1、XX 项目部安全环保管理制度汇编批 准： 审 核： 编 制：安全环保部 编制日期：2015 年 3 月 10 日 实施时间：2015 年 3 月 15 日目 录一、各部门安全生产环保职责 .- 1 -二、各级人员安全生产岗位责任制 .- 6 -三、各级人员环境保护岗位责任制 .- 17 -四、消防安全责任制 .- 21 -五、 安全环保会议制度 .- 26 -六、安全技术管理制度 .- 28 -七、安全物资管理制度 .- 36 -八、安全环保费用管理制度 .- 37 -九、安全环保事故事件管理制度 .- 45 -十、安全环保技术交底制度 .- 49 -十一、环境保护管理办法 .- 52 -十二
2、、特种作业安全管理制度 .- 56 -十三、劳动保护管理制度 .- 59 -十四、危险作业安全管理制度 .- 62 -十五、安全环保检查制度 .- 71 -十六、施工临时用电安全管理制度 .- 76 -十七、设备与设施安全管理制度 .- 77 -十八、安全生产文明施工奖罚制度 .- 83 -十九、文明施工、标准化工地管理制度 .- 96 -二十、安全教育培训制度 .- 98 -二十一、安全生产事故隐患排查治理管理制度 .- 104 -二十二、安全、环保管理约见谈话制度 .- 113 -二十三、分包安全管理办法 .- 117 -二十四、项目负责人施工现场带班检查制度 .- 120 -二十五、消防
3、管理制度 .- 124 -二十六、食堂管理制度 .- 125 -二十七、宿舍管理制度 .- 126 - 1 -一、各部门安全生产环保职责一、安全环保部安全环保职责1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规、标准和安全生产规章制度及操作规程，落实关于安全、环保管理的决定，并监督、检查执行情况。2. 参与制订项目安全、环保工作计划和安全生产保证计划并监督、检查其执行情况。3. 参与编制施工组织设计（方案）中安全技术措施、施工临时用电方案和危险性较大工程安全专项施工方案，并监督、检查交底和执行情况。4. 参与制订安全、环保资金使用计划，并监督、检查执行情况。5. 负
4、责施工现场安全生产保证体系的内审工作和外审申报工作。6. 对管理人员学习操作规程和安全、环保规章制度进行监督检查，按规定对分包单位安全、环保工作进行监督、检查和指导，负责对分包单位进行安全考核与评价工作。7. 协助上级部门的安全、环保检查，组织项目部安全、环保检查，对查出的安全、环保隐患，发出整改通知单，限期整改，并做好记录。遇有重大隐患不及时整改，有权下发停工令。8. 参与施工现场安全防护设施的检查、验收和安全、环保设施所需的材料、设备及设施的采购和进场验收工作；对劳动防护用品(用具)采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。9. 负责项目部安全、环保的日常管理工作，组织开展安全生产、环境保护
5、、劳动保护方面的宣传教育和竞赛评比工作，总结和推广安全、环保先进经验。10. 督促、检查安全、环保教育培训工作，坚持进场施工人员未经安全、环保教育不准上岗的原则。11. 对施工全过程的安全、环境实施监控，并做好记录；对纠正和预防措施的实施情况进行验证。12. 负责组织项目各级管理人员及时进行安全、环保资料填写，建立、健全安全、环保管理台账。- 2 -13. 协助有关部门做好施工机械、特种设备、危险物品、消防、职业健康等工作的监督、检查。14. 负责编制安全生产、环境事故应急救援预案，组织全员进行预案的培训与演练，在上级统一指挥下开展应急救援工作。15. 参与事故调查和处理，参与制订纠正和预防措
6、施，防止事故再发生。二、工程技术部安全环保职责1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全、环保的法律、法规、标准和公司的安全、规章制度。在计划、布置、检查、总结、评比施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全、环保工作（简称“五同时” ） 。2. 在编制施工生产计划时，应充分考虑安全、环保的要求，将安全技术措施、安全专项施工方案等改善劳动条件、预防伤亡事故的安全措施，纳入施工生产计划并优先安排。3. 执行“三同时”即同时设计、同时施工、同时验收。在进度与安全发生矛盾时，首先满足安全生产的需要，发现危及人身和设备安全的重大隐患或紧急情况时，应立即停工。4. 参与编制并组织实施施工组织设计或
7、方案中安全技术措施、安全专项施工方案和新技术、新材料、新工艺、新设备安全技术措施或方案，参与安全技术交底。5. 负责组织对施工现场安全防护设施进行检查、验收。6. 负责施工现场文明施工和标准化工地的具体管理工作。7. 做好防台防汛工作，发生险情及时调配救援人员、物资、机械等力量。8. 一旦发生事故，应及时组织抢救，保护现场，并向有关人员报告，参加事故调查，组织制订并实施纠正和预防措施。并从技术上分析事故原因，组织制定纠正措施，并检查措施的落实。9. 负责根据本项目工程内容，制订安全专项施工方案编制计划，并负责组织应当论证方案的专家论证审查工作。- 3 -10. 负责组织施工组织设计或方案中安全
