1、2019 年 山 东 省 地 方 铁 路 工 程 质 量 监 督 服 务竞争性磋商文件采 购 人：山东省交通运输厅 代理机构：山东英大招投标有限公司 项目编号： SDGP370000201902000894（SDYD2019-153）日 期：二一九年四月 1目 录第一章 磋商公告 3第二章 供应商须知前附表 5第三章 供应商应当提交的资格、资信等证明文件 91.资格、资信等证明文件目录 92.其他规定 9第四章 采购需求 111.项目说明 112.服务要求 11第五章 评标办法 14第六章 供应商须知 181.采购依据以及原则 182.合格的供应商 183.保密 184.语言文字、计量单位、时
2、间单位、报价有效期以及参与采购活动费用 185.踏勘现场 196.询问 197.偏离 208.履约担保 209.采购代理服务费 2010.采购文件 2011.响应文件的组成 2112.响应报价 2313.响应文件格式以及编制要求 2314.响应文件的密封和标记 2415.响应文件的递交 2416.响应文件的修改与撤回 2417.保证金 2418.质疑 2519.投诉 2620.其他需补充的内容 27第七章 开标、磋商、成交 281.开标程序 282.开标 283.磋商小组 2924.评审程序 305.评审 316.澄清有关问题 327.磋商、比较与评价 328.成交 359.成交结果公示以及成
3、交通知书 3510.响应无效 3511.废标 3612.特殊情况处置程序 3613.违法违规情形 3714.违规处理 3815.关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则 38第八章 纪律要求 401.对采购人的纪律要求 402.对供应商的纪律要求 403.对磋商小组成员的纪律要求 404.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 40第九章 签订合同、合同主要条款 41第十章 响应文件格式 483第一章 磋商公告2019 年山东省地方铁路工程质量监督服务竞争性磋商公告一、 采购人： 山东省交通运输厅 地址：济南市市中区舜耕路 19 号(山东省交通运输厅) 联系方式： 0531- 85693455 二、
4、 采购代理机构：山东英大招投标有限公司地 址：山东省济南市舜耕路 8-2 号四楼联系方式： 15275170794 三、采购项目名称：2019 年山东省地方铁路工程质量监督服务采购项目编号：SDGP370000201902000894（SDYD2019-153）采购项目分包情况： 标包 货物服务 名称 数量 投标人资格要求 本包报价上限一包 服务 11供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法的二十二条的规定和本文件中规定的条件、符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定；2须在中国境内注册，具有独立法人资格；3近 3 年（2016 年 1 月 1 日至今，以签
5、订合同日期为准）有类似项目（地铁、城市轨道交通、铁路）质量监督的业绩；4在“信用中国” （） 、中国政府采购网（） 、 “信用山东” （）等网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次磋商活动；5本次采购不接受供应商以联合体形式报价；6本次采购采用资格后审方式。0四、获取磋商文件41.时间： 2019 年 4 月 24 日 09 时 00 分至 2019 年 4 月 29 日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）2.地点： 山东英大招投标有限公司（济南舜耕路 8-2 号，港华燃气三楼）3.方式：购买磋商文件时请携带营业执
6、照副本、类似项目业绩合同、信用记录查询截图、法人授权委托书及身份证、被授权人近三个月社保证明（以上原件及复印件加盖公章一份） 。 （注：报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。供应商须在山东省政府采购信息平台注册报名，网上报名成功后携带资料到代理机构现场报名并购买磋商文件。未在网上、线下报名或网上报名不成功的，无资格进行投标）4.售价： 300 元/份，磋商文件售后不退 五、公告期限： 2019 年 4 月 24 日 至 2019 年 4 月 29 日六、递交报价文件时间及地点1.时间： 2019 年 5 月 14 日 09 时 00 分至 2019 年 5 月 14 日 09 时 3
7、0 分（北京时间）2.地点： 山东英大招投标有限公司（济南舜耕路 8-2 号，港华燃气四楼） 七、报价时间及地点1.时间： 2019 年 5 月 14 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：山东英大招投标有限公司（济南舜耕路 8-2 号，港华燃气四楼）八、采购项目联系方式联系人： 曹友真、杨莹莹、常公正 联系方式： 0531-67897160、67897170 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等 详见磋商文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策 详见磋商文件 发 布 人： 山东英大招投标有限公司 发布时间： 2019 年 4 月 23 日5第二章 供应商须知前附表序号 条款名称 编
8、列内容1 采购人 山东省交通运输厅2 采购代理机构 山东英大招投标有限公司3 服务期限2019 年山东省地方铁路工程质量监督服务服务期限：2019 年。4 分包情况 本项目不分包5 资金来源以及资金构成 财政资金 100%6 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 7 报价有效期 自投标截止之日起 90 个日历天。8 踏勘现场不组织，自行踏勘 组织，踏勘时间： 踏勘地点： 9 履约担保不需要 需要，履约保证金的金额：成交合同金额的 %（履约保证金须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）10 采购代理服务费支付 由采购人支付。 由成交供应商支付11 构成
9、采购文件的其他材料 无12 供应商要求澄清采购文件的截止时间 报价截止时间 5 日前提出踏勘现场时间次日 17 点前13 供应商确认收到采购文件澄清或修改的时间 从更正公告发布时间开始 12 小时内14 报价截止时间 2019 年 5 月 日 09 时 30 分15 是否允许递交备选报价方案不允许 允许。要求：只有成交供应商所递交的备选报价方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选报价方案优于其按照采购文件要求的报价方案，采购人可以接受该备选报价方案。16 响应报价的范围 含税全包价，包含提供相关服务的所有费用。617 响应报价的次数 非一次性报价。18 保证金的交纳投标保证金数额为：人民
