1、 火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准中国国电集团公司二一五年一月2编制说明为加强中国国电集团公司（以下简称集团公司）现场安全文明生产管理，落实集团公司做好“五篇文章” 、打造“五个国电”的总体要求，推进“提升管理、提升效益”工作，改善劳动作业环境，建设安全、健康、环保的现代化发电企业，提升集团公司安全文明生产标准化水平，特编制本规范。本规范依据企业安全生产标准化基本规范 （AQ/T9006-2010）等国家法规标准，集团公司发电企业安全设施配置规范手册等规章制度，按照缺陷“全覆盖、零容忍”原则，规定了火电厂现场安全文明生产“组织管理与机制、现场安全标准化及设施配置、现场卫生及作业环境、
2、设备无渗漏”4个方面、126个要素的内容和要求，为基层火电企业现场安全文明生产标准化建设工作提供规范性指导。基层火电企业应依照本规范具体内容和要求，结合自身安全生产综合管理体系，明确职责，建立、完善现场安全文明生产的组织机构、机制、制度及程序，积极开展现场安全文明生产标准化建设、设备设施治理、合格评定及持续改进工作。整个审核或评定过程，依据风险预控、遵从PDCA过程管理，全面检查各要素的管理绩效。本规范由中国国电集团公司安全生产部归口并负责解释。3目录一般要求1. 使用准则 . 82. 规范性引用文件 .83. 合格评定及分值考评 .84. 术语与定义 .9核心要素1. 组织管理与机制 .11
3、1.1 安全文明生产方针：总目标、持续改进绩效承诺.111.2 计划与策划.111.2.1 安全文明生产缺陷识别、状态评估及处理策划.111.2.2 规范、标准及其他要求.121.2.3 目标指标及管理方案.121.3 实施与整治.121.3.1 企业最高领导者责任.121.3.2 安全文明生产区域及职责划分.131.3.3 安全文明生产意识和提高.131.3.4 信息、交流及安全文明生产缺陷处理.141.3.5 安全文明生产管理文件.141.3.6 安全文明生产方面的设计、工程控制与改造.141.3.7 承包商安全文明生产与合同控制（包括特许经营）.151.4 监督、检查及奖惩.161.4.
4、1 责任区域负责人日常自查.161.4.2 监督部门检查、监测.161.4.3 企业领导月度检查.171.4.4 企业一年二次合格自评：符合性、有效性.17.1.5 管理评审与持续改进：持续适宜性、充分性和有效性.182. 现场安全标准化及设施配置.182.1 安全防护设施.18.2.1.1 防护栏杆、护栏 .18 2.1.2 楼梯（爬梯）、格栅、通道及平台. 192.1.3 脚手架及高架平台.202.1.4 转动机械护罩 /网.212.1.5 隔离、闭锁系统 .212.2 标志、标牌及划线.22.42.2.1 色标、流向 . . . .222.2.2 设备标牌及命名 .23 2.2.3 安全
5、标志 . . . . .232.2.4 地面、通道及仓储划线.24.2.3 特种（设备）作业：资质、使用与检查.252.3.1 特种（设备）作业人员.252.3.2 起重机械及吊具 .25 2.3.3 压力容器、压力管道.26 2.3.4 移动式气瓶（罐）.262.3.5 电（气）焊 .262.3.6 厂内机动车辆：电瓶车、叉车、铲车等.272.3.7 危险化学品贮存、使用：液氨、酸碱等.272.4 工作许可.282.4.1 操作票和工作票 .282.4.2 动火、有毒、有害及受限空间作业许可.282.4.3 外包单位开工许可.282.5 工器具.28.2.5.1 电动工器具：使用及检查（手持
