1、钦州市灵山县那隆镇塘表村等 3 个村土地整治项目（A） 、 （B）标监监 理 规 划编 制： 审 核： 总工程师： 广西力元建设监理有限责任公司2012 年 12 月 20 日目 录1、工程项目概况 _12、监理工作指导思想、目标、范围及内容 _22.1 指导思想 _22.2 监理目标 _22.3 监理工作范围 _32.4 监理工作内容 _33、监理工作依据 _63.1 建设合同招投标文件 _63.2 法律法规 _63.3 主要工程验收评定标准 _63.4 与本工程有关的法律、法规、规程、规范、技术标准及定额 _64、监理机构设置及职责分工 _74.1 现场监理机构的设置及监理人员情况 _74
2、.2 岗位责任制及内部职责分工 _85、施工监理程序 _145.1 施工监理程序 _145.2 施工监理程序流程框图 _166、质量控制 _186.1 质量事前控制 _186.2 质量事中控制 _236.3 质量事后控制 _307、投资控制 _347.1 投资事前控制措施 _347.2 投资事中控制 _347.3 投资事后控制 _357.4 工程计量、工程款支付和工程结算的办法 _367.5 费用、工期索赔的处理 _408、进度控制 _418.1 实施前的进度控制措施 _418.2 施工进度事中控制措施 _428.3 进度事后控制措施 _439、合同管理 _4410、信息管理 _4510.1
3、信息采集、资料整理及文档管理制度 _4510.2 监理报告及监理报表 _4610.3 监理工作的计算机辅助管理 _4711、组织协调 _4911.1 协调的原则 _4911.2 组织协调工作程序 _5011.3 廉洁自律制度及措施 _5112、安全生产和文明施工的监督 _5112.1 文明、安全施工规定 _5112.2 安全生产的监督措施 _5212.3 文明施工监督管理措施 _5311、工程项目概况1.1 工程名称：钦 州 市 灵 山 县 那 隆 镇 塘 表 村 等 3个 村 土 地 整 治 项 目 。1.2 工程概况：分为灌溉、排水工程、田间道路、其他工程等。1.3工程地点：灵 山 县 那
4、 隆 镇 境 内 。1.4 质量等级目标：合 格 ， 力 争 优 良 。1.5 工程建设有关单位：（1）钦 州 市 灵 山 县 那 隆 镇 塘 表 村 等 3个 村 土 地 整 治 项 目项目法人：灵山县国土资源局土地开垦整理中心监理单位：广西力元建设监理有限责任公司招标代理机构：广西建正建设工程造价咨询有限公司16 项目建设期：以施工工期为准。22、监理工作指导思想、目标、范围及内容2.1 指导思想以合同文件、设计文件（图纸）及国家有关规程规 范 、 技 术 要 求 及 行业 标 准 为 依 据 ， 严 格 按 照 “守 法 、 诚 信 、 公 正 、 科 学 ”的 原 则 ， 以 项 目工
5、 程 建 设 目 标 为 中 心 ， 通 过 “三 控 制 、 两 管 理 、 一 协 调 ”， 以 优 质 的 服务 做 好 监 理 工 作 ， 力 求 最 优 实 现 项 目 目 标 。2.2 监理目标2.2.1 质 量 控 制 目 标 ：工程质量是工程项目建设的核心，是监理工作的重点，本着“百年大计，质量第一”的方针，监理工程师通过审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程控制、全方位跟踪监督和及时解决施工中存在的问题，确保各个工序的施工质量，从而保证该项目工程总体质量全部满足设计要求、符合合同规定和国家颁发的工程质量检验评定标准要求，工程质量达到合格标准，力争优良。2.2.2
6、 投资控制目标：监理工程师在监理操作过程中以施工合同为依据，按监理合同对投资总目标进行分解和在实施过程中的动态跟踪管理，及时做好工程计量、支付审核、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究，制定防范对策，做好索赔审核和反索赔工作，在满足工程进度和工程质量目标的前提下，以业主与承包单位签订的施工合同所确定的合同价款为目标，工程总投资不大于批复的概算投资。2.2.3 工期控制目标：在确保质量、安全的前提下，通过审核承包单位提供的施工进度计划，并对各个阶段特别是施工阶段各个工序的进度目标跟踪管理，通过行之有效的控制措施，严格要求承包单位按计划执行，确保工程进度控制在业主与承建单位签订
7、的施工合同所确定的施工工期内。32.3 监理工作范围土地平整、田间道路、农田水利和其他工程等项目的施工阶段的监理服务。2.4 监理工作内容2.4.1 设计方面（1）协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供图协议。（2）管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。（3）熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同的规定。（4）代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。（5）及时向施工人签发设计文件，发
8、现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。（6）组织设计人进行现场设计交底。（7）协 助 发 包 人 会 同 设 计 人 对 重 大 技 术 问 题 和 优 化 设 计 进 行 专 题 讨 论 。（8）审核施工人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。（9）代 表 发 包 人 审 核 工 程 建 设 合 同 文 件 规 定 应 由 施 工 人 提 交 的 设 计 文 件 。（10）保管所有设计文件及过程资料。（11）其他相关业务。2.4.2 采购方面（1）协助发包人进行采购招标工作。（2）管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。（3）设备监造并催交主要永
9、久工程设备（监造合同另行议定） 。4（4）协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。2.4.3 施工方面（1）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。（2）全面管理工程建设合同，审查承包人选择的分包单位资格。（3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后，签发工程开工令。（4）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。（5）经发包人批准，签发补充设计文件、技术规范等，答复工程承包人提出的建议和意见。（6）工程进度控制：根据工程建设合同总进
10、度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。（7）施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按国土资源行业土地开发整理标准的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。（8）工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计
11、量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。（9）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方面的协调工作，编制施工协调会议纪要。5（11）参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加阶段验收及竣工验收，审查承包人编制的竣工图纸和竣工资料。（12）档案管理。做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。（13）监督承包人认真执行
12、保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出专题报；签发保修责任终止证书。（14）其他相关工作。2.4.4 监理机构向发包人提供的报告1、监理月报；2、监理专题报告；3、监理工作报告；63、监理工作依据3.1 建设合同招投标文件 （1） 监理合同书（2） 施工招标文件（3） 施工投标文件（4） 施工合同（5） 施工技术图纸3.2 法律法规 （1） 建设工程质量管理条例（2） 中华人民共和国建筑法（3） 中华人民共和国招投标法（4） 中华人民共和国合同法（5） 建设工程安全生产管理条例（6） 工程建设标准强制性条文3.3 主要工程验收评定标准 按广西壮族自治
13、区土地开发整理项目验收技术规范 ， 广西壮族自治区土地开发整理项目工程质量评定规程（试行） 、 土地开发整理标准（TD/T1011-1013-2000）标准。3.4 与本工程有关的法律、法规、规程、规范、技术标准及定额 74、监理机构设置及职责分工4.1 现场监理机构的设置及监理人员情况（1） 现场监理机构的设置根据工程建设监理招标文件要求，以及我们对本工程建设特点的分析和要求，本工程现场监理机构拟成立“钦州市灵山县那隆镇塘表村等 3 个村土地整治项目施工 A 标、 （ B） 标 监理部” ，下设工程监理组、合同信息管理组。现场监理机构框图详见下图：总 监：李书东工程监理组龙金海、李书贵（A 标）黄秀凤、李书贵（B 标）合同信息管理组李书贵（A 标）钟 华（B 标）质量控制 投资控制 进度控制 安全生产控制 合同管理 进度计划 结算审核 信息管理 文档管理 后勤服务
