1、建设项目环境影响报告表项目名称：汽 车 配 件 生 产 加 工 项 目建设单位（ 盖 章 ） ：山 东 伟 成 机 械 设 备 有 限 公 司编制日期：2019 年 4 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给
2、出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况项 目 名 称 汽车配件生产加工项目建 设 单 位 山东伟成机械设备有限公司法 人 代 表 任伟 联 系 人 任伟通 讯 地 址 山东省济宁市梁山县经济开发区良福路以西、智星路以北联 系 电 话 传 真 - 邮 政 编 码 272000
3、建 设 地 点 梁 山 县 经 济 开 发 区 良 福 路 以 西 、 智 星 路 以 北立 项 审 批 部 门 梁 山 县 发 展 与 改 革 委 员会 批 准 文 号 2018-370832-34-03-042868建 设 性 质 新 建 改 扩 建 技 改 行 业类别及代码 C3670汽车零部件及配件制造占地面积（平方米） 39335.3m2 绿化面积(平方米) 500总投资（万元） 18000环保投资（万元） 9环保投资占总投资比例 0.05%评价经费（万元） / 投 产 日 期 2019.5工程内容及规模：一、项目建设背景山东伟成机械设备有限公司是一家从事生产、销售离合器、液压机械等
4、汽车零部件产品的专业企业。根据行业发展的特点，结合新的社会经济形势及发展趋势，山东伟成机械设备有限公司拟投资 18000 万元，在梁 山 县 经 济 开 发 区良 福 路 以 西 、 智 星 路 以 北 ，新建生产车间、办公楼等，购置剪板机、液压机等生产设备，建设汽车配件生产加工项目，项目建成后，可达到年产离合器总成50 万套/年的生产规模。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及其它相关建设项目环境保护管理的规定，本项目需要执行环境影响评价制度，因此，山东伟成机械设备有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。根 据 2017 年 9 月 1
5、日 起 施 行 的 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 及2018 年 4 月 28 日 关 于 修 改 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 部 分 内 容 的2决 定 ， 本 项 目 不使用油漆，无电镀工序，属 于 “二十二、金属制品业 67 金属制品加工制造”中“其他（仅切割组装除外）”，需编写环境影响报告表。我单位接受委托后，对项目进行现场考察、资料收集和类比调查的基础上，按国家相关环境法律、法规及环境影响评价技术导则等编写了本项目环境影响报告表。二、项目选址及建设可行性分析1、产业政策符合性分析本项目为汽车配件生产加工项目，根据产
6、业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（发改委令 2013 第 21 号），本项目不属于其中“鼓励类” 、“限制类”和“淘汰类” ，本项目属于允许类，项目符合国家法律、法规和政策规定。2、用地合理性分析本项目 位 于 梁 山 县 经 济 开 发 区 良 福 路 以 西 、 智 星 路 以 北 。地理位置交通便利，周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；厂址所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。根据国土资源部、国家发展和改革委员会 2012 年 5 月 30日发布的“关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项
7、目目录（2012 年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。因此，本项目符合梁山 县 土地利用总体规划，选址合理。 3、环保政策符合性分析（1）与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性分析见下表。表 1-1 与京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案符合性序号 工作方案规定 本项目情况 结论1京津冀大气污染传输通道包括北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、
8、濮阳市（以下简称“2+26” 城市）本项目位于济宁市梁山县，属于京津冀大气污染传输通道内。符合2 10 月底前完成违法“ 小散乱污” 企业取缔工作。相关地方各级政府对不符合产业政策、当地产业布 本项目符合国家相关产业政策要求， 符合3局规划，污染物排放不达标，以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“ 小散乱污”企业，依法依规开展专项取缔行动，采取拆除生产设施、断水断电等措施，确保“ 小散乱污”企业整改到位。符合当地产业布局规划，污染物经治理后可达标排放，因此，本项目不属于“小散乱污”企业。3全面推进排污许可管理。“2+26”城市要率先完成重点行业排污许可证发放工作，推进重点行业治污升级改造，6
9、 月底前，完成火电行业排污许可证发放工作； 10 月底前，完成钢铁、水泥行业排污许可证发放工作。各地结合污染排放特征和地方排放标准实施要求，在全国率先开展医药、农药、包装印刷、工业涂装等行业排污许可证核发工作。率先实施全面达标排放行动计划。全面加强低效大气治污设施和未安装自动监控设施企业监督检查频次和力度，纳入环保重点监管范围，督促企业安装自动监控设施。建立企业排污台账，从严处罚违法排污行为。本项目应积极响应当地政府开展行业排污许可证核发工作，建立企业排污台账，严禁违法排污行为。建议企业安装自动监控设施。符合（2）与环保部环环评2016150 号文的符合性分析表 1-2 本项目与环保部环环评2
