公务接待管理办法.doc

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资源描述

1、- 1 -国内公务接待管理办法为进一步规范机关国内公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据党政机关厉行节约反对浪费条例 、 党政机关国内公务接待管理规定 ,结合我单位工作实际,制定本办法。一、适用范围本办法适用于机关。本办法所称国内公务,是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。二、原则要求公务接待应当坚持有利公务、统一管理、简约俭朴、对口对等、务实高效、公开透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。行政事务管理中心负责管理机关公务接待,公务接待申请部门负责配合具体工作。三、审批管理(一)外出公务接待。机关工作人员公务外出经有关领导批准后,要

2、严格控制外出的时间、内容、路线、频率和人员数量,禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以各种名义和方式变相旅游,禁止到风景名胜区举办会议和活动。公务外出确需要接待的,派出单位应当向接待单位发出公函,告- 2 -知内容、行程和人员。(二)本地公务接待。机关本地公务接待负责接待工作组、检查组来我市的工作视(考)察、调研、检查工作,市外代表团来我市考察交流,以及列入接待计划的外事考察交流和重要商务考察活动。接待活动中,不得组织旅游以及和公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得将国家工作人员休假、探亲、旅游等非公务活动纳入国

3、内公务接待范围。(三)公务接待事前审批。接待单位安排公务接待活动前,由对口科室制定接待方案、填写公务接待事前审批单,连同派出单位公函一并交由行政事务管理中心受理,依次报分管领导、分管机关领导、局长审批同意。审批单内容包括申请人、派出单位名称、接待事由、活动安排和经费预算等。经同意后,具体接待安排由行政事务管理中心负责组织。对无公函的公务活动和来访人员不予接待。对事前审批单填报内容不明确、缺项的,不予安排。对申请科室提出超标安排、超标预算的,相关领导在审批过程中予以指出、纠正,对同一部门多次提出超标安排、超标预算的,应给与批评教育。(四)公务接待标准控制。公务接待工作用餐、差旅住宿等开支标准按照

4、有关部门公布(以及后来调整)的标- 3 -准执行,进餐标准暂定为不超过 80 元/人。要严格执行接待标准,严禁超标准接待。 四、接待管理(一)迎送管理。国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动,不得跨地区迎送,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯,主要负责人不得参加迎送。不得在公务接待场所张贴悬挂标语横幅(包括电子屏幕显示) ,摆放花草、水果、毛巾、香烟。接待单位安排的活动场所、活动项目和活动方式,应当有利于公务活动开展,尽量减少不必要的座谈会、汇报会。严格控制接待陪同人数,不得层层多人陪同。(二)住宿管理。国内公务接待活动中,接待住宿应当严格执行差旅、会议管理有关规定,在定点饭

5、店或者机关内部接待场所安排,执行协议价格。住宿用房以标准间为主,接待厅局级干部可以安排单间。接待单位不得超标准安排接待住房,不得额外配发洗漱等房间用品。出差人员应当按照差旅费管理有关规定交纳住宿费,回本单位凭据报销。参加会议人员的住宿费按会议费管理有关规定执行。(三)用餐管理。接待用餐以接待对象按照派出地方、单位规定标准自行用餐为主,接待单位可以根据接待对象- 4 -要求协助安排用餐,并按接待地标准收取餐费。因工作需要,接待单位每批次接待活动可以安排工作餐或自助餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在 10 人以内的,陪餐人数不得超过 3 人;超过 10 人的,不得超过接待对象人数的三分之一。陪

6、餐人员一般为对口人员。同行司机安排一起就餐。公务接待用餐以家常菜、本地特色经济食材为主,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得到私人会所、高消费餐饮场所进行公务接待。除外事和重要商务活动外,工作日公务接待午餐禁止饮酒,晚餐一般不饮酒。(四)用车管理。国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,严格控制随行车辆。(五)提高公务接待质量效率。公务接待活动要统筹安排,能够合并的要合并进行。加强住宿、用餐、用车和公务活动之间各环节的有序衔接,推进公务接待精细化管理。积极倡导文明消费方式,杜绝食宿行和迎送等各环节的铺张浪费行为。五、经费管理(一)加

7、强接待经费的预算管理。各级单位应当合理限定接待费预算总额,实行总额控制。公务接待费用应当全部纳入预算管理,单独列示。- 5 -(二)实行公务接待清单管理。公务活动结束后,接待单位应当如实填写国内公务接待清单 。接待清单内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。接待清单作为财务报销的凭证之一,并接受审核、审计。(三)规范公务接待报销支付。公务接待报销实行一事一结,凭接待费报销凭证办理。接待费报销凭证应当包括财务票据、派出单位公函、公务接待事前审批单和公务接待清单等。对不符合接待规定项目以及超标接待的项目,财务科不予报销。接待费资金支付应当严格按照国库集中支付制度和公务

8、卡管理有关规定执行,应当采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。(四)严肃公务接待财经纪律。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支;禁止向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用;禁止借公务接待名义列支其他支出。禁止上下级之间、部门或单位之间借各种名义用公款相互吃请。禁止在接待活动中赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等,禁止以公务接待名义用公款报销或支付应由个人负担的费用。禁止上下级之间、部门或单位- 6 -之间借公务接待名义用公款相互吃请,禁止接受影响执行公务的接待活动。六、监督检查行政事务管理中心、财务科、纪检监察等有关部门加强对各部门公务接待工作的监督检查,并按规定作好公开公示、情况上报、追责问责等工作。七、附则(一)各级单位因招商引资(含招商引资项目协调)等工作需要,接待除国家工作人员以外的其他因公来访人员,参照本办法单独管理。严禁以招商引资为名变相安排公务接待。(二)本办法由行政事务管理中心会同有关部门负责解释。(三)本办法自发布之日起施行。此前发布的有关规定与本办法不一致的,按照本办法执行。

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