6、式和固定式）. .282.5.2 电力安全工器具：使用及检查. .292.5.3 手工具及其他：使用及检查（锤凿、扳手和手推车、便携梯等）.292.5.4 检修电源、接线盘及引线.29 2.6 个人防护. .302.6.1 防护装备 . .302.6.2 人员着装 . .312.7 接地、静电、防雷保护装置. . .312.8 应急及安保.312.8.1 现场专项处置方案：熟悉与使用 .312.8.2 现场应急设施及装备：使用与检查.32. 2.8.3 安保系统：摄像头、门禁、出入证、通行等.322.8.4 消防系统：使用与检查.333. 现场卫生及作业环境 .333.1 定置管理.333.1
7、.1 物品堆放及库房 .333.1.2 控制室及其它生产、办公场所.343.1.3 检修施工 .353.2 建筑物及辅助设施.373.2.1 主体.37 53.2.2 照明：自然及人工照明.383.2.3 通风：自然及人工通风 . .393.2.4 取暖.393.3 生产设备、设施：整洁与清洁.403.3.1 主厂房及辅助厂房.403.3.2 室外露天设备设施.403.3.3 输煤设备设施（码头、堆场、铁路及其他装卸区域）.413.3.4 堆场（灰、渣石、灰石、电石等）.423.4 场院卫生条件与状况.433.4.1 道路、绿化 .433.4.2 停车场 .433.4.3 废弃物 .433.4
8、.4 驻厂外包单位 .443.4.5 临建设施 .443.5 环境监测与控制：噪声、煤尘、粉尘.453.6 保温、防冻与防雨.453.6.1 保温.463.6.2 防冻.463.6.3 防雨.473.7 防腐.473.8 电缆、电缆桥架及沟道.483.9 管道、综合管架及沟道.494. 设备无渗漏 .494.1 油系统.494.1.1 汽轮机 EH 油.494.1.2 汽轮机润滑油 504.1.3 发电机密封油 514.1.4 给水泵组 .524.1.5 旁路油 .534.1.6 制粉油 .534.1.7 六大风机油（增压风机）544.1.8 空预器油 .554.1.9 电气设备油 .554.
9、1.10 除灰（除渣）设备油.564.1.11 输煤设备油.574.1.12 燃油574.1.13 脱硫油.5864.2 水系统.584.2.1 给水.584.2.2 凝结水 .594.2.3 锅炉省煤器、水冷壁、汽包.594.2.4 循环水、开式水、循环补水.604.2.5 闭式水 .614.2.6 工业水 .624.2.7 消防水 .624.2.8 生活水、深井补水.634.2.9 化学制水 .634.2.10 冲灰（渣）水.644.2.11 脱硫工艺水.654.2.12 废水.654.2.13 石灰石供浆.674.2.14 脱硫石膏脱水.674.2.15 发电机定子内冷水.684.3 汽
10、系统694.3.1 过热694.3.2 再热704.3.3 疏水.704.3.4 汽轮机本体 .714.3.5 汽封及真空 .714.3.6 抽汽回热 .724.3.7 辅助蒸汽 .724.3.8 供热（含厂内取暖系统）724.4 烟风系统.734.4.1 锅炉本体 .734.4.2 磨煤机冷热风道 .744.4.3 磨煤机出口煤粉管及给粉.744.4.4 磨煤机本体 .754.4.5 二次风箱 .754.4.6 燃烧器 .754.4.7 空预器 .764.4.8 脱硝.764.4.9 电除尘 .774.4.10 锅炉烟道.774.4.11 脱硫原烟道.774.4.12 脱硫净烟道.7874.