10、币四万元整，投标保证金可选择采用支票、电汇、汇票的形式，投标保证金须从基本账户转出，须在 2019 年 5 月 10 日15:00 时前到达指定帐户，数额不足或不提交或无效的，视为自动放弃本次投标资格。 投标保证金按下列要求出具： 开户单位：山东英大招投标有限公司开户银行：中国银行济南趵突泉支行账号：242913021560请在汇款单或网银汇款用途中写明：投标项目编号： SDYD2019-153 财务电话：0531-6789007519 响应文件编制装订1.响应文件的技术文件和商务文件分别装订成册，共两册。2.封面设置。响应文件封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和响应文件完
11、成时间。供应商全称填写“公司” 。3.响应文件内容。供应商应按照采购文件的要求编写响应文件；对采购文件要求填写的表格或者资料不得缺少或者留空，响应文件不得加行、涂改、插字或者删除。4.响应文件正文用白色 A4 复印纸双面打印，并编制目录，目录、内容标注连续页码，页码从目录编起，标注于页面底部居中位置；产品授权书、产品说明书、产品彩页、图纸、图片等非文本形式的内容，可以不标注页码，应将这些材料放置在技术文件中，折叠成 A4 纸面大小，左、下侧对齐，左侧胶装成册。20 响应文件签署和盖章1.采购文件要求供应商法定代表人或者被授权代表签字处，均须本人用黑色签字笔签署（包括姓和名）并加盖单位公章，不得
12、用签名章、签字章等代替，也不得由他人代签。2.被授权代表人签字的，响应文件应附法人授权委托书。3. “法人授权委托书”必须由法定代表人签署， “报价函”和“政府采购诚信承诺书由” 法定代表人或被授权代表人签署。4.供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章（包括印章、公章等）均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章” 、 “合同章” 、 “财务章” 、 “业务章”等）的印章。721 响应文件份数及要求响应文件应按包分别进行编制：1.响应文件正本壹份，副本叁份。正本和副本的封面上应当清楚地标记“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。2.资格、资信
13、等证明文件；3.电子版响应文件壹套：内容与纸质响应文件正本一致，格式：PDF 和 WORD 格式；介质：“U”盘或者光盘。22 响应文件密封和标记1.一个包（或者未分包项目）三个密封件，分别是：技术文件密封件、商务文件密封件、资格、资信等证明文件（包括电子版响应文件）密封件；注：一个密封件确实无法密封的，可分开密封；对于投多个包的供应商，资格、资信等证明文件可密封为一个密封件。2.密封件封套上标明采购项目编号、项目名称以及包、供应商名称等，在所有封签处标注“请勿在 年 月 日 时 分之前启封”字样，并加盖供应商单位公章以及法定代表人或者被授权代表签字。3法定代表人身份证明原件和本人身份证原件或
14、法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件应当在递交响应文件时出示并提交，不允许放在密封件中。23 递交响应文件时间、地点及要求时间：2019 年 5 月 14 日 09 时 00 分起至 09 时 30分止。地点：山东英大招投标有限公司（济南舜耕路 8-2号，港华燃气四楼） 。 。供应商应当在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达开标地点。递交响应文件时：法定代表人应出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；被授权代表应出示授权委托书原件和本人身份证原件以证明其出席。否则，代理机构对递交的响应文件将不予接收。24 开标时间及地点时间：2019 年 5 月 14 日 09 时
15、 30 分。地点：山东英大招投标有限公司（济南舜耕路 8-2号，港华燃气四楼） 。 25 磋商小组 磋商小组共3人，26 评审办法 综合评分法。27 是否授权磋商小组确定成交供应商是，确定一个成交供应商，成交结果在中国山东政府采购网公告，公告期限为 1 个工作日。 否，推荐的成交候选人个数： 828 是否退还响应文件除供应商需收回的资格、资信等证明文件中的证明材料原件（如营业执照、合同、相关资质证书等）外，其他文件概不退还。原件：最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或公证处出具的文件复制件公证书。29.1 定义 书面形式：包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件、中国山
16、东政府采购网发布的公告等可以有形地表现所载内容的形式。29.2 分包和非主体、非关键性工作不允许 允许，供应商根据采购人文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。9第三章 供应商应当提交的资格、资信等证明文件1.资格、资信等证明文件目录序号 证明材料名称 提供形式 包1 具有独立承担民事责任的企业或组织合法经营权的凭证（如:营业执照、登记证书、执业许可证等）原件 复印件2 资质证书副本 原件或 复印件 3 信用查询 原件 复印件4在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式详附后） 原件 复印件5 政府采购诚信承诺书（格式详
17、附后） 原件 复印件6 经审计的财务状况报告或银行出具的有效期内的资信证明 原件 复印件7 缴纳税收和社会保障资金的相关材料 原件或 复印件 备注：（1）开标时，供应商应当提交上述证明材料 1-7 项，未提交或提交不全的视为资格性、符合性审查不合格；（2）要求提供的证明材料可以是复印件的，需加盖供应商公章。（3）缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证（或统一社会信用代码营业执照）和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。缴纳社会保障资金的证明材料是指参加政府活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单） ，其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。2.其他规定2.1 供应商的资格证明材料应当真实、有效、完整，字迹、印章要清晰。2.2 采购文件中所要求的相关证明资料原件，应当在递交响应文件截止时间前与响应文件一并递交，逾期拒绝接收。2.3 供应商需收回的证明材料（如合同书、营业执照、相关许可证等）待评审完毕
