1、山 东 交 通 职 业 学 院 2019 年 耗 材 采 购竞 争 性 磋 商货物类竞争性磋商文件（下册）采 购 人：山东交通职业学院代理机构：山东盛和招标代理有限公司项目编号：SDGP370000201902000882日 期：2019 年 4 月1目 录第六章 供应商须知 31.采购依据以及原则 32.合格的供应商 33.保密 44.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用 45.踏勘现场 46.询问 57.偏离 58.履约担保 59.采购代理服务费 511.响应文件的组成 712.响应报价 913.响应文件格式以及编制要求 1014.响应文件的密封和标记 1015.响
2、应文件的递交 1016.响应文件的修改与撤回 1017.保证金 1118.质疑 1119. 其他需补充的内容：见供应商须知前附表。 12第七章 开标、谈判、成交 131.开标程序 132.开标 133.磋商小组 144.评审程序 155.评审 166.澄清有关问题 177.磋商 178.成交 179.成交结果公示以及成交通知书 1810.响应无效 1811.废标 1912.特殊情况处置程序 1913.违法违规情形 2014.违规处理 21215.关于成交供应商瑕疵滞后发现的处理规则 21第七章 纪律要求 231.对采购人的纪律要求 232.对供应商的纪律要求 233.对磋商小组成员的纪律要求
3、234.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 23第八章 签订合同、合同主要条款 241.签订合同 242.追加合同金额 243. 服务质量与验收 254.合同主要条款(参考) 25第九章 响应文件格式 303第六章 供应商须知1.采购依据以及原则1.1中华人民共和国政府采购法 ；1.2中华人民共和国合同法 ；1.3中华人民共和国政府采购法实施条例 ；1.4政府采购非招标采购方式管理办法1.5政府采购供应商投诉处理办法 ；1.6 其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。2.合格的供应商2.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件；2.2 符合本磋商文件规定的资格要求，且
4、按照要求提供相关证明材料；2.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2.4 供应商须知前附表规定接受联合体报价的，应符合以下规定：2.4.1 联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2.4.2 联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；2.4.3 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。2.4.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2.
5、4.5 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。2.5.6 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.7 供应商提供的证明材料内容必须真实可靠。4符合上述条件的供应商即为合格供应商，具有参与竞争性磋商的资格。3.保密参与竞争性磋商活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。4.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与
6、采购活动费用4.1 语言文字除专用术语外，与竞争性磋商活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。4.2 计量单位除磋商文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币，货币单位为“元” 。4.3 时间单位除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天” 、 “日”均指日历天，时、分均为北京时间。4.4 报价有效期4.4.1 在供应商须知前附表规定的报价有效期内，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。4.4.2 在磋商文件规定的
7、响应文件有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为磋商文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收，拒绝延长响应文件有效期的，其报价失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件，有关退还和没收保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。4.5 参与采购活动费用供应商应自行承担其准备和参加采购活动发生的所有费用。5.踏勘现场55.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商
8、承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论不负责任。5.3 供应商经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。6.询问6.1 供应商对竞争性磋商活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问；采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。6.2 询问及答复既可以采取书面形式，也可以采取电话、面谈等口头方式。7.偏
9、离采购人允许响应文件偏离磋商文件某些非实质性要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。8.履约担保8.1 在签订合同前，成交供应商应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过成交合同金额的 10%。8.2 成交供应商未按照要求提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还，给采购人造成的损失超过保证金的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。9.采购代理服务费9.1 采购代理服务费收取参照原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号） 、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 （发改
10、办价格2003857 号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 （发改价格2011534 号）规定，以成交金额为基准计算并收取。10.磋商文件610.1 磋商文件的组成10.1.1 磋商文件是用以阐明所需服务、谈判程序和合同格式的规范性文件。磋商文件主要由以下部分组成：（1）采购公告；（2）供应商须知前附表；（3）供应商应当提交的资格、资信等证明文件；（4）采购需求；（5）供应商须知；（6）开标、谈判、成交；（7）纪律要求；（8）签订合同、合同主要条款；（9）响应文件格式；（10）供应商须知前附表规定的其他材料。10.1.2 根据本章第 10.2 款对磋商文
