1、第一章 编制依据及原则第一节 编制说明根据 XXXXXXX“十二五”第一批农村饮水安全工程施工的特点，综合考虑本单位的施工经验和施工能力，编写成本工程的施工组织设计。在投标书编制中除遵守本项目招标文件要求外，还结合了国家、省市等有关规范要求类以的施工经验，确保工程按期、保质保量的完成。我单位将发挥与政府各有关部门多年的合作经验，承诺针对各系统报装、接头、组织验收等与政府相关部门协调报装手续。第二节 编制依据1、 XXXXXXXXX“十二五”第一批农村饮水安全工程施工施工招标文件 工程量清单 、 设计图纸等;2、我单位丰富的施工经验和成功的管理经验。及其拥有的国内外先进大中型机械设备和试验检测仪
2、器、测量设备以及高水平、高素质的施工队伍。3、国家现行施工技术标准，详见下表:采用的主要规范、标准一览表序号 规范、标准名称 编 号1 生活饮用水卫生标准 CB5479-20062 室外给水设计规范 GB50013-20063 四川省水利厅水利水电工程概预算编制规定及定额 /4 给水排水工程构筑物结构设计规范 GB50069-20025 给水排水工程钢筋混凝土水池结构设计规范 CESC138：20026 给水排水构筑施工及验收规范 GBJ141-907 室外给水设计规范 GB50013-20068 建筑给水排水设计规范 GB50015-20039 混凝土结构设计规范 GB50010-20021
3、0 建筑地基基础设计规范 GB50007-2002序号 规范、标准名称 编 号11 砌体结构设计规范 GB50003-2001第三节 编制原则1、认真贯彻党和国家对工程建设的各项方针、政策和各项法律、法规，严格执行建设程序。2、遵循建设施工工艺及其技术规范，坚持合理的施工程序和安全文明施工。3、采用流水施工方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。4、科学地安排雨、冬季施工项目。保证施工生产的均衡性和连续性。5、充分利用现有机械设备，扩大机械化施工范围，提高机械化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率。6、尽量减少临时设施，合理储存物资，减少物资运输量，科学地布置施工平面图，减少施工用地。7、 充 分
4、运 用 集 团 公 司 环 境 保 护 类 似 工 程 项 目 技 术 资 料 和 施 工 经 验 。第二章 工程概况第一节 工程概况一、工程概述1、建设单位：XXXXXXXXX2、建设地点：XXXXXXXXXXXXXXXXXX3、施工项目：XXXXXXXXXX“十二五”第一批农村饮水安全工程施工4、解决20万农村居民的饮水安全问题。主要建设内容为：兴建集中供水工程等二、设计标准第二节 计划施工工期计划总工期为 120 日历天,计划开工日期为 2012 年 月，计划竣工日期为 2012年 月，具体时间由业主和监理方现场根据情况决定。第三章 施工总体部署第一节 施工部署原则及管理目标一、施工部署
5、原则围绕本工程所具有的特点、重点及其它施工关键点，并且综合各种因素分析，本着“先深后浅” 、 “先地下、后地上”的原则，有针对性的科学组织施工管理。一）施工管理目标管理目标包括施工的质量目标、进度目标、安全文明施工目标、成本控制目标等内容，它们之间的关系是一既对立又统一的关系，贯穿在项目实施阶段的全过程。我单位针对本工程的重要性、复杂性及其社会影响性，对项目建设的各项管理目标做出如下承诺：1）质量目标按国家颁布的有关技术标准和招标文件要求，保证本项目施工全部达到合格，必须达到建设工程施工质量验收统一标准 （GB50300-2001）及其他现行质量验收规范的合格标准。 2）工程进度目标通过采用先
