1、兖州区行政办公中心保安服务采购项目省网项目编号： SDGP370882201901000050采购文件采购人（ 盖 章 ：济宁市兖州区行政办公中心保卫处二 一九年四月目 录第一章 采购公告.2第二章 投标人须知.4第三章 技术标准和要求.22第四章 合同格式 .40第五章 投标文件格式.4 5第六章 评分标准.622第一章 采购公告兖 州 区 行 政 办 公 中 心 保 安 服 务 采 购 项 目经 相 关 部 门 批 准 ， 现 采 用 公 开 招 标 方 式 择 优 选 择成 交 单位 ， 有 关 事 宜 公 告 如 下 ： 一 、 项 目 基 本 信 息1、 项 目 编 号 ： SDGP
2、3708822019010000502、 项 目 名 称 ： 兖 州 区 行 政 办 公 中 心 保 安 服 务 采 购 项 目3、 项 目 概 况 ： 本 项 目 为 兖 州 区 行 政 办 公 中 心 保 安 服 务 采 购 项 目， 具 体 内 容 和 相 关 要 求 详 见 采购 文 件 第 三 章 项 目 说 明 。 4、 包 组 划 分 ： 一 个 包 5、 经 营 期 限 ： 一 年 6、 资 金 来 源 ： 财 政 投 资7、 预 算 金 额 ： 193.068万 元8、 采 购 人 ： 济 宁 市 兖 州 区 行 政 办 公 中 心 保 卫 处 联 系 地 址 ： 兖 州 区
3、 行 政 办 公 中 心 A区 201室联 系 人 ： 杨 老 师 电 话 ： 15563151239二 、 投 标 人 资 格 要 求1、本项目采用线上线下相结合的方式2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度4、具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；具备保安服务许可证并提供服务能力的企业；5、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；6、一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价；6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法
4、人；6.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；8、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；9、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；10、法律、行政法规规定的其他条件11、本项目为资格后审，报名通过不代表审核通过；312、近三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）。三 、 报 名 和 获 取 采 购 文 件 的 时 间 及 方 式1、 报 名 和 获 取 采 购 文 件 时 间 ： 2019年 4月 10 日 至 2019年
5、 4 月 16 日 （ 上 午 9时 30分 至 12时 00分 ，下 午 13时 30分 至 16时 30分 ） ， 节 假 日 除 外 。2、报名方式： 凡有意参与本项目的投标单位，必须先进行网上（兖州公共资源交易网 http:/ 88 号九州方圆 A 座行政办公大楼 21 层开标一室）4、采购文件售价：人民币300元/本；（采购文件售出不退）四 、 开 标 时 间 及 地 点时 间 ： 2019年 4月 30 日 上 午 09 ： 30（ 北 京 时 间 ）地 点 ： 济 宁 市 公 共 资 源 交 易 服 务 中 心 兖 州 分 中 心 （ 兖 州 区 九 州 中 路88号 九 州 方
6、 圆 A座 行 政 办 公 大 楼 21层 开 标 一 室 ）五 、 重 要 说 明1、 投 标 人 在 网 上 报 名 前 须 办 理 企 业 网 上 注 册 手 续 ， 同 时 在 兖 州 公 共 资 源 交 易 网 及 中 国 山东 政 府 采 购 网 注 册 。 具 体 程 序 详 见 兖 州 公 共 资 源 交 易 网 窗 口 右 侧 企 业 注 册 流 程 ， 中 国 山 东 政 府采 购 网 （ http:/www.ccgp-） 系 统 入 口 下 面 的 投 标 人 注 册 。2、 采 购 文 件 同 时 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网(www.ccgp-)、 兖 州
7、公 共 资 源 交 易 网 http:/ 布 ， 请 各 投 标 人 在 规 定 时 间 内 及 时 下 载采 购 文 件 。3、 本 项 目 如 有 必 要 澄 清 和 修 改 需 要 发 布 更 正 公 告 的 ， 将 在 兖 州 公 共 资 源 交 易 网 及 中 国 山 东政 府 采 购 网 及 时 发 布 。 请 各 潜 在 投 标 人 及 时 关 注 相 关 信 息 。 更 正 公 告 一 旦 发 布 即 视 为 以 书 面 形式 通 知 所 有 潜 在 投 标 人 ， 更 正 公 告 同 时 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网 （ http:/www.ccgp-） 、 兖 州
8、 公 共 资 源 交 易 网 http:/ 布 。44、 本 采 购 公 告 同 时 在 中 国 山 东 政 府 采 购 网 （http:/www.ccgp-） 、 兖 州 公 共 资源 交 易 网 http:/ 布 。二 一 九 年 四 月 十 日 5第二章 投标人须知投标人须知前附表序号 项目 内 容1 项目名称、项目编号、 包号划分项目名称：兖州区行政办公中心保安服务采购项目项目编号：SDGP370882201901000050 包号划分：一个包2 采购人采购人：济宁市兖州区行政办公中心保卫处 联系地址：兖州区行政办公中心A区201室联系人：杨老师 电话：155631512393 采购内
9、容本项目为兖州区行政办公中心保安服务采购，具体内容和相关要求详见采购文件第三章项目说明。4 采购方式 公开招标5 本项目控制价 采购控制价：193.068万元。供应商报价不得超过控制价金额, 超出控制价金额的报价按无效报价处理。6 报价有效期 90日历天（自报价截止之日起）7 纸质报价文件 份数 报价文件正本壹份, 副本肆份。（提供电子版，U盘）8 签字或盖章要求 供应商的报价文件应按第五章“报价文件格式”要求进行签字或盖章，否则其报价文件作无效报价处理。9 纸质报价文件 的密封1、密封套应标注项目名称、供应商名称等内容，套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其
10、报价文件将被拒绝。10 纸质报价文件 装订要求1、报价文件的正本与副本应分别装订成册。2、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。11 递交纸质报价文件时 间、地点2019年4月 30日上午09 :00 -09 : 30（北京时间）地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路88号九州方圆A座行政办公中心21层）开标一室12 报价文件递交截止时 时 间 ： 2019年4月 30日上午09 :30 （北京时间）6间及公开报价时间、地点地点：济宁市公共资源交易服务中心兖州分中心（兖州区九州中路 88号九州方圆 A座行政办公中心 21层）