8、、环保技术措施、安全专项施工方案的编制和交底，并监督、检查实施情况。11. 负责组织新技术、新材料、新工艺、新设备的安全、环保技术措施或方案和安全操作规程的编制和交底，并监督、检查实施情况。12. 负责组织编制安全技术措施费使用实施方案，负责确定安全、环保技术措施的主要施工方法和采取的技术标准。13. 负责组织危害辨识和环境因素辨识、评价，确定重大危险因素和重要环境因素，并制定相应的控制措施和管理方案。 14. 及时更新和发布安全生产的法律、法规、规范和标准。三、经营部安全环保职责1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产、环境保护的法律、法规、标准和公司的安全、环保规章制度。2. 在编制生产
9、计划时，应充分考虑安全、环保的要求，对改善劳动条件、预防伤亡事故等安全、环保措施及费用，纳入生产计划并优先安排。3. 会同有关部门对分包单位的安全生产业绩和安全生产基本条件进行考察与评价，严禁将工程发包给不具备安全生产条件或者不具备相应资质的分包单位。4. 在签订合同时，应同时签订安全、环保协议，明确甲乙双方的安全、环保职责，并监督、检查执行情况。5. 负责制订项目安全、环保资金管理制度和安全、环保资金使用计划，建立健全安全、环保资金支付管理台账，并按规定及时上报。6. 确保安全、环保资金的专款专用和及时拨付，并监督、检查实施情况。7. 负责制订项目安全、环保物资的采购、验收、使用和维修管理制
10、度，并监督检查执行情况。8. 负责建立合格供应商名录和安全、环保物资管理台账，负责对安全、环保物资必须具有的相关质量证明、检测报告、生产许可证、准用证、备案证明等书面证明资料进行检查，确保安全防护用品材质和相关资料符合安全生产的使用要求。- 4 -9. 负责组织项目安全、环保物资的及时供应，对所采购安全、环保物资的质量负责。10. 按公司规定对安全、环保物资进行检查验收，做好验收状态标识。对产品定期进行检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。11. 加强对施工机械（具） 、钢模板、脚手管、扣件等维修和保养的管理监督，确保施工现场的安全使用要求。12. 负责按文明施工和标准化工地要求组
11、织物资运输、存储和堆放。严格执行化学危险品的采购、运输、储存、发放的有关规定。13. 在事故处理中，要及时提供相关物资的真实检验记录。四、综合办公室安全环保职责1. 贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产、环境保护的法律、法规、标准和公司的安全生产规章制度。负责组织学习和宣传有关安全生产、环保和劳动保护的方针、政策、法律、法规，提高项目管理人员的安全、环保素质和安全、环保意识；2. 负责开展各多样化的安全、环保培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；3. 对饮水卫生进行安全管理；4. 负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工作；5. 对夏季现场茶水供应及冬季生活区
12、内防寒工作进行重点管理；6. 生活属性的机械设备应定期保养，电源开关按规定设置；7. 杜绝食品中毒事故，开水箱必须上锁；8. 负责项目职业健康和卫生防疫管理工作。负责对防暑降温和食堂饮食卫生等情况进行监督、检查；9. 负责卫生防疫宣传教育工作；当发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，按规定及时报告，对法定传染病或病源携带者及时进行隔离，并积极配合调查处理。- 5 -二、各级人员安全生产岗位责任制一、项目经理安全生产职责1、是本项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产全面负责。2、建立健全项目安全生产保证体系、安全管理制度及安全生产责任制，按规定配备专（兼）职安全生产管理人员。3、组建项目安
13、全生产领导小组，组织制定安全工作计划，确定安全生产目标和考核办法。4、定期组织召开安全生产领导小组会议，研究安全生产的重要事项，提出不同阶段安全生产工作重点及主要措施。5、按规定提取安全生产费用，保证项目安全生产投入的有效实施。6、负责安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案实施过程中的资源配置。7、负责安全物资的采购计划审批，监督采购部门把好安全物资质量关，防止不合格产品流入施工现场。8、按规定与分包方签订安全管理协议，明确双方安全生产职责和安全费用使用规定，严格分包安全管理。9、参加和组织安全大检查，接受相关部门的监督检查和工会、从业人员等的民主监督。10、组织制定并实施本项目的
14、生产安全事故应急救援预案。11、及时、如实报告生产安全事故，组织和配合生产安全事故的调查处理。二、项目（施工）副经理安全生产职责1、按照“管生产必须管安全” 、 “谁主管谁负责”的原则，对本项目安全生产负主要责任。2、组织项目安全管理策划，制定项目安全管理实施方案（安全生产保证计划） ，并对实施情况进行监督检查。- 6 -3、在制定和实施施工（生产）计划时，贯彻建设项目“三同时” 和安全生产“五同时”规定，优先安排和落实安全措施，确保安全生产资金投入的有效实施。4、定期召开安全生产工作会议，组织制定和实施施工安全措施，及时解决施工中存在的不安全因素。5、参加安全技术措施、安全专项施工方案和施工
