1、半城镇 2011 年国庆节期间安全生产工作情 况 汇 报为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产工作的重要指示和部署要求，防止重特大事故的发生，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，按照上级的统一部署和要求，我镇坚持集中整治与建立长效机制相结合的原则，及时制定工作方案，精心组织、周密部署，结合我镇实际，国庆节期间在全镇范围内开展安全生产大检查，现就国庆节期间安全生产工作汇报如下：一、领导高度重视，迅速成立“国庆节”期间安全生产工作领导小组接到县安委会关于做好国庆期间安全生产工作的通知的通知后，镇人民政府立即成立了以党委副书记、镇长刘贤永任组长，党委副书记邵以飚、党委委员
2、、副镇长徐国香、宣传、统战委员张德虎任副组长、镇安委会成员单位和 8 个村（居）负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办, 办公室主任由庄利民同志兼任, 办公室做到上情下达，下情上报工作，领导小组成员在节日期间 24 小时开机，确保了安全生产大检查的顺利开展和完成。二、明确目标，落实责任，全面实行安全生产责任制镇党委政府从讲政治、讲大局的高度，以对人民生命和国家财产高度负责的精神，将责任目标层层分解落实，在全镇上下形成了责任体系。按照“谁主管，谁负责” “管生产必须管安全的原则” ，法人代表是安全生产第一责任人，对本地区，本部门，本企业，本村庄安全生产全面负责的要求。
3、全镇推行了“一岗双责”制，建立健全了安全生产责任网络，把安全生产责任层层分解到各个单位。对企业的安全生产镇安委会紧盯不放，一抓到底，层层签状，严格监管。对全镇 3 个加油站点、2 个锅炉单位、1 个砖厂等单位在下达指令书的同时签订了安全生产责任状，确保国庆期间安全生产责任目标逐级得到落实。着重解决好有人干事、有人管事的问题。各村配备一名专职人员，同时设一名安全管理信息联络员，三人以上企业设安全科室，配专职干部。凡具有执法、发证、核证的镇直部门都要与安全生产工作紧密结合，凡不具备安全生产条件的一律不发证，发证的要坚决收回。三、突出重点、明确职责，认真开展安全检查排查事故隐患治理工作。（一） 、认
4、真开展好安全生产大检查。自 9 月 20 日起在全镇组织开展了以“查隐患、抓整改、重落实、保安全”为重点的安全生产大检查活动。一是企业自查。各生产经营单位主要负责人要亲自组织，深入生产一线，进行检查。特别是要深入到生产一线，对重点部位和重点环节进行检查。二是部门专业检查。各部门根据各自安全生产工作职责，抽调专业人员，对分管行业进行认真排查。确保通过检查能找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是政府督查。在企业自查和部门专业检查的基础上，从 9 月 21 日开始，镇安委会组织 2 个督查组，对安委会各成员单位、各村居、镇直各单位国庆节期间的安全生产部署情况、安全措施落实情况进行
5、专项检查。四是对排查出的事故隐患要立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施和经费等。各安全监管部门要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。（二） 、加强重点领域的安全监管。一是扎实做好节日期间旅游安全管理工作。我镇是旅游重点乡镇，针对黄金周旅游安全工作，9 月 21 日，镇政府召开了黄金周旅游安全专题工作会议，同时，印发了关于认真做好我镇 2011 年“十 一”黄金周旅游工作的通知 ，对黄金周旅游安全工作作了具体部署和安排。 1、重点加强对通往穆墩岛风景区的交通线路和景区
6、内道路的危险路段事故隐患的排查整改，加大路面监控力度；2、强化穆墩岛假日酒店、美食一条街等公众餐饮聚集场所消防安全检查，保证疏散通道的畅通和消防设施的正常运转，严防火灾事故的发生； 3、加强对旅游饭店的设备、设施和食品卫生的安全检查和安全监管； 4、强化各旅游景点、雪枫墓园等场所的设施设备安全检查； 按照“谁主办谁负责安全”的原则，精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案，建立健全安全保卫措施，配备有关紧急救援人员和设备，做好客流引导、疏散和分流工作。 二是加大道路交通安全管理力度。针对节日期间道路交通的特殊情况，镇派出所、公路站加强道路交通的监管力度。 1、加强对重点路段、交通安全隐患路段的监
