1、1农田土地整理项目技术管理资料编制单位： 建设工程监理公司2前 言国家基本农田整理工程的实施是党中央三农政策的具体体现，符合国家有关建设社会主义新农村的主导思想，其意义十分重大。长期以来农村缺乏基本农田水利建设，大部分原有农田水利设施年久失修，不能发挥保障作用，导致农作物生产靠天收，农民生产率低下等情况出现。为此政府本着“统一规划、统一建设、国家投入、农民收益”的原则来实施项目建设。建设规划的基本原则是：1、贯彻十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，贯彻耕地总量动态平衡的要求；2、社会效益、经济效益、生态效益相统一；3、土地资源的可持续利用；4、因地制宜，切实可行。建设规划的目标是：
2、1、提高农田集约化、机械化、水利化水平；2、提高农村人口聚居程度；3、完善给排水、通电、通路等配套设施的建设；4、提高土地质量；5、增加有效耕地面积；6、增加耕地收益；7、提高土地利用率；38、改善生态环境。“农业是国民经济的基础” ， “农业的根本出路在于机械化” ， “水利是农业的命脉” 。为此参建各方要高度重视农村基本农田建设，抱着对党和政府的高度负责、对建设社会主义新农村负责、对本企业负责的精神，坚持“质量第一、安全第一”高质优效地完成建设任务。为确保项目建设顺利，特编写此指导书作为大家统一要求的指导。编者水平有限，错漏之处，实属难免，敬请同行提出意见，以便及时改正。未尽之处以国家及省
3、厅相关要求为准！4目 录第一章 项目准备阶段各方应做之工作1、业主单位2、施工单位3、监理单位第二章 项目实施工作程序1、施工组织、详细计划安排与报表2、工地例会3、材料检验4、隐蔽工程验收程序5、工程质量报验程序6、不合格工程质量处理方法7、安全施工与检查8、暂停施工9、工期延误10、工程变更11、工程计量12、工程款支付13、竣工结算与变更价款14、竣工验收15、工程保修5第三章 工程验收程序与组织1、单元工程验收程序和组织2、分项工程验收程序和组织3、分部工程验收程序和组织4、单位(标段)工程质量竣工验收和组织5、土地开发整理项目分部、分项、单元工程划分项目6、竣工检查验收7、技术档案第
4、四章 监理工作流程图第五章 土地开发整理统一用表第六章 动态报表6第一章 项目准备阶段各方应做之工作一、业主：1、组建项目管理机构，定岗定责。大力做好各级部门、村民、各参建单位的宣传工作，协调好外部环境(镇、村土地、水利、林业、交通、公安等单位)，创建良好的外部施工环境。2、办理拆迁补偿工作，使各标段具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题。3、提供相关技术文件资料给相关单位(含现状图、规划图、施工图招投标文件、中标通知书、施工承包合同)以作为各方开展工作的依据，及时签订监理合同。4、确定业主代表及联系方式；提供各相关单位的负责人姓名、联系电话联系卡。5、于开工前以书面形式提供平面坐
5、标及高程控制点给施工单位，进行现场交验，履行交验手续，并进行复核。6、组织进行设计交底、图纸会审和第一次工地例会。第一次工地例会由建设单位主持召开，通知相关单位项目负责人参加，会议内容有以下几个方面：建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及分工；建设单位根据委托监理合同宣传对总监理工程的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；7建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。7、提供地下障碍物、通信光缆、电缆、供水、供气管道、文
6、物等资料，并对资料的真实性负责。8、协调处理施工场地周围地下管线、周边建筑物、文物古迹、古树名树、林地等的保护工作，办理施工所需证件、批件、申请批准手续，并承担有关费用。9、提供开工所需各项目合法性文件及复印件给相关各方。10、于工程开工前为监理部提供必备之监理设施，解决办公、住宿、宽带、生活、交通等事宜。二、施工单位1、组建施工项目部，将企业资质、营业执照、管理人员、特种工人上岗证等有关资料原件、复印件提交监理方审查。要求：项目部应在施工现场设置固定办公场所，悬挂项目部牌、 “五图一牌”、室内粉刷干净整洁，墙面布置施工总平面布置图、形象进度图、总进度计划横道图、项目部组织机构图、管理制度、岗
