1、大国关系的深刻的调整及我国面临的机遇与挑战 大国关系的深刻调整,对我国经济,政治,文化,外交等产生了重要影响。俄、法、美、日等国先后经历大选,纷纷开启重要的政治变革时期,均着眼未来加紧谋篇布局,深入调整内外政策,牵动大国关系调整演变。普京第三次入主克里姆林宫,推进大复。兴战略。奥巴马成功连任美国总统,总体延续既有内外政策路线。俄美关系保持总体稳定,但在政治安全方面矛盾上升。俄对美煽动俄国内反对派抗议示威予以强硬回应。俄欧关系因欧方干预俄大选一度受损。欧方对美国在欧债危机中袖手旁观、美媒体和信用评级机构火上浇油心存不满。不过,欧美关系基础依然深厚,双方在中东、亚太等地区问题上相互呼应,加强配合。
2、新兴国家合作稳步推进。金砖国家领导人将于 2013 年 3 月在南非举行第五次会晤,金砖国家务实合作进一步加强。沙特、土耳其、印尼、墨西哥、阿根廷等新兴国家在全球性问题和地区热点问题上的作用上升。 我国同其他主要大国的关系总体稳定。中俄关系处于前所未有的高水平,已进入互为重要发展机遇、互为主要优先合作伙伴的新阶段。中美领导人就共同探索构建新型大国关系达成重要共识,双方在国际和地区事务中保持密切沟通。我国积极支持欧洲应对主权债务危机的努力,中欧务实合作进一步深化。中日关系因日本政府非法“购买”钓鱼岛陷入低谷。需要注意的是,美、日等国对我国快速发展的焦虑感显著上升,在继续同我国合作的同时,明显加大
3、对我国的防范和牵制力度,企图抹黑中国形象,渲染所谓中国威胁。我们要对其损害我国利益的行为进行坚决斗争,同时尽可能保持同美、日关系总体稳定,为我国发展营造有利的外部环境。由于国内困境和实力相对下降,美国正在进行“宏观收缩、局部扩张” 的战略调整。这其中尽管有针对中国的一面,但无论是“战略东移”还是“ 重返亚洲”, 我国目前所处的外部环境不可能根本逆转。综观世界, 我国面临“ 五大战略机遇”。 第一,世界多极化发展趋势不可逆转,制约霸权主义因素在增加,我国能够继续赢得和平发展的战略机遇。冷战结束以来,世界朝着多极化方向发展。近年来随着美国实力相对下降和新兴发展中大国迅速崛起,一定程度削弱了美国的霸
4、权地位, 加速了世界多极化进程.第二,经济全球化发展趋势不可逆转,国家间“利益共同体” 凸显, 我国能够继续赢得互利合作的战略机遇。随着经济全球化深入发展,形成你中有我、我中有你的“利益攸关方”,或者叫一荣俱荣、一损俱损的“ 利益共同体” 。我国目前是世界最大的货物出口国和第二大货物进口国,对世界经济的推动作用和影响力越来越大, 也积累了积极参与经济全球化进程的宝贵经验。西方国家为加快经济复苏步伐,始终不会放弃庞大的中国市场,日益紧密的经贸联系必然提升彼此依存度, 进而为加强双方务实合作提供广阔空间和巨大潜力。第三,世界文明多样性趋势不可逆转,各国思想文化交汇并存,我国能够继续赢得发展中国特色
5、社会主义的战略机遇。随着人类文明进步和世界交往频繁,文明多样性和发展模式多元化日益受到国际社会的广泛认可。相反,我国长期保持经济快速发展, 政治稳定、社会和谐。这是我们目前最大的优势和战略机遇。第四,国际体系变革趋势不可逆转,新兴国家活跃于世界舞台,我国能够继续赢得参与国际关系重组的战略机遇。随着国际格局的深刻变化和大国关系的重大调整,改革国际体系的呼声日益高涨。我国作为最大的发展中国家,是国际政治经济新秩序的参与者和推动者, 未来将继续抓住机遇,通过积极参与国际体系变革增加世界话语权和国际规则制定权。然而,抓住机遇和应对挑战往往是相辅相成的。在深刻认识我国面临难得的战略机遇的同时,也要清醒地
6、看到前进中面临的以下“四大挑战” 。一是不能低估以美国为首的西方国家对我国经济实力上升产生的焦虑心态。综观全局,影响我国整体外部环境的主要因素是美国。由于两国存在政治、历史、文化、价值观等根深蒂固的矛盾,美国对我国实施西化分化的战略图谋始终没有变。其他一些西方国家,源于意识形态的偏见和对我国的疑虑, 也有可能在一定程度配合美国对我施压。对未来可以预料和难以预料的外部挑战,我们决不能掉以轻心。二是世界经济复苏乏力使我国面临的外部经济环境更为复杂。近年来, 为摆脱国际金融危机的严重影响,西方国家各种形式的保护主义抬头, 在人民币汇率、贸易顺差、知识产权保护等方面不断向我施压。特别是一些国家短期内难
7、以摆脱困境,世界经济下行风险增大, 有可能进一步对外转嫁危机。同时,随着我国参与经济全球化程度日益加深,我国外贸传统优势正在削弱,如何确立我国参与国际经济合作和竞争的新优势,有效规避外部经济风险,进一步拓展我国发展的外部空间,不断提高对外开放水平,已经成为当前面临的重大挑战。三是对周边安全形势和不确定因素必须时刻保持高度警惕。随着我国经济实力上升,周边一些国家的疑虑也会增加, 友好国家对我国的期待也将增多。四是办好国内的事情还有一系列难题和挑战需要面对。虽然改革开放使国家面貌发生了巨大变化,但我国仍将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的主要矛盾没有变,人民生活水平总体上还不高的事实没有变。虽然我国经济实力明显上升,但经济结构性矛盾突出, 农业基础薄弱, 各种不稳定因素依然存在。加上境内外敌对势力从来没有停止过干扰破坏,恐怖主义、极端宗教势力、民族分裂势力等破坏活动不能低估,维护国家安全、民族团结和社会稳定的任务十分艰巨, 任何时候都松懈不得。