11、4.13 湿式除尘器.784.4.14 烟囱.784.4.15 灰输送.794.4.16 灰罐.794.4.17 脱硫吸收塔（包括 GGH）.794.5 压缩空气及氢气系统.804.5.1 压缩空气 .804.5.2 热控电磁阀 /定位器 .814.5.3 氢气（制氢及发电机）.814.6 其它.824.6.1 氨站.824.6.2 尿素水（热）解车间.824.6.3 有机胺脱硫 .828一般要求1、使用准则本标准涉及了如下的使用准则：1.国家及当地政府的法律法规及本标准应作为基层发电企业建立安全文明生产管理体系的最低底线。2.企业的生产状况、安全文明生产风险概况是构成、建立各自企业独特安全文
12、明生产体系的基石。各基层发电企业生产经营状况和风险不尽相同，所以安全文明生产管理体系（包括职责分工、组织机构、制度、程序等）也应随之而变，形成具有自身特点、特色的体系。3.现场安全文明生产实行绩效显著与适度相结合及持续改进原则；要点是确保现场设备、设施的完整性、整洁性、无缺陷及最佳性价比，而非最新。4.本标准中有关安全、环保的要求仅对与安全文明生产密切相关的部分进行了描述，执行本标准并不妨碍执行安全、环保的其他要求。5.在缺乏法律法规和/或其他要求时，基层企业安全文明生产管理体系的建立应遵从可行的最佳惯例为指导方针。2、规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，
13、仅注日期的版本适用本规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。国家能源局 发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准中国国电集团公司 发电企业安全设施配置规范手册中国国电集团公司 设备检修标准化作业规范3、合格评定及分值考评1. 在考评期间，将评估每个适用要素。2. 依照标准要素条款，按评分标准逐个评分，最终得分即为要素总分。要素分扣完为止，不倒扣。3.对本规范第 2、3、4 现场部分，采取管理因素追加考评，当存在管理问题时扣除现场绩效分同时，再按最终确定的以下 1、2、3 项问题根源，依照以下比例扣9除该要素管理问题分: 管理因素及现场绩效 %1、评估、识别 5
14、2、安全文明生产构架体系、标准及制度建立 153、体系、标准及制度执行力 204、现场执行总体效果、绩效 60合 计 100 4.对一时无法消除，需要停机或缺陷本身对安全文明生产影响较小但权衡消除的成本又过高，同时又已采取了可靠的措施确保了环境整洁及安全，并已列入计划检修的缺陷，按不扣分处理。5.通过现场安全文明生产标准化建设评定分值标准：评定结果 评定总分数% 组织管理及 机制% 现场安全标准化 及设施配置% 现场卫生及作 业环境% 设备无渗漏%各分项比例 100 15 30 20 35合 格 90 85 85 85 85说明： 1. 总分计分方式为每一适合项的百分比 X 各大项加权比之和。
15、2. 不合格：本栏目中任何一项指标不符合即为安全文明生产标准化不合格。4、术语与定义下列术语和定义适用于本标准。1.安全文明生产标准化：是企业实现安全、有序生产的基本条件。通过建立、实施、保持安全文明生产标准化管理体系，规范人员行为，确保设备设施及作业环境保持良好状态，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求。实现设备、设施、仪器保持良好状态及无渗漏，零件、物料、工器、机具放置整齐，人员作业有序，生产场地卫生整洁等，并持续改进。2.缺陷全覆盖：任何偏离原设计或规范的状态为缺陷，应包括环境卫生、设备“八漏”等。3.密封点：是指各种介质可能向外渗漏的结合面,分为动、静密封点两种。4.八漏
16、：指漏灰、漏煤、漏烟、漏风、漏油、漏水、漏汽、漏气等的统称。5.渗漏点：渗点和漏点（一般漏点和严重漏点）的统称。106.渗点：有介质渗出即为渗点（水泵的轴封正常滴水除外） 。对于风、粉、灰、烟、气系统，如果用手或其它方法测不到漏点，但目测有漏的痕迹即视为渗点。7.一般漏点：有介质少许滴落即为一般漏点。其中，间断性的风、粉、灰、烟、气泄漏；水泵的轴封水滴成线状；蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入后行程超过 1/3仍然漏汽水且出现间断的“噗噗”声为一般漏点。8.严重漏点：油每 5 分钟一滴以上，水每 10 秒钟一滴以上，风、粉、灰、烟、气不间断泄漏为严重漏点；汽以声音、浓度、四周温度等实际情况判断渗漏程度。其中，水泵的轴封水滴形成甩出状态；蒸汽吹灰器密封，在吹灰器投入后行程超过1/3 仍然漏汽水且出现连续的 “呲呲”声为严重漏点。9.三无、三齐、三不乱：无油迹，无水，无灰；拆下零部件摆放整齐，工器具摆放整齐，材料、备品堆放整齐；电线不乱拉，管路不乱放，杂物不乱丢。10.三不落地：备品备件不直接落点；拆下零部件不直接落地；工器具不直接落地。11.关于渗漏点指标的说明：除特别注明的外，以每台机组为一个考核评定单位。