6、进、合理、可行的施工方法和严格的施工管理，优化劳动力、材料、机具等各项资源的配置，工程施工总工期目标控制在 120 日历天以内，计划在 2010年 6 月开工，在 2010 年 12 月竣工。3）安全目标杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件，轻伤频率控制在 3以下。4）现场文明施工目标遵循 ISO 标准，确保达到广元市安全文明工地。5）环境保护目标控制环境污染、噪音污染、保持场地清洁；创造绿色环境、建设绿色工程。二）施工总承包组织机构设置本工程是农村安全饮用水工程，具有社会影响大、专业工种多、交叉施工多、施工协调管理难度大等特点。若我单位有幸中标，将迅速组建“XXX
7、XXX 县“十二五”第一批农村饮水安全工程施工项目经理部” ，代表我单位履行施工合同，承担施工任务。该项目经理作为我单位法人代表的授权人，负责指导、协调工程的施工生产。在施工中，项目部将组建专业施工作业队承担标书中规定由承包人自行组织实施的项目。各作业队和专业分包商要执行项目部各职能部室的管理和指导，统一在项目部的“横向到边、竖向到底”系统管理下开展各项施工活动，以确保本工程各阶段、各环节都能受控有序，有条不紊。鉴于本工程的重要性，我单位将派遣具有多年类似工程经验的项目经理，负责本工程全面工作，对本工程质量、安全、工期、成本全面负责。项目部总工程师也长期担任工程建设项目的技术负责人，同样具有类
8、似建设施工管理经验及优秀科技骨干担任，全面负责工程施工的技术、质量管理工作。项目部按照项目法施工原则组织施工。各专业施工作业队根据工程需要进场、撤场，在工期安排上服从项目部统一安排；在施工程序上执行统一约定；在施工场地占用和临时设施、机械、架子的使用上服从项目部工程管理的统一规划和调度；在技术质量上接受项目部总工程师和技术、质量部的协调、管理。三）项目部管理部门职责根据本工程特点，项目管理机构由三个层次组成。一、指挥决策层工程领导小组工程领导小组是项目施工宏观决策和保障机构，由公司委派一名分管领导作为工程负责人代表公司领导小组在公司整个范围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一
9、协调和调配，为项目提供可靠的保障。项目上的质量安全由公司派专职质量、安全工程师各一名负责对该工程的质量和安全进行垂直监督和监控。项目管理机构配备辅助说明资料一、拟为承包本合同工程设立的组织机构图项目总工程师 质量安全工程师项目经理质安部 技术部计划成本部 材料设备部 施工管理部质量员 安全员 技术员 测量员试验计量员预算员 材料员 机械员 钢筋工长 砼工长综合办公室消防保卫 财务员施工作业班组公司领导负责人模板工长二、部门及主要成员职责（1）项目经理的职责1、负责项目部的全面工作，是本工程总承包的产品质量、安全文明、工期、成本的第一责任人。2、负责协调与业主、监理单位的关系，及时接受业主、监理
10、单位和质检部门的相关指令，并全力组织资源完成。3、有权对本项目部的机构设置以及项目管理人员的岗位职责作调整。4、有权在公司内部聘用管理人员以及解雇不称职人员。5、有权根据公司相关管理要求建立本项目部的奖励和惩罚制度，并严格执行。6、负责三体系程序文件中相关程序执行。7、协助项目副经理搞好三体系的运行、落实。（2）质量、安全工程师的职责1、代表公司总部对本工程的质量和安全进行垂直监督和控制。2、协助项目经理搞好本工程的质量安全管理工作。3、定期或不定期的组织质量安全检查，督促质量安全措施的落实，保证施工正常进行。4、有权对查处的质量和安全隐患进行处罚并责令其整改。5、协助项目经理搞好三体系的运行
11、、落实。（3）项目总工程师的职责1、负责项目部的技术工作，包括工程方案的编制及实施监督、施工过程的技术监督、新技术的运用、检验试验的计划及实施组织，技术复核监控，纠正预防措施的制定及实施。2、协助项目作好与业主、监理等单位技术信息交流与沟通工作。3、对各分包方、协作单位的工程质量、施工的文明安全和工期进行过程控制。组织质检人员对分包方的工程质量进行监督。4、协助项目经理搞好三体系的运行、落实。（4）技术部设有内业技术员、测量员、试验计量员，其职能是：1、负责与设计院进行联系；2、对业主的要求或资料、文件中可能出现的任何错误、失误或其它缺陷及时通知监督工程师和业主，并提出解决办法。3、应用计算机
