济宁达伦汽车配件制造有限公司年产5万件机械零件加工项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表项目名称:济宁达伦汽车配件制造有限公司年产五万件工程机械零件加工项目建设单位(盖章) :济宁达伦汽车配件制造有限公司编制日期: 2019 年 4 月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字) 。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽

2、可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。- 1 -一、建设项目基本情况项目名称 济宁达伦汽车配件制造有限公司年产五万件工程机械零件加工项目建设单位 济宁达伦汽车配件制造有限公司法人代表 宋玖聚 联系人 宋玖聚通讯地址 济宁市汶上县中都街道峨眉山路中段路西联系电话 13963759587

3、 传真 邮政编码 272500建设地点 济宁市汶上县中都街道杨庄村西南 385 米立项审批部门 汶上县发改局 批准文号 2019-370830-33-03-010942建设性质 新建 改扩建 / 技改/ 行业类别 及代码 C3484 机械零部件加工占地面积 1100m2 绿化面积 -总投资(万元)200 其中:环保投 资(万元) 3环保投资占总投资比例1.5%评价经费 预计投产日期 2019 年 6 月项目背景、内容及规模:一、项目背景:济宁达伦汽车配件制造有限公司位于济宁市汶上县中都街道杨庄村西南 385 米,租用已建成厂房建设济宁达伦汽车配件制造有限公司年产五万件工程机械零件加工项目。项目

4、建成后不仅能满足市场的一部分需求,减缓市场压力,还能解决一部分人的就业问题,具有较好的经济效益和社会效益。该公司预计于 2019 年 5 月动工建设,2019 年 6 月建成投产,项目总投资 200 万元,资金来源均由项目单位自筹解决。本项目为新建项目,根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例 、 建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部第 1 号令)的要求应该执行环境影响评价制度。为此,济宁达伦汽车配件制造有限公司委托我公司对项目进行环境影响评价。我公司接受委托后,立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作,在对本项目工程有关环境现状和可

5、能造成的环境影响进行分析后,根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部第 1 号令) ,本项目类别为“第二十二、金属制品业中的 67 金属制品加工制造中的“其他”类别”应编制环境影响报告表。- 2 -二、项目建设政策符合性分析:1、国家产业政策符合性分析本项目为济宁达伦汽车配件制造有限公司年产五万件工程机械零件加工项目,经查询产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) (发改委令 2013 第 21 号) ,本项目不属于其中“鼓励类 ”、 “限制类”和“淘汰类” ,本项目属于允许类,汶上县发展和改革局以项目赋码形式,编码 2019-370830-33-03-010942 明确项目

6、符合备案相关规定,同意项目建设,项目建设符合国家和地方产业政策规定。2、土地政策符合性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录 (2012 年本)和限制用地项目目录 (2012年本)中规定的项目;项目位于济宁市汶上县中都街道杨庄村西南 385 米,根据建设单位提供的租赁协议和汶上县中都街道办事处出具的证明,项目的建设符合中都街道的统一规划与产业布局,项目的建设符合土地利用政策。3、与环保部环环评2016150 号文的符合性分析表 1-1 本项目与环保部环环评2016150 号符合情况分类 文件要求 本项目情况 符合性(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域

7、。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求,不在汶上县生态保护红线内符合(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行

8、业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合强化“三线一单”约束作用(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同本项目采用行业先进的生产设备,整个生产过程机械自动化程度高,大大降低了成本,节约资源。注符合- 3 -行业,从能

9、源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编制和审批决策提供重要依据重固体废物的回收循环利用,真正做到了清洁生产(4)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址合理,固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合(五)加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中

10、明确“ 三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化项目的建设符合中都街道的统一规划与产业布局,本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理

11、;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“ 以新带老” 措施本项目属于新建项目,且通过分析,不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响,并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合建立“三挂钩”机制(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保

12、措施后,可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合5、项目南四湖东平湖流域的关系本项目与汶河相距 3.11km,位于南四湖东平湖流域重点保护区,排放水需满足 流域水污染物综合排放标准第 1 部分:南四湖东平湖流域 (DB37/3416.1-2018) (鲁质监标发201831 号)重点保护区域中的标准。本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后,定期外运堆肥,不外排;无生产废水产生。- 4 -5、 “三线一单”符合性分析表 1-2 “三线一单”符合性分析内容 符合性分析 符合性生态保护红线 本项目位于济宁市汶上县中都街道杨庄村西南 385 米,周边无自然保护区、饮用水资源保护区等生态保护目标,符合

13、生态保护红线要求。 符合资源利用上线 本项目营运期将消耗一定的电源、水资源,项目电源、水资源的消耗相对 于区域而言较小,符合资源利用上线要求。 符合环境质量底线本项目周围大气环境、地表水环境、地下水环境、声环境质量良好。本项目废气、噪声经一定措施后,能够达标排放;生活污水定期清掏,外运堆肥,不外排;无生产废水产生;固体废物能够得到合理处置,对周围环境质量影响不大。符合环境准入负面清单汶上县暂无环境准入负面清单。本项目属于产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 年修正版) 中允许类; 符合项目建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知中“三线一单”的要求。6、山东省生