11、开标一室13 报价文件解密时间2019年 4月30日上午09 : 30以后（北京时间）（因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审）14 服务期限 一年15 付款方式 按季度支付16 质量标准 符合国家、地方及行业相关规定及标准。17 供应商资格要求1、本项目采用线上线下相结合的方式2、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度4、具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力；具备保安服务许可证并提供服务能力的企业；5、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；6、一个供应商只能提交一个响应文件。如果供应商
12、之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价；6.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；6.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；6.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；8、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；9、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；10、法律、行政法规规定的其他条件11、本项目为资格后审，报名通过不代表审核通过；12、近三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）。18 偏离 不允许负偏离，如出现负偏离
13、评审小组将否决其报价。19 获取采购文件方式 本项目采用线上线下相结合的方式报名，本次采购文件费300元，售出不退。 20 资格审查文件供应商 1、本项目为资格后审，7证件及业绩的提交 报价时携带有效的：营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一）；保安服务许可证；开标前半年（任意一个月）税收缴纳证明；开标前半年（任意一个月）社会保险缴纳凭证；2017度、2018度经审计部门审计的财务审计报告（2018年如未审计需提供加盖公章的财务报表）；法人代表身份证原件或法人授权委托书原件、被授权代表的身份证原件。以上原件也可提供当地公证处出 具的公证件原件。报价截止时间后提交的上述文件
14、，不予接受。不提供或缺项提供的不予评审。注: 除法人代表身份证原件或法人授权委托书原件、被授权代表的身份证原件无需密封外，以上原件统一密封包装，在递交报价文件时一并提交，否则将做无效报价处理。供应商还应将需要评审小组验证的相关业绩信誉证件原件及文件中要求的其它原件与上述资格证件放在同一密封袋中密封包装，在递交报价文件时一并提交。供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效报价处理。21 公开报价时供应商需 要携带的证件供应商为企业法人的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加公开报价会议，其中，企业法定代表人参加公开报价会议的，需携带其身份证原件（不必密封）；委托代理人参加公开报价会议的
15、，需携带其身份证原件及授权委托书原件（不必密封）。未按上述规定提交证件的供应商，其报价文件将被拒绝。22 履约保证金 无23 在任何公开招标环节中，需评审小组就某项定性的评审结论做出表决的，由评审小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。24 知识产权供应商须保证采购人在使用该服务成果或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。25 优惠政策 凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微
16、型企业制造的产品，则该产品报价给予6%的价格扣除优8惠，但必须同时满足以下两个条件，否则不予价格扣除： （1）供应商是小微企业；（2）投标产品制造商是小微企业；小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：中小企业声明函（原件）。2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
17、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）。具体采购项目评审时，监狱企业报价给予 6%的价格扣除优惠。残疾人福利性单位给予6%的价格扣除优惠。依据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库2017141 号文件，属于残疾人福利性单位的需提供残疾人福利性单位声明函（见附件），残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，随中
18、标、成交结果同时公告其残疾人福利性单位声明函，接受社会监督。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。对于节能、环保产品分别给予加分。供应商在报价时必须对属于节能、环境标志产品清单内产品单独分项报价，并在响应文件中提供该产品属于当期节能、环保产品清单（截至采购文件发布之日）的证明资料（加盖供应商公章）。不提供产品证明材料的、提供的清单不是当期节能、环保清单的，不予认定。26 报价单位提报虚假材料应承担的责任报价单位必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现报价单位有为谋取成交而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行
19、为，将取消其成交资格，其投标保证金将不予退还。定标后，采购人有可能对成交人报价文件中的承诺内容和证明材料进行核查，成交人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在成交后签订合同时，发现成交人是提供虚假材料谋取成交等违法违规行为，采购人将取消其成交人资格，其投标保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据中华人民共和国政府采购法的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十9以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执
20、照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。27 上传报价文件时所有报价文件应于2019年4月30日上午 09 :30(北京时间)之前上传到济宁市兖州区政府采购网站。 （未在规定时间内上传报价文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审）28 评分标准及方法 综合评分法（附件 评分标准）29 投诉供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内做出答复的，可按照政府采购供应商投诉处理办法（2004年财政部20号令）和山东省政府采购供应商投诉处理操作规程（鲁财库200739号）规定投诉。30 备注1、所有要求加盖公章的地方，指的是公章，拒绝投标专用章，否则按“报价文件未按规定签署”执行。2、正、副本必须用A4幅面纸张打印，须分别胶装，不能活页装订且不允许换页，否则不予评审。31 代理费 成交单位在领取成交通知书前缴纳。32 需要补充的其他内容：供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式向采购人或其委托的代理机构提出。
