1、塘坊镇卫生院在人大评议大会上的汇 报 材 料尊敬的各位人大代表及镇政府领导：你们好! 首先我代表塘坊镇卫生院全体职工向前来参加评议的各位人大代表表示热烈的欢迎，向多年以来对我院的建设和发展给予大力支持的各位领导和代表表示衷心的感谢！下面我将塘坊镇卫生院近一年来的卫生计生工作情况作如下 7 个方面的汇报： 第一、 基本概况：我院在各级党委政府的正确领导和大力支持下，经过全体职工的共同努力，现已发展为一所集医疗、防疫、妇幼与保健为一体的综合型乡镇医院，本院设有内、外、妇、儿、中医、五官、公共卫生、急诊、骨科等临床科室，检验、心电、B 超、放射等医技科室，设有病床 8 张，能开展急诊洗胃、清创缝合、
2、四肢骨折固定等小手术。现有职工 25 人，其中主治医师 1 人，执业医师 6 人，执业护师 2 人，执业药师 1 人，执业助理医师7 热，医士 6 人，120 驾驶员 1 人，卫生保洁员 1 人。本院还担负着全镇 2 万余人的医疗、急救、预防保健工作，为我们塘坊镇的经济发展提供了有力的保障。第二、 加强干部职工思想素质教育，继续深入开展“两学一做” ，全面落实“两个专项”整治工作。按照县卫生计生委的要求，为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和市纪委四届七次全会精神，持续加大群众身边的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，按照中共重庆市纪委印发关于深入开展群众身边的不正之风和腐
3、败问题专项整治工作方案的通知 ，依据中共巫溪县纪律检查委员会印发关于深入开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治实施方案的通知，结合我院实际对群众身边的不正之风和腐败问题进行了专项整治活动，通过开展专项整治活动，集中治理医务人员医德医风问题，结合廉政教育，以工作纪律、接诊态度两个方面为抓手，取得了较好的成效：1、 每月利用上党课的机会，认真组织学习重庆市党员干部政治纪律“八严禁” 、 重庆市党员干部生活作风“十二不准” 、医疗行业“九不准” 等规章制度。2、 与每一位职工签订个人廉洁承诺书 。3、 彻底改变了部分职工“慵懒散”的不良习惯。通过整改全体职工都把心思放在工作上，无消极思想，能干事，
4、能担责；无自由散漫，无上班打游戏玩手机看视频，无迟到早退，无擅离职守；对待病人态度好，无推诿病人，无敷衍了事；服务主动，行风良好。4、无吃拿卡要，收受红包。无违规收受病人礼金礼品。5、无贪污受贿，无违规整酒，变相贪婪礼金等违规行为。6、院内账务公开，让每一位职工监督医院开支情况。7、药物及耗材的采购计划实行层层审核负责制。第三、扎实开展城乡居民医保惠民政策，切实解决群众看病难、看病贵问题。 为使医保工作科学化、规范化、制度化的顺利实施。我院制作了参合农民就诊导示图，方便和引导患者就医办理补偿手续。2016 年全院住院人数 人次，门诊数 人次，发生费用 万元。其中医保住院人数 人，报销 万元，医
5、保门诊 人次，报销 万元。 我们严谨工作作风，端正工作态度，规范工作程序，严肃工作纪律，向单病种靠拢严格执行直通车报销。使每一位医保患者得到相应的补偿，决不少付一分钱。补偿款现场结算到位，增强了医院在老百姓心目中的形像。第四、 转变职能，加强政府行为，夯实基本公共卫生服务工作。 随着国家对公共卫生方面的投入的增加。我院全面开展公共卫生 12 大项服务，2016 年取得以下较好的成绩：1、居民健康档案，累计建立 1 万 8 千余份，新建立 1523 份；2、健康教育，全年更换健康教育宣传专栏 12 期，举办健康讲座 6 期，健康教育咨询活动 6 期，个体化健康教育 2355人次，发放健康知识宣传
6、单 5 千余份。 ；3、预防接种，完成基础免疫 2023 针次，强化免疫 1234 针次，圆满完成儿童入托入学预防接种查验补种工作；4、孕产妇健康管理，规范管理孕产妇 198 人；5、0-6 岁儿童健康管理，规范管理儿童 1552 人；6、老年人健康管理，全年为 65 岁以上老年人免费健康体检 1278 人次；7、慢性病患者健康管理，规范管理并面对面 4 次以上随访高血压患者 1266 人、2 型糖尿病患者 125 人；8、严重精神障碍患者管理，规范化管理并 4 次面对面随访和免费健康体检 79 人；9、肺结核患者健康管理，规范化管理并入户随访 12 人；10、中医药健康管理，对 65 岁以上