14、态保护红线规划符合性分析本项目位于济宁市汶上县中都街道杨庄村西南 385 米,项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。根据山东省生态保护红线规划(2016-2020 年)(鲁环发2016176 号):依据生态系统服务功能保护的重要程度及保护和管理的严格程度,生态保护红线区实行分类管控。I 类红线区是生态保护红线区的核心,实行最严格的管控措施,除必要的科学研究、保护活动外,需按相关法律、法规严格控制其它开发建设活动;II 类红线区按照生物多样性维护、水源涵养、土壤保持和防风固沙等主导生态功能,结合现有各类禁止开发区域现行相关法律法规及管理规定,实行负面清单管理制度,

15、严禁有损主导生态系统服务功能的开发建设项目。红线内已设立的矿业权建立补偿退出机制,维护矿业权人的合法权益。为贯彻落实党中央、国务院和山东省关于划定生态保护红线、加强生态环境空间管制的总体要求,积极推进济宁市生态文明建设,构建区域生态安全和经济社会协调发展的空间格局,济宁市编制完成了济宁市生态保护红线规划(20162020 年),经与国家、省、市各类规划充分衔接,共划定 37 个生态保护红线区,总面积为 1695.0 平方千米,约占全市总面积的 15.1%,其中省级生态保护红线总面积 1681.1 平方千米,约占全市面积的15.0%,市级生态保护红线总面积 13.9 平方千米,约占全市面积的 0

16、.1%。济宁市生态保护红线区块登记表(节选)详见表 1-3。- 5 -表 1-3 汶上县生态红线区域信息表生态保护对象 范围汶上生物多样性维护、水源涵养生态保护红线区汶上县汶上县北部边界,黄河以南,占地面积9.84km2。汶上大汶河省级湿地公园汶上县北部边界,黄河以南,占地面积2.43km2。济宁市汶上县生态保护红线区汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区汶上县中部南北向的狭长地带,占地面积21.93km2。本项目厂区中心坐标(N354245.24“,E1162757.66“) ,距离项目最近的生态红线区汶上莲花湖湿地土壤保持生态保护红线区位于本项目东侧 8.98km,不在划定的生态保护红线范围

17、内。生态功能区红线区见附图 5。综上,该项目的建设符合有关法律法规的要求及环保要求,符合国家相关政策。三、选址合理性分析:本项目厂址位于济宁市汶上县中都街道杨庄村西南 385 米,项目地理位置见附图 1。项目东侧为空地,西侧为空地,南侧为空置厂房,北侧为君正汽修厂。本项目周围 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。项目的建设符合中都街道的统一规划与产业布局。本项目生产过程较为清洁,各项污染物采取切实可行的污染防治措施后达标排放,对周围环境影响较小;具有水、电及交通便利等有利条件。此次报告从工业布局、环境规划、环境保护目标、基础设施等方面进行分析,本项目厂址在落实污染防治措

18、施的前提下是基本可行的。四、平面布置合理性分析:本项目占地面积为 1100m2,项目厂区呈不规则形状,厂区地形平坦。项目厂区大门位于东侧向东敞开通过东侧空地与生产道路相连,是工作人员、原料产品及其它货物的出入口。项目厂区内布设一个大的生产车间以及一个独立仓库,生产区、办公区均位于生产车间内(厂区平面布置图见附图 2) 。项目厂区平面布置功能分区明确,工艺流程顺畅,布置紧凑;做到了人货流动畅通,保证了人身安全和货物的畅通运输;厂房平面布置亦充分考虑到工程行业特点、安全间距、卫生防护、物料运输和防火需要,各装置区之间留有足够的安全间距,便于生产管理。因此项目的平面布置基本合理。五、项目内容:本项目

19、总占地面积为 1100m2,其中建筑占地面积 943m2,总建筑面积 943m2。总投资200 万元,其中环保投资 3 万元。根据建设单位提供的资料,项目投产后年产工程机械零件- 6 -5 万件。职工 20 名,均不在厂区内食宿,全年工作 300 天,每天工作 8 小时,一班制,全年共 2400 小时。项目主要经济技术指标见表 1-4。表 1-4 项目主要经济技术指标序号 项目名称 单位 数量 备注一 产品规模 1 工程机械零件 件/a 5 万 二 年工作时间 h/a 2400 300d三 劳动定员 人 20 均不在厂区内食宿四 项目用地情况 1 占地面积 m2 1100 2 建筑占地面积 m

20、2 943 3 建筑面积 m2 943 五 经济指标 1 项目总投资 万元 200 2 环保投资 万元 3 六、工程内容:1、项目名称:济宁达伦汽车配件制造有限公司年产五万件工程机械零件加工项目2、项目性质:新建3、建设地点:济宁市汶上县中都街道杨庄村西南 385 米4、周边环境概况:项目东侧为空地,西侧为空地,南侧为空置厂房,北侧为君正汽修厂5、主要原辅材料:见表 1-5主要原辅材料清单表 1-5 主要原辅材料清单序 号 名 称 用 途 用 量 备 注1 牵引销毛坯件 240t/a 外购半成品,1t/捆,约 1 万件2 气室组装套件 4 万件 /a 外购成品,1000 件/捆3 焊丝 1.2

