1、组织部长在党建工作规范化示范点建设汇报交流会上的讲话 同志们： 基层党组织规范化建设是今年中央和省市委部署的一项重大的党建工作任务，是全面从严治党的基础性工程，今天的会议充分体现了我们对推进机关党组织规范化建设的高度重视。刚才，与会同志参观了财政局机关党建规范化建设情况， 9 个单位党组织作了重点交流发言，各口牵头单位和其他单位党组织也都简要地介绍了工作开展情况，县直机关工委负责同志对今年以来工作情况进行了回顾，并对下一步工作进行了安排。从参观和交流情况看，应该说我县机关党建工作亮点纷呈、成效明显，机关党建 规范化建设推进迅速、氛围浓厚，协作区党建工作也有声有色，特色明显。下面，我讲几点意见。
2、 一、以点带面，示范引领，机关党建工作示范点建设取得新成效 今年 7 月份，我们下发了 xx 县推进机关党的建设规范化的指导意见，分别从基层党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面提出了规范化要求，并在县直机关选定了 20个首批规范化示范点建设单位，从目前的情况看，各示范点单位开展工作讲实际、重实践、抓结合、求实效、创特色，取得了一定的成效。示范点创建一定要创新思路。坚持从点上抓示范、面上抓规范的工作思路，精心设 计特色鲜明、务实管用的主题和活动载体，开展有意义的活动，不断发挥示范引领作用和表率作用。 一是示范带动作用得到较好发挥。今年，全县在农村、机关、非公党组织等领域中共选树了 8
3、0个党建工作示范点，其中在县直机关中选树了 20个示范点，今天参会的 20 个示范创建单位可以说是优中选优选出来的。 统一思想，认清形势，提高做好服务型党组织示范点建设工作重要性和必要性的认识。党的十八大明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。加强机关服务型党组织建设，体现了党的性质和宗旨，是新时期强基础、促发展、 构和谐、葆先进的必然要求，也是党和国家长治久安、各项事业兴旺发达的重要保证。 1、加强服务型党组织建设是践行党的群众路线的必然要求。俗话说，基础不牢，地动山摇，一个政党，能否长期执政，取决于它的执政基础是否稳固，如何巩固自身执政基础是我们党面临的最大
4、考验和严峻挑战。党的群众路线教育实践活动告诉我们，群众赞成不赞成、拥护不拥护、支持不支持是决定我们党生死存亡的关键，人民群众的信任、支持和拥护，永远是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，而在赢得人民群众的信任、支持和拥护的过程中，基层党组织作为党联系群众的桥梁 和纽带，就显得尤为重要。加强机关服务型党组织建设，把基层党组织的管理职能逐步转化为服务职能，把维护群众利益、满足群众需求作为基本职责，把新形势下的群众工作与维护群众利益、尊重群众权利结合起来，与解决群众关心的实际问题结合起来，与满足群众实际需要结合起来，只有这样，党在新时期的一系列新战略、新思路、新部署、新举措才能赢得基层广大人民群众
5、的支持和拥护，从而赢得党在基层广泛而坚实的执政基础。 2、加强服务型党组织建设是体现党组织有为有位的必然要求。市级机关党组织和广大党员干部作为市委决策部署的实践者、推动者，能否 按照基层服务型党组织的各项要求服务发展、服务群众，直接关系到市委各项决策部署的贯彻落实，关系到文明幸福宜春建设，关系到与全国全省同步实现小康社会的目标实现。一方面，各单位党组织要将市委、市政府的各项决策部署深入传达到群众当中，使之内化于心、外化于行，成为指导和引领广大人民群众发展生产、增加收入、改善生活的蓝图和纲领。在此基础上，党的基层组织要通过深入群众、了解群众、服务群众，赢得群众信任，进而团结和带领广大群众把市委、
6、市政府的各项决策部署变为实实在在的行动，形成推动宜春发展的强大合力。另一方面，广大人民群众 在打基础、兴产业、促改革、惠民生的伟大实践中，艰辛和曲折在所难免，困难和问题会不断出现，有些困难和问题是依靠群众自身努力是难以解决的，这就需要各基层党组织充分发挥各自服务职能，调动各方资源，切实为群众排忧解难，日积月累，积小胜为大胜，进而推动宜春经济社会发展。 3、加强服务型党组织建设是提高机关党建科学化水平的内在要求。习近平总书记强调，要把抓好党建作为最大的政绩。作为机关党务工作者来说，抓好党建工作是我们工作主职。当前，要不断提高机关党建工作科学化水平，就必须发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社
