淘
8、汰禁止使用的危及健康、污染环境的工艺、设备，逐步淘汰国家纳入名录的高污染、高耗能设备。3.2.12 根据有关规定组织并参加污染源的监测工作，掌握污染物种类、排放量，排放浓度及排放规律，建立污染源档案，定期进行核对修正。3.2.13 负责定期、不定期检查企业产生污染的生产设施和污染防治设施运转情况。依据环境保护制度提出奖励或处罚意见。积极推广采用环保新技术、新设备、新工艺，解决公司污染防治工作中的难题，并做好有关资料搜集工作。3.2.14 负责定期、不定期自行监测企业废水排污口、烟粉尘和厂界噪声，掌握企业污染物排放浓度和排放总量，并按时准确填报环保统计表。3.3 生产部环保职责3.3.1 负责认
9、真贯彻执行国家和地方各项环保法规、制度和标准。根据公司环保管理制度，制定所属各生产车间（含矿山）的实施细则，并负责落实。3.3.2 生产部是公司生产环节环保的责任部门，也是公司落实环保工作的重要部门，对车间发生的环保事故负责。3.3.3 在保证生产安全的前提下组织指挥生产，发现违反环保管理制度的行为，应及时制止并根据污染情况及时做出处理，同时通知环保管理部门共同处理。3.3.4 负责处理公司环境污染事故和污染事件，应立即采取防止污染的应急措施，对重大、特大环境污染事件应在发生事故后立即汇报生产厂长。3.3.5 贯彻操作纪律管理规定，搞好生产调度工作，杜绝或减少非检修计划停工和跑、冒、滴、漏等污
10、染事件的发生。3.4 项目部环保职责3.4.1 项目部应对公司项目上发生的各类污染事故负责，发生事故应及时报告并主动开展和配合事故调查，按事故“四不放过”的原则，开展环保教育和落实事故防范措施。3.4.2 参加建设项目的设计审查，保证环保设施与主体工程同时施工、同时竣工验收。3.4.3 制订或审查建筑安装施工的环保措施，并检查监督执行情况。3.4.4 保证环保工程分项项目的施工质量。3.4.5 严格执行环境影响评价，组织编制或审查基建项目的施工设计，使其符合环保和职业安全卫生要求。3.4.5 在签订基建施工合同时，要对承包施工的单位进行安全资质认定，并订立施工环保协议，明确其环保职责。3.4.
11、6 组织对外来施工人员进行入厂安全、环保教育和施工前的安全交底。3.5 行政部环保职责3.5.1 贯彻国家和地方政府环保、职业健康安全方面的法规，执行公司环保、职业健康安全方面的规章制度。3.5.2 协助公司领导贯彻上级有关环保工作的指示，及时转发上级领导环保部门的有关材料，及时组织会审并打印、下发。3.5.3 负责接待省、州、县环保部门的监督检查和指导。3.5.4 在采购办公用品时应优先考虑符合环保要求的产品。3.5.5 负责制定办公场所节约用水、用电、小车管理制度，配合环保应急预案并督促检查实施。3.5.6 负责公司办公区、生活区内环境卫生管理工作。3.5.7 负责食堂产生的食物垃圾及生活
12、垃圾等的处理。3.5.8 负责定期对餐具进行检测化验。3.6 企业管理部环保职责3.6.1 认真贯彻执行国家的法律法规，把抓好环保工作作为对员工考核的内容之一列入员工上岗、定级、评奖、晋升的考核条件中。在工资和奖金分配方案中，加入环保方面的要求。3.6.2 负责定期组织环保技术业务培训，以提高工作人员的环境意识和水平。3.6.3 负责协助环保部门做好环境污染突发事故的调查与处理工作。3.6.4 在公司企业管理总体规划中突出环保优先的思想。3.6.5 在对各部门考核评比时，同时考核环保工作;编制经济责任制时，把环保内容纳入责任制内容，坚持环保否决权。3.6.6 加强基础管理，提高企业员工素质。3
13、.6.7 负责贯彻执行岗位责任制和班组思想工作制度，文明生产管理制度。3.7 财务部环保职责3.7.1 审查劳动防护用品、环保设施、教育等经费预算支出及合理使用情况。3.7.2 支持配合环保监督与考核管理细则的执行，优先保证投入，审查各项环保奖励基金的支出。监督和保证环保费用的正常开支。3.7.3 在编制检查基本建设和工程计划的同时，编制检查环保配套措施计划，并经常检查执行情况，并报送有关部门。3.7.4 建立环保费用专户，设立环保投资科目，按规定提取环保费用。 3.8 保卫部环保职责3.8.1 负责重大环境污染事故的现场保卫工作。3.8.2 协助有关部门做好厂容厂貌管理工作。3.8.3 负责