21、t/a 外购捆装成品,0.1t/捆4 二氧化碳用于工程机械零件生产0.2t/a 外购罐装成品,0.1t/罐主要原辅材料理化性质:焊条:本项目中焊条为 J422 碳钢焊条,对应国际标准牌号为 E4303。它是一种酸性焊条,药皮钛钙型,焊缝金属的抗拉强度,熔敷金属抗拉强度不低于 430MPa。二氧化碳:二氧化碳是一种在常温下无色无味无臭的气体。化学式为 CO2,式量44.01,碳氧化物之一,俗名碳酸气,也称碳酸酐或碳酐。常温下是一种无色无味气体,密- 7 -度比空气略大,溶于水(1 体积 H2O 可溶解 1 体积 CO2) ,并生成碳酸。固态二氧化碳俗称干冰,升华时可吸收大量热,因而用作制冷剂,如

22、人工降雨,也常在舞美中用于制造烟雾(干冰升华吸热,液化空气中的水蒸气) 。6、主要产品:见表 1-6主要产品清单表 1-6 主要产品清单序 号 名 称 数 量 备 注1 工程机械零件 5 万件/a 牵引销毛坯件 1 万件/a ;气室组装套件 4 万件/a7、主体及辅助工程:见表 1-7建筑物一览表表 1-7 建筑物一览表序 号 建筑物名称 数量(座) 占地面积 (m 2) 建筑面积 (m 2) 备注1 生产区 823 823 用于工程机械零件的生产2生产车间 办公区 1 30 30 用于项目日常管理3 仓库 1 90 90 用于原辅材料、成品存放4 总计 2 943 943 -8、主要设备:见

23、表 1-8主要设备清单。表 1-8 主要设备清单序号 设备名称 数量 型号 备注1 手握式切割机 1 台 - -2 砂轮机 1 台 - -3 车床 8 台 - -4 铣床 1 台 - -5 镗床 1 台 - -6 钻床 1 台 - -7 台钻 1 台 - -8 二保焊 2 台 - -9 气室装配器 2 台 - -合计 - 18 台 - -9、项目组成:本项目主要是由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程组成,具体情况见表 1-9。表 1-9 项目组成一览表工程组成 工程名称 工程内容 备注主体工程 生产区 一座,一层,建筑占地面积 823m2 ,主要用于工程机械零件的生产,内置表 1-8 所列

24、生产设备生产车间 办公区一座,一层,建筑占地面积 30m2 ,主要用于项目日常管理已建成辅助工程 仓库 一座,一层,建筑占地面积 90m2 ,主要用于原辅材 已建成- 8 -料、成品存放供水系统 市政供水管网供水,用水量 300m3/a; 已建成排水系统 雨污分流,生活污水经化粪池处理后外运堆肥 已建成供电系统 配电站,年用电量为 2.5 万 kWh 汶上县供电公司供电公用工程供热系统 办公采用分体式空调采暖,生产供热采用电加热 新建废气处理金属粉尘:安装排气扇,加强车间通风。焊接烟尘:安装移动式焊烟净化器处理后以无组织排放的形式排放。通过在车间配备排风扇,加强各无组织废气的扩散。新建废水处理

25、 雨污分流,生活污水经化粪池处理后外运堆肥 已建成噪声控制 低噪设备、减震垫、隔声门窗、隔声墙 达标排放环保工程固废处理生活垃圾实行袋装化收集后送至垃圾集中收集点统一处理;边角料、金属屑、焊烟净化器收集的烟尘、焊渣、不合格品、废旧包装统一收集后外售综合利用;厂区内设一般固废暂存间,面积为 5m2,位于厂区生产车间内西北角。零排放10、公用工程情况:(1)供水:本项目无需生产用水,项目用水主要为生活用水。生活用水:项目定员 20 人,均不在厂区内食宿,根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003,2009 年修订) ,按企业非食宿职工用水定额 50L/人d 计,则生活用水量为 1.0m3/

26、d(300m3/a)。(2)排水项 目 采 取 雨 、 污 分 流 制 。 项 目 无 生 产 废 水 产 生 , 职 工 生 活 污 水产 生 量 按 生 活 用 水 量 的 0.8计 ,则 生 活 污 水 产 生 量 为 240m3/a, 经 化 粪 池 处 理 后 定 期 清 掏 , 外 运 堆 肥 ; 项目无生产废水产生;雨水 经 园 区 雨 水 管 沟 , 直 接 排 入 市 政 雨 水 系 统 。项目运营期用水量见下表。表 1-10 项目用水类型及用水量本项目水量平衡如下图:序号 用水类型 用水规模 用水定额 用水量(m 3/a) 排水量(m 3/a)1 非食宿职工生活用水 20 人 50L/人d,300d 300 240合计 300 240

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