1、- 1 -全民参与 群策群力“三抓三促”扎实推进创建全国文明城市工作在全省文明城市创建工作推进会上的汇报材料尊敬的各位领导、同志们：按照会议安排，我就*创建全国文明城市工作情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。我县自 2012 年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是 2014 年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和
2、谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。一、创建全国文明城市的进展情况（一）领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明- 2 -城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五” 规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委
3、定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与” 的 领导 体制和工作机制，成立了 县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕测评体系，制定下发*创建全国文明城市实施方案和任务分解表，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“ 定部 门 、定领导 、定任务、定进度、定责任” 的五定制度，按照“谁主管
4、、 谁负责 ，谁丢分、谁负责” 的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。- 3 -（二）部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓” 的城市建 设思路，以路、 桥为“ 龙头 ”，新修*大道、*大道、迎宾大道、城区道路总长度达*公里。相继建成了公园、*广场、火车站广场、体育场、
5、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施 24 字“ 人知人晓 ”、“人信人守”工程，充分利用文化 墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观 1200 余面，在全县各中小学校广泛开展了 24 字核心价值观、“中国梦” 为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强
6、道德讲堂建设，在全县建成了覆盖*乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体 87 个，先进个人 394 人，积极组织开展了万名“* 好人” 评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型 2000 余人，评选推- 4 -荐出了“十大 陇人骄 子” 帮助失学儿童的 *，一家三代 50 年如一日照顾盲人邻居的*好人*等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“ 十百千万 ”农民素质提升培训工程。县文明办编印了 5000 册文明礼仪知识读本，全面普及
7、市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们 的节日” 主 题活动，在全县教育系 统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人” 、“我向国旗敬个礼” 等主 题实践活动，组织 学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创” （全国文明城市、 全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市）为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩
8、序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上；规划先行、完善设施；经济调节、利益引导；行政推动、规范约束；依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。（三）营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群- 5 -众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家” 贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动
9、市民参与文明创建活动。共发放宣传资料 10 万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“ 文明创 建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了*好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是
10、今年以来我县率先启动了覆盖全县*个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功 102 个精神文明先进单位，其中省级文明单位 6 个、市级文明单位 59 个、县级文明单位实现了全覆盖，*镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到 4000 人，广泛持续开- 6 -展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“*志愿服务协会募集资金物质*多万元救助*名困难儿童，很好
11、的发挥了示范带动作用。二、存在的问题我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐；二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全；三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求；四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化；
12、五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。三、下一步工作打算针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照测评体系，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣- 7 -誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方
13、向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性；站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县- 8 -级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。我的发言完毕，谢谢大家！