14、环保应急预案的演练。在环保设施和场所发生应急情况的人员疏散保卫工作。3.8.4 负责对威胁、打击环保管理人员的事件进行调查、处理，必要时移交公安部门处理。3.9 质管部环保职责3.9.1 配合技术部对主要的污染物排放进行数据及化学成分分析。3.9.2 配合环保部门做好环境监测工作。3.9.3 负责制定化验室环境监测管理制度，并贯彻实施。3.9.4 负责制定化验室环境监测化学试剂、有毒、检测仪器设备、易燃易爆物品使用管理制度，并贯彻实施。3.9.5 负责检验过程中使用的有毒有害化学试剂储存使用，及排放前的无害化处理工作。3.10 供应部环保职责（含材料库）3.10.1 负责各部门环境保护工程项目
15、设备、材料的订货、供应工作，并对采购产品的质量负责。3.10.2 负责环境监测仪器、药品的及时采购和供应。3.10.3 负责公司可回收利用的固体废弃物和危险废物的收集分类和处置工作。3.10.4 按检修计划及时供应环保治理项目所需设备、材料。3.10.5 加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理，使其性能符合环保要求，确保生产产品是国家有关环境管理法律规定的环保产品。3.10.6 督促检查供货方产品运输、装卸必须采取环境保护措施，严防环境污染事故的发生。3.11 生产车间环保职责3.11.1 贯彻落实国家及地方环境保护法律、法规和方针、政策，将公司各项环保管理制度落实到实处。3.11.2 贯
16、彻落实环保设施设备运行管理制度，确保各类环境保护设施设备安全、有效、正常地运行。3.11.3 采取有效措施，严格控制废气、废水、固体废弃物的排放，确保完成公司下达的污染物排放控制指标。3.11.4 加强设备操作与管理，完成公司职能部门下达的节能、降耗、减噪等控制检修计划。3.11.5 贯彻工艺操作纪律管理规定，杜绝或减少非检修计划停工和跑、冒、滴、漏等污染环境事件的发生。3.11.6 配合环保部门做好环境监测工作。3.11.7 严格遵守公司劳动纪律和安全操作规程，确保安全生产，搞好现场管理和责任区环境卫生工作。3.11.8 协助环保部门进行环境污染事故的调查和处理。4、各级管理人员环保责任4.
17、1 总经理环保职责4.1.1 公司总经理是公司环境保护第一责任人，对企业的环境保护全面负责。必须认真贯彻执行国家和地方各项环保法规。负责组织对重大环境污染事故的调查处理。4.1.2 总经理是公司环保事务最高执行者，有权调配全公司员工和环保物资。加强对环境保护活动的领导，决定环境保护方面的重要奖惩。4.1.3 批准公司环保管理制度的实施、环保技术规程、环保措施、检修和长远规划。4.1.4 按照环保法律的要求，结合公司实际工作，设立环保机构，配备专、兼职环保人员。定期听取环保部门的工作汇报，及时研究、解决或审批公司有关环境保护的重大问题。4.1.5 总经理负责或安排其他人员配合上级主管部门进行检查
18、、调查工作。4.1.6 负责组织人员对产品进行环境影响评价、三废处理设计和施工以及环保“三同时”验收等工作。4.1.7 在发生紧急事故时，总经理是公司的总指挥，负责组成指挥部研究、制订应急计划，组织应急小分队实施应对。4.2 常务副总经理（副总经理）环保职责4.2.1 协同总经理做好日常各项环保工作。4.2.2 副总经理是环保事务的第二执行者,发生污染事故时,在总经理不在现场的情况下,代替总经理指挥工作，执行环保应急预案,减少污染。4.2.3 定期召开环保工作会议，分析解决生产中存在的环保问题。4.3.2 监督检查部门对环境保护各项规章制度的执行情况，及时纠正失职和污染环境的行为。4.2.5
19、组织制订、修订环保规章制度、技术规程和编制环保技术措施检修计划，并认真组织实施。4.2.6 统筹安排协调生产、发展和环境保护工作的关系，组织相关职能部门制定环境保护管理规章制度。组织管理人员学习有关文件和业务知识，检查环保工作的落实情况，总结推广环保工作先进经验，表彰先进单位及个人，提出环保工作努力方向与目标。4.2.7 组织领导环境保护设施的试运转、验收等工作。4.2.8 负责划分生产环保工作的管理范围。4.2.9 负责审定监测仪器配备范围及采购计划，使环境监测工作逐步走向现代化、规范化。4.3 工会主席环保职责4.3.1 认真宣传贯彻绿化和环境保护的方针、政策、法律法规及本项目环境保护管理
