1、建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表项目名称:煤球加工项目建设单位: 梁山县国荣蜂窝煤厂(盖章)编制日期:2019 年 4 月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6
2、、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项目名称 煤球加工项目建设单位 梁山县国荣蜂窝煤厂法人代表 张继荣 联系人 张继荣通讯地址 山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西)联系电话 0537-7360355 传真 - 邮政编码 272600建设地点 山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西)立项审批部门 批准文号 建
3、设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C2524 煤制品制造占地面积(平方米) 2300绿化面积(平方米) -总投资(万元) 120其中:环保投资(万元) 6环保投资占总投资比例 5%评价经费(万元)预期投产日期 2019 年 5 月工程内容及规模:一、项目建设背景煤炭是我国当前城镇居民生活能源的主体,在农村民用能源消耗中占80%,我国大部分采用的是原煤散烧方式,不仅热效率低,而且污染环境。实践证明,烧蜂窝煤比散煤燃烧充分,热效率高,可减少 CO、SO 2 等有害物质。因此,推广和发展型煤既经济又环保。为适应市场需求,抓住市场时机,梁山县国荣蜂窝煤厂拟投资 120 万元建设煤球加工项目
4、。该项目位于山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西),总占地面积 2300m2,项目劳动定员 4 人,年生产300 天,8 小时工作制。根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和中华人民共和国环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录(2017.9.1)以及生态环境部令第 1 号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(2018.4.28)的要求,本项目属于“四十一、煤炭开采和洗选业中的 131、型煤、水煤浆生产”中“ 全部”,编制“环境影响报告表” 。为此,梁山县国荣蜂窝煤厂委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后,立即组织技术人员到现场进
5、行调查和资料收集,按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表。二、项目地理位置及周边环境状况本项目位于山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西)。项目东侧为齐心2汽修厂,西侧为高峰停车场,南侧为梁五路,北侧为凤山树林。项目区周围1km 内无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标,无放射性污染及严重的有害气体污染;项目用地不属于基本农田, 且 项 目 区 域 交 通 便 利 , 因 此本 项 目 选 址 合 理 ( 项 目 地 理 位 置 图 见 附 图 1) 。三、项目平面布置本项目占地面积约 2300m2,煤堆场在厂区东南部,石灰堆场在厂区西南部,生产车间在厂区东北部,
6、办公室在厂区西北部,厂区出口在南部,设置一处洗车台(厂区平面布置示意图详见附图 2)。根据本产品的工艺、运输、消防、安全、卫生的要求,结合地形等因素,对建筑物、运输、管线进行布置,能配备较为完善的供电、供水、供气、排水、通讯等基础设施,项目平面布置基本合理。四、项目建设规模及建设内容本 项 目 占 地 面 积 2300 平 方 米 , 建 设 内 容 见 下 表 。表 1-1 项目组成一览表工程类别 工程名称 工程内容 备注主体工程 生产车间 1 座,钢架结构,单层封闭式,高度 8 米,建筑面积 900 平方米 租赁煤堆仓 1 座,位于东南角,单层封闭式,高度 8 米,建筑面积 100 平方米
7、 租赁储运工程石灰仓库 1 座,位于西南角,单层封闭式,高度 8 米,建筑面积 100 平方米 租赁辅助工程 办公区 1 处,位于厂区西北角,建筑面积 100 平方米 租赁给排水 供水由厂区自来水管网供给;排水采取雨污分流制供暖 办公室采用空调取暖,生产车间不供暖公用工程供电 由当地供电站供给废气配料、搅拌粉尘设置集气罩+布袋除尘装置处理后经15m 高排气筒排放;未收集的粉尘经车间机械通风与自然通风相结合,无组织达标排放。仓库定期洒水降尘。车辆运输扬尘采用道路硬化、设置洗车台等措施降低无组织粉尘排放量。废水 洗车废水经沉淀池处理后循环使用不外排;生活污 水经化粪池处理后,外运用作农田肥料。噪声
8、 噪声设备基础减振、隔声、消声等。环保工程固废不合格产品经收集后回用于生产;布袋除尘器收尘及沉淀池沉渣回用于生产,生活垃圾由环卫部门清运。5、主要产品、主要原辅材料及动力消耗(一)主要产品3表 1-2 主要产品一览表序号 名称 型号 数量(吨/年)1 蜂窝煤 - 6000(二)主要原辅材料及动力消耗本项目所需原材料为原煤、石灰,全部外购。表 1-3 拟建项目主要原辅材料及动力消耗一览表序号 名称 单位 数量 备注一 原辅料1 原煤 t/a 4000 储存于封闭仓库内2 石灰 t/a 2000 袋装;储存于仓库内二 能源耗用1 水 m3/a 600 由厂区自来水管网供给2 电 kWh/a 3 万
9、 当地供电站六、主要生产设备项目运营后,项目主要设备具体见表 1-4。表 1-4 主要设备一览表序号 设备名称 数量 备注1 蜂窝煤球机 6 台 -2 粉碎机 1 台 -3 铲车 2 台 -4 皮带输送机 3 台 -总计 12 台七、公用工程1、给排水(1)给水项目用水包括生产用水和生活用水。生产用水主要为搅拌用水、原料场喷雾降尘用水、车辆冲洗用水。搅拌用水根据建设单位提供的技术资料可知:成型的蜂窝煤含水率为 6%左右,本项目煤球年生产为 6000 吨,该部分用水量为 1.2m3/d,360m 3/a。原料场喷雾降尘用水4项目设置封闭料场,并定期喷雾洒水,根据建设单位提供的资料可知,该部分用水