12、管理技术、对统计汇总、报表和文字处理、工程造价、网络计划编制、财务和会计管理、计划统计、劳动力管理、工程质量管理和文档资料管理等采用专业单项应用软件进行控制和管理。4、参与图纸会审、技术交底、编写施工方案；5、专业班组按施工图纸施工,按规范操作并执行标准进行验收；6、测量工程师负责整个工程的测量工作；7、试验计量员负责本工程的计量器具送检、管理和材料的取样送检。8、负责文件控制程序、建设施工和服务运行程序的执行。（5）质量安全部设有专职质检员、专职安全员，其职能是：1、编制质量、安全教育计划；2、对工人进行质量、安全操作规程培训；3、督促劳务层按照质量、安全操作规程施工；4、检查现场质量、安全
13、并制定、落实整改措施，消除和处理质量。5、执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任。6、负责建设施工和服务运行程序、监视和测量装置控制程序、不合格品的控制程序、纠正和预防措施程序、危险源辩识、风险评价和风险控制程序、环境因素识别、评价与更新程序等程序的执行。（6）计划成本部设预算员，其部门职能是：1、项目成本管理；2、项目预（结）算；3、工程量月、季清单统计及进度报表，进度网络图调整。（7）材料设备部由材料员和机械员组成，其职能是：1、负责材料进场时登记、清点及验收；2、负责堆码标识以及材料收发和保管；3、负责机械的进出场和维护保养。4、负责采购控制程序、建设施工和服务运行
14、程序的执行。（8）施工管理部职能是1、在项目副经理的领导下，直接负责本工程施工计划落实，并在质量、工期安全等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。2、认真熟悉图纸，严格按设计图要求，施工组织设计和规范、规程组织施工，搞好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量，合同工期的实现，提高工程综合经济效益。3、搞好安全生产现场管理，争创标准化文明工地。坚持按规定填写施工日志。4、负责建设施工和服务运行程序、纠正和预防措施程序、不合格品控制程序、危险源辩识、风险评价和风险控制程序、应急准备和响应程序、不符合控制程序的执行。（9）综合办公室职能1、负责文明施工管理
15、、治安消防管理与实施；2、负责项目部的信息勾通，组织员工培训、考核、合理化建议的整理工作； 3、对外文函发放、建档工作。三、项目管理层项目经理部实行项目经理负责制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面负责，并协调各专业分包之间的工序搭接和进度、场地、交叉作业的相互配合。确保工程按照既定质量、工期目标交付使用。项目经理部由项目经理、项目总工程师等组成。下设施工管理部、质量安全部、技术部、计划成本部、材料设备部、综合办公室等五部一室，具体行使项目部各部门的职能。四、施工作业层直接参与施工的作业班组精选曾施工过多项优质工程并有过施工同类型工程经验的各专业班组。为实现本公司工期承诺,施工安排
16、上采取基础、主体、附属分阶段施工，平行流水作业，并根据工期要求按实际情况采取双班作业，参战的作业班组实行竞标上岗。五、施工具体部署（1）施工部署因素分析为实现工程建设“工期、质量、安全、环保”等方面的管理目标，施工总承包将遵循“应用最佳的施工技术，选用最有战斗力的施工队伍，结合施工过程中各种施工因素，投入先进的机械设备，安排合理的施工工序，采用科学的组织管理方法，达到优质、安全、按期竣工”的原则进行施工总体部署。1）季节施工因素根据工程开竣工时间及工程形象进度，考虑季节性对施工的影响，统筹兼顾、综合安排施工作业。本工程跨越雨季和秋季，秋、雨期阶段遇到风雨霜等不利天气影响，应尽量避开不利于施工的