20、办法。4.3.2 把环保工作纳入工会议事日程，定期研究水保和环保工作，并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。4.3.3 组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环保方面的先进典型，奖励先进。4.3.4 参加重大环保事故的调查处理。4.4 总工程师（副总工程师）环保职责4.4.1 认真贯彻执行环保的方针、政策、法律法规及项目部环境保护环保管理办法。4.4.2 负责组织“三废”治理调研、试验等技术工作，做好“三废”治理方面的技工研究、技术交流和推广应用工作。4.4.3 组织编制施工组织设计时，同时编制环境保护措施。4.4.4 对项目工程施工工艺、设备环保技术管理工作全面负责。4.4.5 参
21、加环保事故的调查处理。4.5 项目总经理（副总经理）环保职责4.5.1 认真贯彻执行环保的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。4.5.2 建立、健全环境保护目标责任制，组织制定环境保护管理办法和实施细则，保证必要的环境保护资金的投入。4.5.3 贯彻落实项目部环境保护目标责任制；定期或不定期组织召开环保会议，研究项目部环保工作，决定项目部环保工作重要事项，组织解决项目部环保重大问题；参加重大的环保会议及环境安全检查等活动，督促、检查项目部各部门抓好环境保护工作、及时消除环境事故隐患。4.5.4 在计划、布置、检查、总结、评比项目工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比环保工作。4
22、.5.5 及时、如实向当地环保部门和公司报告环境污染事故；落实“四不放过”事故处理原则，组织、参加重特大事故调查处理。4.6 生产厂长环保职责4.6.1 生产厂长是生产系统环保工作的第一责任人。4.6.2 负责在主管生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比环保工作。4.6.3 负责职权范围内的环保检查工作，落实环保整改项目的实施。4.6.4 负责生产中产生的“三废”达标排放工作；全面完成公司下达的各项管理指标。4.6.5 负责公司各项环保管理制度在生产系统贯彻实施，落实环保管理考核。4.6.6 承担生产环保设备的运行、维护、保养的管理责任。生产现场管理、区域卫生管理。4.6.7 负责对公司环保
23、工作做出合理性设计、建议，以改进公司内部各项环保工作的完善。4.7 生产副厂长（厂长助理）环保职责4.7.1 生产副厂长、厂长助理在生产厂长的领导下，按职责分工负责工作范围内的环保工作。4.7.2 负责做好排污申报工作，并协调好与环保等相关部门的关系。4.7.3 负责对污水水质状况化验、监控。按要求定期检测三废排放，进行三废污染评估分析等。4.7.4 对公司的各部门排污情况有权进行检查监督。4.7.5 负责审定清洁生产工作计划，将清洁生产纳入公司日常管理，巩固清洁生产成效，实现“节能、降耗、减污、增效”的目标。建设资源节约型、环境友好型企业。4.7.6 负责公司“三废”数据整理及数据跟踪工作。
24、定期检测，发现问题与相关部门联系并解决，不能解决的，上报公司领导做出相应措施。4.7.7 负责有关环境扰民问题的调查、调解工作。4.7.8 对公司下达的环保指标协助厂长抓具体落实工作。4.7.9 协助厂长抽查环保设备运行情况，对违反环保制度者进行处罚。4.7.10 协助厂长起草环保管理制度，对执行过程中存在的问题进行修订。4.7.11 负责各类环境统计报表，资料的填写，汇总、上报。4.8 技术部部长（副部长）环保职责4.8.1 技术部部长是技术部环保工作的第一责任人。4.8.2 负责环境保护新技术，新工艺在公司的推广。4.8.3 负责技术改造项目环境保护论证。4.8.4 负责环境保护项目技术改造的方案提交。4.8.5 负责环境保护设施的运行、管理和维修档案的管理。4.8.6 负责环保装置巡检工、管理人员的技术培训工作。