7、老年人和 0-6 岁儿童规范化中医药服务 4536 人次；11、传染病及突发公共卫生时间报告和处理，组织全院认真学习贯彻传染病防治法 ， 突发性公共卫生事件应急条例 等卫生法律法规，全年上报乙类传染病 4 例、丙类传染病 11 例，无迟报漏报谎报现象，无甲类传染病和突发公共卫生事件发生；12、卫生计生监督协管服务，设立了卫生计生监督塘坊协管站，对辖区内 12 家公共场所、6 所学校、1 个供水站、10 个村卫生室、59 家副食店、19 家餐饮店、3 家食品生产单位共开展卫生巡查 440 次，查处卫生不合格及食品过期事件 16 起，均已帮助整改到位。第五、 精心组织实施各项“民生”工作。1、精准
8、脱贫工作。针对建卡贫困户实施“一对一”帮扶 家，院管会领导每人帮扶 5 家，医生职工每人帮扶 2 家。帮扶者每月一次深入贫困户家中，仔细摸清现状，精心策划并督促落实脱贫方案，确保精准脱贫，同时对家庭成员免费健康体检。2、家庭医生签约服务工作。乡村医生与农村居民自愿签署医疗服务工作，由乡村医生上门服务进行健康教育、慢性病随访、常规一般体检项目等等，截止上月累计签约 2156 户，重点签约服务对象为农村建卡贫困户、计生优抚户、慢性病及特殊脆弱人群等。3、农村妇女免费“两癌”筛查工作。7 月份，我院在镇政府的正确领导和各村委会的密切协作下，邀请重庆现代女子医院和巫溪县妇幼保健院的专家团队为辖区内 1
9、290 名育龄妇女免费宫颈癌和乳腺癌筛查，共检查出各类妇科疾病 211 例，早期宫颈癌疑似病例 9 例，确诊 1 例，乳腺癌疑似病例 4 例。第六、 加快村卫生室建设，更好的服务群众。 塘坊镇辖区内一共建立了 10 个村卫生室。加强规范化村卫生室建设是我市发展农村卫生事业的一项重要举措，是县委、县政府进一步夯实农村卫生工作基础，解决农民群众看病难、看病贵问题的一项强有力措施。我院充分利用医疗改革的契机，全面完成了 10 个规范化村卫生室的建设任务，达到卫生室使用面积不少于 60 平方米；达到诊断室、药房、治疗室、观察室四室分开；达到标识统一；达到制度统一；各种资料完整统一。达到“疫情有人报、防
10、病有人管、小病有人治、大病及时转”的目标。 第七、不足之处。进一年以来，虽然我院取得了一定的成绩，但是由于医疗改革探索中，与上级领导的要求和人民群众的需求，还存在一定的差距，主要表现在以下：1、实施国家基本药物制度后，药物不能满足病人的医疗需要。我院全面施行基本药物制度，药品施行网上统一采购并零差价销售，但由于药品种类较少，缺乏一些常用药，群众对长期习惯使用的“好药、广告药”都不在基本药物目录内，所以给业务开展带来较大的影响。2、绩效工资实施后，对诊疗产生影响。绩效考核实施后，奖励制度取消，职工的积极性严重受挫，又由于卫生工作性质特殊，特别是卫生院由于历史等原因导致人员编制严重不足，人员都超负
11、荷工作，以前卫生院管理通过奖金、加班费等补助形式调动职工积极性，绩效工资实施后，不能发放加班费，和其他特殊岗位的津补贴，职工积极性受挫，同时随着患者及家属对医疗服务的期望值不断加大，媒体对医疗纠纷的肆意渲染，导致医疗机构公信力下降， “医患”矛盾日益增多， “医闹”现象时有发生，医务人员心里压力增大、精神负担加重，收治病人的积极性和主动性降低。医生没有积极性，推诿病人、劝病人转院等现象时有发生。 3、国家财政投入不足，基础设施落后，医疗资源不足。多年来虽然各级政府均加大对卫生院的投入，但投入力度与社会经济发展水平不平衡，卫生院业务用房面积不足、设备老化，不能满足需要。4、人才政策不配套，人才流
12、失。多年来上级部门虽然重视人才的培养、储备工作，但由于措施政策不到位，对真正的人才无优惠政策，故留不住人，造成了部分人才流失。再加上人员编制不足，较高学历的专业技术人员不能进入，造成了卫生技术人员紧缺状况。5、村医报酬低，队伍不稳定，集中执业困难。目前我镇村医月人均不足 1000 元工资，与国家提的不低于村干部报酬的要求相差甚远，所以存在村医辞职改行，或者半医半农。最后，我代表塘坊镇卫生院全体职工向各位领导和人大代表承诺：我们将按照上级有关部门的安排部署，进一步深入学习实践科学发展观，不断提高医疗水平和服务质量，切实解决群众看病难、看病贵问题。加强公共卫生建设，扎实有效推行医保政策，自觉接受群众监督，以群众满意为标准。以“团结、敬业、创新”的三大精神，为塘坊镇的经济发展和构建和谐社会做出应有的贡献。 谢谢大家！汇报人：塘坊镇卫生院向义生二 0 一七年九月一日