11、件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。10.1.3 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。10.2 磋商文件的澄清和修改10.2.1 采购人对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在磋商文件要求提交首次响应文件截止之日 5 日前，发布更正公告，通知所有磋商文件收受人，但不指明澄清问题的来源。不足 5 日的，采购人应当顺延提交首次响应文件截止之日，具体时间将在更正公告中予以明确。10.2.2 供应商应仔细检查磋商文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在供应商须知前附表规定的时间前，以加盖供
12、应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至采购代理机构的电子信箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。同时，供应商有义务对磋商文件的准确性进行复核，如发现有任何错误（打印的错误、逻辑的错误）或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受磋商文件所有条款。10.2.3 磋商文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公7告为准。10.2.4 供应商认为磋商文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。在规定时间未一次性提出或者对已澄清的
13、条款再提异议者，即视为同意和接受相关条款。10.2.5 从更正公告发布时间开始，供应商应在供应商须知前附表规定的时间内网上下载或者从网上直接打印公告，加盖供应商单位公章以及确认日期，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该公告内容。11.响应文件的组成11.1 供应商应按照磋商文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部资料并做出实质性响应。11.2 响应文件由商务文件、技术文件、资格、资信等证明文件以及电子版响应文件组成：11.3 商务文件11.3.1 报价函；11.3.2 在经营活动中没有重大违法记录的书面声
14、明；11.3.3 法定代表人授权委托书；11.3.4 响应报价：（1）报价一览表。是分项报价明细表的汇总表，响应报价（即响应报价总计金额）为各个分项报价金额之和。报价项不得空缺、删除或修改，也不可用“” “-”“免费” “无”及“已包含在总价中”等表示。（2）分项报价明细表。各分项报价小计名称应当与报价一览表中费用名称、金额对应，供应商应当对分项报价明细表中各分项逐一报价，无此项报价的不得删除、修改报价项，可用阿拉伯数字“0.00”表示，供应商认为分项报价明细表有漏项的，可以增加分项报价。（3）报价需要说明的其他文件、材料。供应商认为需要对报价一览表 、 分项报价明细表中有关报价进一步说明或者
15、证明其报价的文件和材料等。11.3.5 供应商同类项目实施情况一览表；11.3.6 资信以及商务响应表；11.3.7 政府采购诚信承诺书；811.3.8 联合投标协议书（若有） ；11.3.9 联合投标授权委托书（若有） ；11.3.10 中小企业声明函（若有） ；11.3.11 磋商文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。11.4 技术文件11.4.1 货物清单（包括产品彩页） ；11.4.2 产品授权书；11.4.3 技术响应表；11.4.4 选配件、专用耗材、售后服务优惠表（若有） ；11.4.5 项目实施人员（主要从业人员以及其技术资格）一览表；11.4.6 货物合格证明和符合
16、磋商文件规定的技术资料：（1）供应商应提交证明其拟提供货物的合格性符合磋商文件规定的有效技术（印刷体）支持资料，并作为响应文件的一部分。技术支持资料以制造商（或代理商）公开发布的印刷资料或者检测机构出具的检测报告为准。若制造商公开发布的印刷资料与检测机构出具的检测报告不一致，以检测机构出具的检测报告为准。（2）证明货物和服务与磋商文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，主要包括内容：（2.1）技术方案；（2.2）货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料原件）并保证所供货物必须是全新的、未使用过的合格产品；（2.3）保证货物在质保期内正常、连续使用
17、所必须的备品备件和专用工具清单以及其货源地与价格；（2.4）对照磋商文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物与服务是否做出了实质性响应，并按照磋商文件中技术响应表如实填写具体响应的参数以及要求。采购人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造标准。（2.5）当磋商文件中的技术要求以及货物备品备件的互换性标准与国家标准或者行业标准等不一致时，应以国家标准或者行业标准等为准。（3）供应商在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意磋商文件第四章“采购需求”中的工艺、材料、货物标准和参照品牌以及文字说明，并无任何限制性，供应商可选用替代标准、品牌或者文字叙述，但这些替代要实质上满
18、足技术规格、9参数以及要求。（4）如果采购人全部或者部分使用非成交供应商响应文件中的技术成果或者技术方案时，应书面征得其同意并给予一定的经济补偿后，方可使用。（5）供应商必须对所提供货物和服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用供应商须全部承担。11.4.7 磋商文件要求和供应商认为应介绍或者提交的资料和文件。11.5 资格、资信等证明文件及电子版响应文件11.5.1 资格、资信等证明文件详见磋商文件第三章“供应商应当提交的资格、资信等证明文件”的要求。11.5.2 电子版响应文件内容为技术文件、商务文件要求的内容。11.5.3 电子版响应文件作为响应文件的一部
19、分，均不退回。12.响应报价12.1 响应报价的范围：见供应商须知前附表。12.2 响应报价的次数：见供应商须知前附表。12.3 供应商不得以任何方式或者方法提供报价以外的任何附赠条款。12.4 供应商应按照磋商文件中要求的内容填写报价，并由法定代表人或者被授权代表签署。12.5 供应商须按照附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便磋商小组对各响应文件进行比较。12.6 响应文件报价出现前后不一致的，除磋商文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。12.7 唱价时，采购代理机构只对按照磋商文件要求编制的响应报价进行唱标。