7、位职责、晴雨表等内容。项目经理及五大员必须持证上岗，且应为专岗专人，不得挂证，不得一人多岗；项目经理必须与投标书中一致，若有变更，须由承建公司于开工前 7 天内书面上报业主及监理单位同意。8特种工人统一编制花名册，上岗证原件审查，复印件备案。2、编制用于指导工程实际施工的施工组织设计、方案，并报审。要求：施工组织设计(方案)必须结合现场实际编写，不得将投标文件中相关内容照抄；施工组织设计(方案)必须先经施工单位内部审批签字盖章后方才申报监理审查；施工组织设计必须于提交开工报告前 3 天提交，以便监理工程师进行审查，施工方案于相应部位施工前 3 天提交监理审查。施工组织设计内容包括：工程概况、施
8、工方法、质量保障措施、进度保障措施、重难点施工部位分析及措施、安全文明施工措施、人机物安排计划、总进度计划(用横道图表示)等内容。在工程施工中，监理方将以此为依据检查施工单位各方面工作完成情况。3、建立完善的质量管理、保证体系，并报监理方审核。要求：检查内容有：现场质量管理制度、质量责任制、主要专业工种操作上岗证书、分包方资质与对分包单位的管理制度、施工图及相关技术资料、施工组织设计、施工方案及审批、施工技术标准、工程质量检验制度、搅拌站及计量设置、现场材料、设备存放与管理；上述资料于提出开工报告前 3 天提交监理审查。4、组织人员、机构设备、材料进场，并按规定程序报验。要求：管理人员到岗到位
9、，施工人员工种齐全，数量满足施工需求。9机械设备型号数量满足施工需要。材料进场实行报验准用制。5、完成相应临时设施的搭设。材料仓库、施工人员宿舍、办公场所搭设符合施工需要。6、熟悉施工图纸，掌握相关技术标准，准备图纸会审相关资料，按时参加由业主组织的图纸会审并做好相关记录。7、完成现场测量控制网、点的建设，并将其成果上报监理复核。要求：会同业主、监理方进行坐标控制点、高程控制点的交验工作，并进行控制网点的建设，发现误差及时检查原因并进行纠正；测量控制网点建设完成后，填写施工测量成果报验申请表，报请监理复核。8、组织工人进行技术交底、安全教育。9、有分包的，提交分包单位资格报审表和分包单位有关资
10、质资料，经总监理工程师签认，业主方同意后方可实施。10、对照施工图进行现场的详细踏勘，充分了解实际情况。11、完成开工前其它准备工作，并提交开工申请报告。要求：工程开工时监理方审查下列内容：施工组织设计(含主要管理人员和特殊工种资格证明)、施工测量放线结果、主要人员、材料、设备进场(包括准用证)、施工现场道路、水、电、通讯等是否达到开工条件、其它应满足的条件。工程开工前由施工单位提出开工申请报告，经监理审查符合开工条10件后由总监签发开工令，并从开工报告上的时间开始计算工期。三、监理单位1、组建项目监理部，监理人员到位。要求：总监、各专业监理工程师专业配套、齐全，数量能满足监理工作的需要，在业
11、主方的协助下成立现场监理部，布置好办公室，解决现场住宿、生活等事宜，监理人员进驻。2、编写监理规划、监理实施细则，在第一次工程例会前报业主项目监理规划。要求：工程开工前由总监理工程师主持编写监理规划，并由公司技术负责人进行审批；监理实施细则由各专业监理工程师编写后由总监审批。编写完成后报送设计单位。3、审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案，审核承包单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。要求：总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师对期进行审查，提出意见后，由总监审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监重新审查。已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。施工组织设计审查的原则是：施工组织设计(施工方案)的编制、审查和批准应符合规定的程序；施工组织设计应符合国家的技术政策，充分考虑承包合同规定的条件、施工现场条件及法规条件的要求，突出“质量第一、安全第一”的原则；施工组织设计的针对性：承包单位是否了解并掌握了本工程的特点