17、工序，以保证工程质量；同时对施工的影响做好应急预案，并对土方工程作业做好防护遮盖和洒水降尘安排；雨季施工要避免泡槽，要尽量短开挖，快打垫层，快回填；要做好各项保温工作。具体措施详见【季节性施工措施】 。2）立体交叉施工因素在施工过程中，根据工程特点及周边环境条件，综合考虑工程工期、质量、劳动力、周转材料、大型机械、临建设施等资源投入情况，分阶段、分重点、分主次组织施工。施工期间， “平面分区段、立体分流水”组织交叉作业，保证施工的连续性、均衡性、节奏性；同时做好分阶段验收安排，尤其是管道的安装和调试工作，为整体工程的总调试做好准备。3）工艺流程因素施工工艺部署上结合不同的分部、分项工程组织分区
18、、分段进行流水作业，扩大工作面、盘活周转料，提高生产效率、减少人员窝工。4）平面布置因素由于本工程所有临时设施考虑移动方便，办公用房采用集装箱式。施工临时设施、运输道路、临时用水、临时用电等科学合理布置，立足紧凑性和可移换性，以施工总进度计划为依据进行阶段性调整，为项目部及各作业队提供作业场地，最大限度地减小临设占地，为其它相邻承包商施工提供方便的同时，做到投入最低，收效最大，经济适用。5）施工资源因素根据该工程的重要性，我单位将选派高素质的专业管理人员，选用以往曾屡获优质工程奖和最有战斗力的施工队伍，组建成一支优秀的项目团队。我单位的强大的资金实力，是工程资金有效运转的坚强后盾。我单位将为本
19、工程设立专用账户，专款专用。对各作业队的资金流向进行控制，确保工程资金有效利用。合理选择、布置施工机械。采用现浇混凝土。为保证工程质量，大宗材料、设备和物资设备、材料进场由业主、监理、联合验收。作为施工总承包方，总承包部将制定详细的分包管理措施，加强对专业分包商和指定分包商的施工现场、施工技术、质量、进度、安全的管理，同时做好业主指定承包人的协调和照管工作。（2）施工区段及流水段划分根据工程数量、设计特点、施工资源配置和施工组织方法，按照“科学、合理、方便、快捷”的原则，将工程划分成施工区、流水段。根据本具体情况，拟将工程类别划分为建筑工程、机电设备安装工程和金属结构设备及安装工程三大部分。（
20、3）施工项目的任务划分根据本工程的施工特点。项目部将按照不同施工项目组织不同作业队进行施工。（4）主要施工流程根据业主所要求的承包人进驻各施工现场时间安排表，综合施工现场各种因素分析，为了最大程度减少民扰和扰民现象的发生，可同时开工，先选派得力作业队进行临时设施的施工；尽快完工，以保证工期，保证其余工程的顺利进展。对于室外管线工程，本着“先深后浅” 、 “先地下、后地上” “有压让无压”的原则，优先安排钢管预埋的施工，各种管线陆续开工。同时与厂区现有施工单位保持良好的联系，服从业主统一指挥，随时做好工序调整准备。六、施工进度计划安排为了保证各分部、分项工程均有相对充裕的时间进行技术准备和施工生产，确保工程质量，在进行施工部署时，确定了各个施工阶段的目标时间。各个施工阶段的施工设备、资金、劳动力在满足阶段目标的前提下进行配置。本工程计划开工日期为 2012 年 月，总工期为 120 日历天，计划竣工日期为 2012 年 月。施工的主要阶段工期目标控制详见附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图七、施工资源配置（1）劳动力配备计划根据施工进度安排，项目部工程管理部门和各作业队在施工前要制订出详细的劳动力使用计划，计划中要明确工种、上岗证书、人员素质背景、技术水平、施工经验、进场时间、培训地点、时间、住宿等要求，并及时按照总进度计划安排组织各施工队伍进场。