10、016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在梁山县生态保护红线内符合（二）环
11、境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合强化“三线一单”约束作用（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内
12、项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、本项目采用行业先进的生产设备，营运过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回符合4利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据收循环利用，真正做到了清洁生产（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目不在环境准入负面清单里。
13、符合（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单” 相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目暂未开展规划环评 符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保
14、护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目，不存在现有同类型项目环境污染或生态破坏。本项目建设不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合建立“三挂钩”机制（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、
15、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合（3）三线一单”符合性分析表 1-3 项目与“三线一单”符合性分析序号 判断类型 对照简析本项目建设是否满足要求1 生态红线区域保护规划本项目位于梁山县经济开发区，周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区，本项目位于梁山运河湿地生物多样性维护生态保护红线区（SD-08-B4-01）北侧 2.3km 处，不在划定的生态保护是5红线范围内。2 环境质量底 线本项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准；评价区域段各项水质指标均达标，符合地表水环境质量
16、标准（GB3838-2002 ）中类标准，水环境质量现状良好；厂界处噪声符合 2 类声环境功能区标准。本项目仅设置 1 根 15m 排气筒（ P），抛丸粉尘经设备自带布袋除尘器处理后通过 15m 排气筒（P）排放；浸油工序挥发的有机废气（以VOCs 计）经低温等离子废气净化设备处理后，通过 15m 排气筒（P）排放；生活污水经化粪池收集处理后，定期外运堆肥，不外排；固体废物、危险废物和生活垃圾合理处理。是3 资源能源消 耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量。是4 环境准入负
17、面清单 梁山县未制定环境准入负面清单。 是（4）项目与南水北调工程的关系本项目位于山东省南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足流域水污染物综合排放标准 第 1 部分：南四湖东平湖流域(DB37/3416.1-2018)中的重点保护区域排放标准浓度限值的要求，同时需满足梁山县地方政府要求。本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排。（5）与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）文件符合性分析表 1-4 项目与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 符合性分析序号 工作方案规定 本项目情况 结论1针对涉 VOCs 排放的 “散乱污”企业（主
18、要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂汽车维修作业等），在落实2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区 20172018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上，坚持边整治、边摸排，对新排查出的“散乱污”企业，坚持“ 先停后治” 的原则。建立管理台账，实施分类处置。实行网格化管理，建立由乡(镇、街道 )党政主要领导为“网格长” 的监管制度，明确网格督查员，落实本项目属于汽车配件生产加工项目，不属于“散乱污”企业，生产过程
19、中的产生的污染物达标排放，建立管理台账符合6排查和整改责任。2各市要严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs 排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）项目，禁止建设。新建涉 VOCs 排放的工业企业要入园区。严格涉VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制