7、控，将警力重点投向事故多发点段、旅游沿线道路，切实加大夜间管控力度，对 330 省道与祖半路十字路段等重点路段实行24 小时全天监控； 2、加强对道路运输企业的监管，防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场，特别是杜绝不合格的客运车辆上路行驶。 3、与此同时，进一步加大对交通违法行为的查处力度，在前一阶段开展无牌无证机动车专项整治的基础上，重点查处客运车辆超员、超速、低速载货汽车违法载客、拖拉机违法载人等交通违法行为。 4、结合镇容镇貌和环境卫生专项整治，强化城区道路交通秩序管理。 三是切实抓好人员密集场所的安全管理。镇安委办、城管队等部门要加强车站、商场、农贸市场、饭店、网吧等人
8、员密集场所的消防安全管理和监督检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效。与人民群众生活密切相关的通讯、供水、供电、供气等部门，要加强检查、检修，整改隐患，确保安全。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由派出所严格审批把关，凡不符合安全要求的坚决不予审批。四是强化危险化学品的安全监管。镇安委办、派出所、防保所、财政所、工商所、卫生所、公路站等部门要加强对危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，依法取缔各类非法经营的企业和网点。要严格执行剧毒化学品准购证、运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中
9、丢失、流散或泄漏，防止发生重特大事故。五是认真做好烟花爆竹安全监管工作。为加强国庆期间烟花爆竹的安全监管， 9 月 29 日镇安委办召开了全镇烟花炮竹企业法人代表和烟花爆竹监管员的专题工作会议，对加强节日期间的安全生产工作作了专门安排，采取了几项特别措施： 1、所有烟花爆竹监管员在国庆期间一律不放假；实行日报制度，每天填写烟花爆竹生产现场检查日报表上报镇安委办。 2、组织烟花爆竹监管员以片为单位交叉检查。 3、镇安委办每天安排专人对监管员上报的情况进行分析，并对存在安全隐患的企业及时进行电话督办； 4、每天安排车辆、人员对重点监管企业进行现场检查。5、加强对烟花爆竹销售和储存环节的安全监管，严
10、格落实烟花爆竹经营单位安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产、经营的行为，未取得经营许可证的不得经营，确保烟花爆竹经营、销售各领域生产安全。六是加强建筑施工安全监管。村建办要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经验收合格后方可恢复施工。七是加强食品卫生安全检查。检查食品超市、农贸市场、食品加工企业、饭店等 65 处（户） ，查处事故隐患 5条，当场整改 3
11、 条，责令限期整改 2 条；通过加强市场的监督管理，进一步规范了我镇食品市场秩序，有效的保障了人民安全。四、加大宣传教育，营造良好的安全氛围国庆节前和国庆节期间，各村居、各站所运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产教育活动，粘贴了安全生产标语 30 多条，努力提高公民的安全意识，营造“遵纪守法、关爱生命”的安全文化氛围，努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害” ，提高各类人员的自防自救和互救的能力。五、加强职守、健全机制，努力做好应急救援工作各村居、各站所建立了节日期间的信息沟通和事故响应联动机制。一是加强国庆节期间的值班制度。一旦发生和遇到紧急情况，领导干部和有关
12、人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故的善后工作，确保社会稳定。二是建立国庆节期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，有效组织事故的施救。三是建立安全生产信息专报制度，如实按程序向有关部门上报。在国庆节期间，我镇坚持依法规范、依法监督、严格执法，把安全生产和监管工作纳入法制化的轨道。各站所、各村居突出重点，强化措施，全面深入地宣传安全生产法律法规和安全生产知识，全面落实安全生产各项工作，确保人民群众思想意识得到提高和行动得以指引，使人民群众的生活、生产真正实现 “安全发展”的理念。 六、认真总结，常抓不懈，共建半城安全生产工作的良性长效机制。这次国庆期间安全生产工作由于领导重视，部署周密，检查全面，监管到位，整个国庆期间没有发生重特大安全事故。在国庆节期间安全生产大检查工作取得了较好的成效，加强了安全生产的监管，确保了节日期间的安全，我镇对此项工作进行了认真的总结，提出存在的问题和薄弱的环节，并采取有效措施，对存在的问题及时处理和上报，以最大限度的减少人民群众的生命财产安全，改善人民群众的生存、生活环境，提高人民的生活水平，对构建和谐、活力、发展的半城创造了良好的条件。