7、会和 谐中的战斗堡垒和先锋模范作用。开展服务型基层党组织创建工作，有利于引导和推动基层党组织进一步转变工作理念，创新工作方式，更好地发挥战斗堡垒作用；有利于激发党员自觉服务的内在动力，更好地发挥先锋模范作用，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。所以说，我们开展服务型党组织建设的系列要求、目标任务，都是机关党建科学化水平内在要求的充分体现。 二、明确目标，把握内涵，增强做好服务型党组织示范点建设的针对性 围绕服务型党组织建设工作，去年到现在，从中央到市里，一直到我们工委，下发了好几 个指导性文件，这些文件对如何建设好服务型党组织提出了许多要求。这些要求需要我们深
8、入理解，正确把握，才能做到有的放矢、事半功倍。 1、要紧紧围绕“五服务”这个主题加强服务型党组织示范点建设。建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。这“五服务”是以党章和党的十八大、十八届三中全会精神为依据，适应新形势新任务的要求，立足各领域党组织的职责，对基层服务型党组织内涵的总体概括，也是基层党组织做好服务工作的根本要求。要把机关党组织建成“服务型”党组织，必须推动机关工作紧扣服务，功能 定位要明确服务，工作理念要凸显服务，工作重心要转向服务，重点任务要聚焦服务，检验标准要突出服务。把握“服务型”的内在要求，首先要把服务群众放在首位；落实“服务型”的具
9、体任务，关键要把服务群众落到实处；衡量一个基层党组织是否是“服务型”，根本要看服务群众、做群众工作的效果如何，群众满意不满意。 2、要紧紧围绕“六有”这个总体要求推进服务型党组织建设。服务型党组织建设要达到“六有”目标，即有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩。“ 六有”目标的内容是相互联系的，其核心是领导班子，骨干是党员干部，基础是服务阵地，抓手是服务载体，保障是制度机制，标准是群众满意。这个目标的提出，使得基层服务型党组织建设的轮廓更加清晰、方向更加明确、内容更加具体，具有把关定向的作用。这个目标涵盖了基层党
10、组织建设的 基本要素，既有班子也有队伍，既有自身建设也有群众评价，既有内部运行也有外部保障，是一个完整统一的体系。实际上，这个“六有”总体要求也正是我们推动机关党建工作必须要做好的各个方面，只要按照“六有”要求做好了服务型党组织建设工作，我们机关党建各项工作也必然有大的提升。 3、要紧紧围绕“分类实施”这个方针强化服务型党组织建设。在座的 27 个单位，来自党群口、综合口、农林水口、工交口、政法口、商金涉外口、科教文卫新闻口、企事业单位（高校）、社会组织等十大类别，每个类别分别有 2到 3 个单位。之所以确定你们作为第一批服务型 党组织示范点，主要是你们原来的党建基础较好，只要在原来的基础上再
11、加大点工作力度，就基本能达到示范点要求的基本目标。而在具体落实的过程中，我们一定要坚持“分类实施”，不照搬别人的经验做法，一定要结合好本类别的实际特点，深入开展各类主题活动，丰富活动载体，促进工作作风转变，密切党群干群联系。需要说明的是，这次服务型党组织示范点建设单位的选择，是经过工委会多方考虑，自上而下确定的，有的还跟市委组织部反复进行了沟通，有的是徐部长的意见，事先虽未征求你们的意见，但我想，这对你们来说既是一种压力，是一种动力，也是对你们 党建工作成绩的认可。当然，有个别特殊情况我们在创建过程中也可能会再进行适当调整。 4、要紧紧围绕打造“ 30 分钟精品示范工程”深化服务型党组织建设。
12、我们提出，各示范点单位要在服务型党组织建设中打造“ 30分钟精品示范工程”，即建设一条“看 10分钟”的学习观摩线路，包括党建文化长廊、党员活动阵地、党建宣传栏（党务公开栏）、服务承诺、服务窗口建设以及其他党建硬件建设成果展示等；二是健全一套“阅 10分钟”的工作管理台账，即支部规范化建设台帐，包括党建文件档案、党建活动资料（包括有关影像）、党员教育管理台账、党员信息库 建设等情况；三是形成一份“听 10 分钟”的工作经验材料，即以“六有五服务”为目标推动机关服务型党组织建设，推动机关党建工作水平整体提升，促进各项工作健康发展进行总结，形成党建工作经验介绍材料（或影像视频）。仔细对照一下，我们