20、，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目符合“三单一线”政策，项目浸油工序挥发的有机废气（以 VOCs 计）通过低温等离子废气处理设备处理后经 15m 高排气筒（P）排放，有机废气得到有效控制 符合3各市应加大工业企业生产季节性调控力度，充分考虑行业产能利用率、生产工艺特点以及污染排放情况等，在不同季节，以本区域 O3 污染和PM2.5 浓度同比改善为原则，提出本辖区产生和排放挥发性有机物的相关行业生产调控方案，相关企业要结合所在地环境质量状况，组织制定生产调控计划，编制调控工作方案，统筹工业生产和污染减排，科学安排生产工期，其中，2016 和2017 年
21、年度 O3 超标的市，夏秋季可重点对产生烯烃、炔烃、芳香烃挥发性有机污染物的行业研究制定生产调控方案；PM2.5 污染严重的地区，冬季可重点对产生芳香烃的行业实施生产调控措施。本项目属于汽车配件生产加工项目，项目公司制定了环境应急预案，严格执行相关部门的生产调控方案。符合4大力推广使用水性、紫外光固化涂料，到 2020 年底前，替代比例达到 60%以上；全面使用水性胶粘剂，到 2020 年底前，替代比例达到 100%。在平面板式木质家具制造领域，推广使用自动喷涂或辊涂等先进工艺技术。加强废气收集与处理，有机废气收集效率不低于 80%；建设吸附燃烧等高效治理设施，实现达标排放。本项目无喷漆、喷涂
22、工艺，浸油工序挥发的有机废气配套建设有机气体收集与处置设备，废气收集效率较高，实现达标排放符合通过上表对照分析，项目的建设符合山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的要求。（6）与山东省 2013-2020 年大气污染防治规划与和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017 年）符合性分析根据山东省 2013-2020 年大气污染防治规划和山东省 2013-2020 年大气污染防治规划三期行动计划（2017-2020 年）（鲁政字【2016】111 号文）文件的规定，本项目与该规划符合性分析见下表。表 1-5 项目与山东省 2013-2020 年大气污染
23、防治规划 符合性分析要求 本项目符合性7山东省2013-2020 年大气污染防治规划 大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉，到2015年底前，城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围，2017年底前，现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉；不在大型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用型煤或洁净煤。本项目不设锅炉。城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅
24、炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目不设锅炉。严格环境准入 严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。本项目浸油工序挥发的有机废气（以VOCs计）通过低温等离子废气处理设备处理后经15m高排气筒（P ）排放 。深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%。本项目浸油工序挥发的有机废气（以VOCs计）通过低温等离子废
25、气处理设备处理后经15m高排气筒（P ）排放 。山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017 年）能源和产业结构调整严格环境准入，以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，强化重点行业产能控制。六是强化热电联供，淘汰分散小锅炉。本项目不设锅炉。工业污染综合治理加快推进挥发性有机物治理。到2017年底，全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。本项目浸油工序挥发的有机废气（以VOCs计）通过低温等离子废气处理设备处理后经15m高排气筒（P ）排放 。由上表可见，本项目
26、满足山东省 2013-2020 年大气污染防治规划的要求。综上所述，本项目符合国家及山东省相关环保要求。三、项目厂址本项目位 于 梁 山 县 经 济 开 发 区 良 福 路 以 西 、 智 星 路 以 北 ， 项目所在厂区东侧为道路（隔路为空地），西侧为太平王村，北侧为其他企业厂房，南侧村8生产路（隔路为空地），东侧为空地和其他企业厂房。项目地理位置图见附图1。四、总平面布置本项目 场地占地面积为 39335.3m2， 场地地形较为平坦。本项目建筑物主要为生产车间、办公区等，其中生产车间位于厂区南侧，仓库位于生产车间西侧，办公室紧邻生产车间东侧。厂区平面布置考虑了工艺流程及厂内货物运输和消防、
27、环保安全卫生的要求。给排水综合考虑了厂区内地势及周围环境设施等，能满足生产、消防、安全、交通运输要求。项目车间内按照生产工序流程，分区设置，将同一类型的生产设备集中布置，整体工艺走向流畅，并且预留了专用的废气处理装置摆放位置，有利于废气的收集处理。功能分区明确，布置较为合理，具体平面布置情况见附图 2。五、主要生产设备本 项 目 主 要 生 产 设 备 见 表 1-6。表 1-6 项目主要生产设备一览表序号 设备名称 规格型号 单位 数量1 剪板机 / 台/套 12 YD32-200t 台/套 53四炷液压机YF32-200A 台/套 14 JB23-25 台/套 25 65t 台/套 16 160t 台/套 17开式可倾压力机100t 台/套 18 开式固定台压力机 JH21-250B 台/套 19 固定台式压力机 J21-25 台/套 210 台式钻床 ST-16J 台/套 411 普通车床 / 台/套 112 磨床 / 台/套 113 校平机 / 台/套 114 铆钉机 CD-J8E 台/套 415 单钩式抛丸清理机 Q376F 台/套 116 热带炉 / 台/套 117 浸油槽 加热、防锈 台/套 1