15、临时用电等方案的安全技术交底，并负责组织实施。负责组织施工设备、设施和安全物资的检查、验收工作。6、参加和组织安全监督检查，落实隐患排查整改和验收工作，并对所属各单位和分包单位的安全生产工作进行监督、考核和评价。7、负责项目文明施工和标准化工地的管理工作。参加和组织相关安全检查，组织制定并实施整改措施。8、负责本项目环境、消防、交通、危险化学品、防台防汛、职业健康等管理工作。9、组织本项目危险危害因素识别、风险评价和风险控制工作。10、组织开展安全生产宣传、安全生产竞赛活动和教育培训，总结和推广安全生产先进经验。11、负责对分包单位安全生产工作进行监督、检查、指导和安全考核与评价工作。12、负
16、责组织项目各级管理人员及时进行安全资料填写，建立健全安全管理台账。13、负责实施生产安全事故应急准备和响应预案工作。发生安全事故，负责保护现场和组织抢救，参与事故调查处理，实施整改措施。三、项目总工程师安全生产职责1、按照“谁主管谁负责”的原则，对本项目安全技术工作负责。2、组织制定安全专项施工方案编制计划，负责安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案的编制、论证、审批和交底工作，并对实施情况进行监督检查。3、参与项目安全管理策划和危险危害因素识别、风险评价和风险控制工作。- 7 -4、组织项目职业健康安全管理体系和安保体系认证的内外审工作，对审核提出的问题及时组织整改。5、编制新材
17、料、新技术、新工艺、新设备方案时，应制定相应的安全技术措施与安全操作工艺，并组织教育培训和交底。6、及时解决施工中的安全技术问题，负责安全生产技术改进和研究，制定因本工程的特殊性需要补充的安全操作规定，总结交流安全技术管理经验7、参加安全检查，对安全技术问题，组织制定整改措施。8、负责组织施工现场应急准备与响应预案的编制和评价工作。9、参与相关事故调查，负责组织对事故进行技术原因分析，提出技术上的改进措施。四、安环部负责人安全生产职责1、贯彻执行国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规和标准，对项目日常安全环保工作负责。2、定期研究本单位安全生产工作，贯彻执行安全生产规章制度、操作
18、规程和各项安全管理措施。3、落实安全生产保证计划，组织实施安全技术措施。针对工程特点，组织对班组长、工人（包括分包方）进行书面安全交底，履行签字手续；检查安全技术措施、操作规程和交底要求的执行情况，随时纠正作业违章。4、组织每日班前、班后对作业环境、设施设备、各种危险源的安全检查。5、负责对安全防护措施及作业环境等组织验收并保障安全运行；对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施是否符合安全要求。6、严格执行特种作业人员持证上岗制度，严禁违章指挥，对违反安全生产法律、法规和操作规程的上级指示，有权拒绝执行，并及时向上级主管部门报告。7、组织学习安全生产法律、法规、操作规程、安全管理制度和
19、安全技术知识，提高员工安全意识。8、开展安全生产检查，落实整改措施，认真消除事故隐患；接受地方安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题和事故隐患。- 8 -9、组织项目部成员和分包方相关人员进行预案的培训学习和演练，根据演练效果及时修订应急预案。10、发生伤亡事故后，及时抢救伤员和控制事故蔓延，并立即上报，保护现场，做好事故处理工作。五、分包方负责人安全生产职责1、对本单位安全环保全面负责。2、严格履行合同或安全协议中的安全环保管理职责，服从总包方对安全环保的监督、检查和指导。3、建立健全本单位安全管理体系，制定安全管理制度，按规定设置安全管理机构或配备专职安全管理人员。4、组织
20、编制分包工程的安全技术措施、安全专项施工方案、施工临时用电等方案，经发包方审批后组织交底，并严格按方案组织实施。5、参加发包方组织的安全教育培训和安全技术交底，组织实施本单位的安全教育培训和安全技术交底工作。6、确保安全环保费用的有效使用。7、按规定办理用工手续，做到合法用工。8、参加或组织安全检查，监督本单位人员遵守劳动纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；落实整改措施，及时消除生产安全隐患。9、发生安全事故，组织保护好事故现场，按应急预案组织抢救，并按规定立即上报，协助事故调查处理。六、班组长安全生产职责1、对班组的安全生产负责，认真执行上级有关安全生产的指示、决定、安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术交底。2、组织本班组职工学习安全管理制度和操作规程，检查执行情况；在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气等设备，不得擅自拆除脚手架等安全防护设施。