13、刚才参观的市行政服务中心、市地税局基本上都做到了“ 30 分钟精品示范工程”，既有看的，也有阅的，还有听的。可以这样说，哪个单位能达到让人参观学习 30 分钟，每分钟都有所收获，那这个示范点算是很有成效的。 三、夯实基础，突出重点，增强做好服务型党组织示范点建设的实效性 1、要做好服务型党组织示范 点建设工作，一定要扎实做好各项基础性工作。这些基层性工作主要体现在“六有”这个总体要求上。各单位在开展创建过程中，一定要紧紧对照“六有”要求，一项项进行自查，对做的不到位的地方加大力度进行补位，确保早日达成示范点目标要求。一是要明确责任分工。服务型党组织创建工作，光靠专职党务干部是远远不够的，还需要
14、单位主要负责同志和党组织书记的大力支持。因此，各单位党委（党组）一定要专题研究此项工作，做到有部署、有计划、有目标、有分工。要对照“六有”标准列出任务清单，制定任务分解表，做到责任到人，具体到事。通过采取过硬措施 ，从而保持创建工作的常态化。二是要突出薄弱环节。各单位党组织要对照“六有”总体要求和我们下发的工作方案，结合本单位实际，制定出本单位创建工作具体方案，尤其是要明确本单位服务型党组织建设的重点内容和薄弱环节，对薄弱环节加大攻关力度，使创建有标准、示范有方向。要结合考核标准，把“短板”补齐，把优势做大，在实践中总结经验做法。 2、作为示范点，仅仅做好基础性工作是不够的，重要的是要抓好提升
15、工作。要把标准定得更高些，在做好规定动作的同时，开展一些有特色的“自选动作”。你们各个点的创建工作要有各自的重点，要结合本单位 本行业的特点，围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。比如，依托基层组织活动场所开展服务；推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务、窗口单位为民服务创先争优等做法；深入开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿服务、党员承诺践诺等活动；运用网络等现代信息技术开展服务等。在座各位的单位，党建工作基础都比较好，但是大部分单位都存在一些共性的问题，那就是宣传总结的少，做法提炼提升的少，看似各项工作都做得不错，但宣传力度还是有所欠缺
16、，没有形成有影响力的党建工作品牌；有的品 牌，没有及时赋予其新内涵。因此，在创建过程中，我们一定要注意及时总结在活动中的好做法，提炼出一些好记、好宣传的工作品牌，扩大我们工作的影响力。 3、要做到与时俱进，久久为功。服务型党组织建设，是一项长期的课题和永恒的任务。不能说今年示范点建设考核通过了，获得了上级党组织的命名，以后就不管不顾了。服务是我们党的宗旨，服务是没有期限的。工作中我们要根据形势发展的需要，不同时期群众服务需求的变化，以及党的工作的需要，及时调整工作思路、充实工作内容、改进工作方法，使服务型党组织建设这项工作永远都有生命力，成为让党员 群众满意的民心工程。 四、加强领导，真抓实干
17、，增强做好服务型党组织示范点建设的紧迫感 1、高度重视。服务型党组织建设是我们今年工作的重点，示范点工作做的好不好，将直接影响市直机关及其他领域服务型党组织建设整体工作。因此，在座各单位一定要高度重视此项工作，回去以后要向单位主要领导做好汇报，争得主要领导的支持，真正把服务型党组织示范点建设工作纳入重要议事日程。徐部长在会上已经说了，今年年底部门党委（党组）书记、机关党组织书记述职述什么？服务型党组织建设工作就是其中重要内容之一。各位领导一定要把这项工作记在心上、 抓在手上、落实到行动上。 2、抓紧时间。 5 月底，我们将会组成督查组，对各示范点的创建工作进行一次督查。之后，我们将召开网络片区流动现场会，组织片区其他单位到在座这些示范单位进行参观交流，以推动服务型党组织建设面上的工作。希望大家一定要统筹安排，抓紧时间，以尽快的速度和工作效率完成好示范点创建的基础性工作。 3、强化保障。要做好此次服务型党组织示范点建设工作，对我们各单位来说，还有大量的工作要做。因此，投入必要的人力、物力、财力是必须的。我们也会根据相关单位的实际情况，从留存党费中下拨一部分作为服务型党组织示范点建设工作的补助经费。不过，光靠我们的有限经费支持肯定是不够的，各单位一定要根据实际情况，安排出一定的专项经费，对硬件进行补充完善，解决示范点创建工作中碰