10、量约为 0.5m3/d,即 150m3/a。车辆冲洗用水拟建项目设置车辆冲洗台,冲洗台分别进行混凝土硬化,四周设置导水沟,冲洗废水经导水沟流入沉淀池中,该部分废水经沉淀后循环使用不外排,定期补充损耗量,洗车用水量约为 0.5m3/d,即为 150m3/a。损耗率按 0.2 系数计,则车辆清洗补充水量为 30m3/a。生活用水项目劳动员工共 4 人,每人每天用水按 50L 计,则职工生活用水量约为0.6m3/d,60m 3/a。综上所述,本项目新鲜水总用量为约 600m3/a,该部分用水由厂区自来水管网供给。(2)排水项目厂区内地势平坦,排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后外排。项目搅拌用水进入
11、产品和蒸发损耗,原料场喷雾降尘用水全部蒸发损耗,洗车废水经沉淀后循环使用不外排。废水为项目员工生活污水,产生量较少且水质较简单,主要为 COD 和氨氮。生活污水产生量按用水量 80%计,则产生量为 0.16m3/d,即 48m3/a。生活污水经化粪池收集后,外运用作农田肥料。用水平衡图如下。图 1-1 项目水量平衡图(单位 m3/a)2、用电5本项目用电由附近供电网接入,可以满足本项目用电需求。3、 供热项目生产车间内不设采暖设施,办公室使用空调采暖。八、政策符合性及规划符合性1、符合国家产业政策的要求该项目为煤球加工项目,根据产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正),该项目
12、既不属于鼓励类,也不属于限制类和淘汰类,因此该项目为允许建设的项目,项目符合国家产业政策。2、项目规划符合性及选址合理性分析该项目位于山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西),根据梁山县水泊街道办事处出具的证明(详见附件 2),本项目用地为建设现状用地,符合当地规划。项目区周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标,无放射性污染及严重的有害气体污染。3、土地使用的合法性分析根据限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本),凡列入限制目录第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录
13、第一至第六类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续;凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;按照国务院批准的产业结构调整指导目录,凡采用明今淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明今淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。项目位于山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西),所用土地不占用农田,不属于国土资发限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本 )限批、禁批的范围。根据梁山县水泊街道办事处出具的证明(详见附件 2)
14、,本项目用地为建设现状用地,详见附件 2。4、与环发201277 号文符合性本项目为煤球加工项目,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)的规定,对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址6及敏感目标、防范措施等做出评价,提出了相应的应急措施。本项目建设满足山东省环境保护厅关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277 号)的要求 。5、项目与(环环评2016150 号)符合性分析表 1-5 本项目与环环评2016150 号文符合情况序号 具体要求 本工程情况 符合性1生态保护红
15、线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目不在生态保护红线范围内,见附图 6符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染
16、物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目已对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求符合3资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目所在地资源完全能够
17、满足本项目需求符合4环 境 准 入 负 面 清 单 是 基 于 生 态 保 护 红 线 、 环 境 质 量 底 线 和资 源 利 用 上 线 , 以 清 单 方 式 列 出 的 禁 止 、 限 制 等 差 别 化 环境 准 入 条 件 和 要 求 。 要 在 规 划 环 评 清 单 式 管 理 试 点 的 基 础上 , 从 布 局 选 址 、 资 源 利 用 效 率 、 资 源 配 置 方 式 等 方 面 入手 , 制 定 环 境 准 入 负 面 清 单 , 充 分 发 挥 负 面 清 单 对 产 业 发展 和 项 目 准 入 的 指 导 和 约 束 作 用 。本项目符合产业政策的规划。 符合
18、因此,该项目建设符合环环评2016150 号文的要求。6、本项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划与和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017 年)符合性分析根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017 年)(鲁政字【2016】111 号文)文件的规定,本项目与该规划符合性分析见下表。表 1-6 项目与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划符合性分析要求 本项目符合 性7山东省2013-2020 年大气污染防治规划 大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉
19、,到2015年底前,城市建成区、热力管网覆盖范围内,除保留必要的应急、调峰供热锅炉外,淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围,2017年底前,现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造,全面取消分散的自备燃煤锅炉;不在大型热源管网覆盖范围内的,每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区,改用型煤或洁净煤。本项目不设置锅炉。城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉,其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目不设置锅炉。严格环境准入 严格
20、挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容,采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。本项目不产生有机废气。深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施,产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理,净化效率应大于90%。本项目不产生有机废气。山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017 年)能源和产业结构调整严格环境准入,以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。加快淘汰落后产能,积极化解过剩产能,强化重点行业产能控制。六是强化热电联供,淘汰分散
21、小锅炉。本项目不设置锅炉。工业污染综合治理加快推进挥发性有机物治理。到2017年底,全面完成石化、有机化工、表面涂、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作,达到挥发性有机物控制标准要求。本项目不产生有机废气。由上表可见,本项目满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划的要求。7、“三线一单 ”符合性分析本项目“三线一单 ”符合性分析见下表。表 1-7 “三线一单”符合性分析内容 符合性分析 符合性生态保护红线本项目位于山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西),周边无自然保护区、饮用水资源保护区等生态保护目标,符合生态保护红线要求。符合资源利用上线本项目营运期将消耗一定的电源、水资源,项
22、电源、水资源的消耗相对于区域而言较小,符合资源利用上线要求。 符合环境质量底线本项目周围大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境质量良好。本项目废气、噪声经一定措施后,能够达标排放;生活污水定期清掏,外运堆肥,不外排;无生产废水排放;固体废物能够得到合理处置,对周围环境质量影响不大。符合环境准入负面清单本项目为煤球加工生产项目(轻工业项目),符合根据梁山县环境准入负面清单内容,本项目不在其负面清单之列。 符合综上所述,本项目符合“ 三线一单 ”要求。8、与京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动8方案(环大气2018100 号)符合性分析本项目原料堆场均设置在封闭
23、式仓库内,地面均采取硬化处理。并采用人工推车加盖篷布的方式往配料、搅拌设备输送物料;原料堆场内采取严格的篷盖、洒水、6m 高抑尘网等抑尘措施。装卸物料采取了篷布遮盖、喷淋、洒水等抑尘措施。堆场路面实行了硬化处理,路面整洁。出入口处铺装路面无明显粘带易起尘物质。本项目建设满足京津冀及周边地区 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(环大气2018100 号)要求。9、山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省生态保护红线规划中的规定,本次生态保护红线只针对山东省陆域范围进行划定,主要包括重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域。根据主导生态功能生态保护红线区分属生物多样性维护、
24、水生物多样性维护水源涵养、土壤保持防风固沙 4 种生态功能类型。本项目位于山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西),项目周围 1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区;根据山东省济宁市生态红线划定方案可知,济宁市梁山县共有 3 处生态保护红线区,分别为京杭大运河水源涵养生态保护红线区、梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区、梁山生物多样性维护生态保护红线区。表 1-8 梁山县生态红线区域信息表生态保护对象 范围京杭大运河水源涵养生态保护红线区经过任城区、微山县、鱼台县、汶上县、梁山县、嘉祥县,占地面积 39.90km2。梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区梁山县西部,与郓
25、城县交界,占地面积0.96km2。济宁市梁山县生态保护红线区 梁山生物多样性维护生态保护红线 区 梁山县中部,大运河以西,占地面积 14.02km2。本项目厂区中心坐标(E116.064567,N35.792810),不在划定的生态保护红线范围内。济宁市省级生态保护红线见附图 6。九、项目与南水北调工程的关系项目位于山东省济宁市梁山县梁五路路北(中医院西),距离南水北调东线工程沿线约 5.8km,属于山东省南水北调沿线重点保护区内( 南水北调东线工程线路图见附图 3)。按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求,废水排放执行流域水污染物综合排放标准 第 1 部分:南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)重点保护区排放标准。项目搅拌用水进入产品和蒸发损耗,原料场喷雾降尘用水全部蒸发损耗,洗